АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2016 г. в„– Ф06-13704/2016

Дело в„– А65-6794/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 25 октября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 31 октября 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Нагимуллина И.Р.,
судей Александрова В.В., Нафиковой Р.А.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", общества с ограниченной ответственностью "Кафе "По-домашнему"
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.06.2016 (судья Харин Р.С.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2016 (председательствующий судья Балакирева Е.М., судьи: Пышкина Н.Ю., Терентьев Е.А.)
по делу в„– А65-6794/2015
по исковому заявлению муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", г. Казань (ОГРН 1061655000582, ИНН 1655065674) к обществу с ограниченной ответственностью "Кафе "По-домашнему", г. Казань (ОГРН 1131690018789, ИНН 165717887) о взыскании задолженности по арендной плате и договорной неустойки,

установил:

муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Комитет) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Кафе "По-домашнему" (далее - Общество, ООО "Кафе "По-домашнему") о взыскании (с учетом уточнения требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ) 1 548 358,45 руб. задолженности по арендной плате за период с 09.10.2014 по 30.11.2015 и 630 280,03 руб. договорной неустойки за период с 15.11.2014 по 15.06.2016.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.06.2016, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2016, с Общества в пользу Комитета взыскано 613 334,12 руб. задолженности за период с 09.10.2014 по 26.11.2015 и 232 488,73 руб. договорной неустойки за период с 16.11.2014 по 15.06.2016, а всего 845 822,85 руб. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.
В кассационной жалобе Комитет просит отменить судебные акты в части отказа в удовлетворении исковых требований, исковые требования удовлетворить полностью.
В обоснование жалобы указывается, что в ходе проведенной проверки установлен факт использования ответчиком спорного земельного участка с нарушением разрешенного использования, а именно: под здание торгового центра, в связи с чем при расчете арендной платы применен повышающий коэффициент 10.
С учетом условий договора арендную плату необходимо начислять за полный месяц, несмотря на прекращение права аренды 26.11.2015.
Общество в кассационной жалобе просит отменить судебные акты и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование жалобы ООО "Кафе "По-домашнему" указывает, что при заключении договора купли-продажи земельного участка истцом были допущены нарушения, которые привели к затягиванию регистрации права собственности на земельный участок, в связи с чем ответчик добросовестно полагал, что после заключения договора купли-продажи должен уплачиваться земельный налог, а не арендная плата.
Ходатайство Общества об отложении рассмотрения судебного разбирательства по настоящему делу в связи с подачей кассационной жалобы в Верховный Суд Российской Федерации по делу в„– А65-14111/2015 подлежит отклонению, поскольку подача кассационной жалобы по другому делу не предусмотрена процессуальным законом в качестве основания для отложения рассмотрения жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, Арбитражный суд Поволжского округа для их удовлетворения оснований не находит.
Как установлено судом и следует из материалов дела, во исполнение постановления Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 31.05.2012 в„– 3524 между Комитетом (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Жемчужина Поволжья" (арендатор) 09.07.2012 заключен договор аренды земельного участка в„– 16505, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком на 3 года земельный участок с кадастровым номером 16:50:110417:8762, общей площадью 1298 кв. м, местонахождение: г. Казань, Ново-Савиновский район, ул. Ф. Амирхана, вблизи дома в„– 51, занимаемый незавершенным строительством зданием (кафе - бистро - маркет).
ООО "Кафе "По-домашнему" зарегистрировало право собственности на двухэтажное здание кафе, назначение: нежилое, общей площадью 628,20 кв. м, расположенное по адресу: г. Казань, ул. Ф. Амирхана, у дома в„– 51, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 08.10.2014 серия 16-АН в„– 289797.
На основании постановления Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 17.11.2014 в„– 6560 ответчику предоставлен в собственность за плату из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером 16:50:110417:8762, площадью 1298 кв. м, занимаемый объектом общественного питания (здание кафе), расположенный вблизи дома в„– 51 по ул. Ф. Амирхана города Казани.
25.12.2014 между Комитетом (продавец) и Обществом (покупатель) заключен договор купли-продажи в„– 22015 земельного участка с кадастровым номером 16:50:110417:8762.
На основании акта приема-передачи земельного участка от 19.01.2015 объект купли-продажи был передан покупателю.
Право собственности на земельный участок зарегистрировано за Обществом 27.11.2015, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Комитет, полагая, что Общество с момента государственной регистрации за ним права собственности на объект недвижимого имущества, расположенный на земельном участке общей площадью 1298 кв. м с кадастровым номером 16:50:110417:8762, и до момента государственной регистрации договора купли-продажи от 25.12.2014 в„– 22015 указанного земельного участка (с учетом полного месяца взыскания) не вносил арендную плату на основании договора аренды земельного участка от 09.07.2012 в„– 16505, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 307, 309, 606, 610, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Положением, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 в„– 74 "Об арендной плате за землю", исходил из того, что с момента государственной регистрации права собственности на объект недвижимости к ООО "Кафе "По-домашнему" перешло и право пользования земельным участком площадью 1298 кв. м с кадастровым номером 16:50:110417:8762, на котором расположен указанный объект недвижимости, на праве аренды, и Общество было обязано до регистрации права собственности на земельный участок оплачивать арендную плату.
Суд апелляционной инстанции, повторно рассматривая дело по имеющимся в деле доказательствам, согласился с выводами суда первой инстанции.
У суда кассационной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов судов первой и апелляционной инстанций.
В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются земельный налог и арендная плата.
В силу пункта 1 части 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Следовательно, с момента регистрации права собственности на объект недвижимости в отсутствие права собственности на земельный участок, ответчик не мог использовать участок на иных условиях, кроме как на условиях аренды, и был обязан уплачивать арендную плату, с учетом заключенного договора аренды от 09.07.2012 в„– 16505.
В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
В Республике Татарстан порядок определения размеров арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определен Положением, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 в„– 74 "Об арендной плате за землю".
На основании данного Положения размер годовой арендной платы определяется по следующей формуле: А = Рс x Кф, где: А - размер годовой арендной платы за земельный участок; Рс - размер ставки земельного налога; Кф - поправочный коэффициент к ставке земельного налога, учитывающий вид использования земельного участка, указанный в приложении к Положению.
Довод Комитета о том, что в ходе проведенной проверки установлен факт использования ответчиком спорного земельного участка с нарушением разрешенного использования, а именно: под здание торгового центра, в связи с чем при расчете арендной платы должен быть применен повышающий коэффициент 10, проверен судами обеих инстанций и обоснованно отклонен, поскольку не нашел подтверждения материалами дела.
Суды установили, что использование земельного участка под объект питания (здание кафе) подтверждается: договором аренды земельного участка от 09.07.2012 в„– 16505, договором купли-продажи земельного участка от 25.12.2014 в„– 22015, свидетельством о государственной регистрации права от 08.10.2014 серия 16-АН в„– 289797, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.10.2014 в„– 01/004/2014-116306.
Акт обследования земельного участка органа муниципального земельного контроля от 07.04.2015 в„– 179 с предоставлением фототаблицы и схемы расположения земельного участка не принят в качестве доказательств использования земельного участка не по целевому назначению, так как представитель Общества при проведении осмотра не присутствовал, доказательств извещения юридического лица о проводимом осмотре в материалы дела не представлено. Также в материалы дела не было представлено доказательств проведения административной процедуры и привлечения ответчика к ответственности с учетом выявленных, по мнению истца, нарушений, то есть за использование земельного участка не по целевому назначению.
Следовательно, применение Комитетом поправочного коэффициента 10 в расчете арендной платы за землю является необоснованным, в связи с чем суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу о необходимости применения в спорный период поправочного коэффициента 4 (под объекты общественного питания).
Утверждение Комитета о том, что с учетом условий договора аренды от 09.07.2012 в„– 16505 арендную плату необходимо начислять за полный месяц, несмотря на прекращение права аренды 26.11.2015, подлежит отклонению.
Пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 в„– 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 в„– 54 "О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога" разъяснено, что плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.
При таких обстоятельствах довод Комитета о сохранении на стороне Общества обязанности по уплате арендной платы до 30.11.2015 суд округа считает неправильным, так как с момента государственной регистрации права собственности на земельный участок (27.11.2015) у Общества возникает обязанность уплаты земельного налога.
По этим же основаниям подлежит отклонению и довод ООО "Кафе "По-домашнему" о том, что при заключении договора купли-продажи земельного участка истцом были допущены нарушения, которые привели к затягиванию регистрации права собственности на земельный участок, в связи с чем ответчик добросовестно полагал, что после заключения договора купли-продажи должен уплачиваться земельный налог, а не арендная плата.
При этом суды учли постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 24.03.2016 по делу в„– А65-14111/2015, которым отказано в удовлетворении требования Общества в части признания незаконным бездействия Комитета по ненаправлению в Управление Росреестра по Республике Татарстан заявления о прекращении права аренды общества с ограниченной ответственностью "Жемчужина Поволжья" на спорный земельный участок по истечении срока действия договора аренды земельного участка от 09.07.2012 в„– 16505.
Таким образом, в связи с отсутствием доказательств надлежащего исполнения Обществом обязательств по договору аренды суды правомерно взыскали в пользу Комитета задолженность по арендной плате за период с 09.10.2014 по 26.11.2015 в размере 613 334,12 руб. и договорную неустойку за период с 16.11.2014 по 15.06.2016 в размере 232 488,73 руб.
Выводы судов первой и апелляционной инстанций сделаны с правильным применением норм материального права на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств и переоценке, к чему фактически сводятся доводы кассационных жалоб, не подлежат в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.06.2016 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2016 по делу в„– А65-6794/2015 оставить без изменений, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья
И.Р.НАГИМУЛЛИН

Судьи
В.В.АЛЕКСАНДРОВ
Р.А.НАФИКОВА


------------------------------------------------------------------