АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2016 г. в„– Ф06-14567/2016

Дело в„– А72-17998/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 08 ноября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 ноября 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Фатхутдиновой А.Ф.,
судей Карповой В.А., Коноплевой М.В.,
при участии представителя:
истца - Сотникова О.А. (приказ от 25.04.2016 в„– 273 п./о),
в отсутствие:
ответчика - извещен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы Федерального государственного унитарного предприятия "Новоникулинское", Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области
на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 04.05.2016 (судья Рыбалко И.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2016 (председательствующий судья Пышкина Н.Ю., судьи Балакирева Е.М., Николаева С.Ю.)
по делу в„– А72-17998/2015
по исковому заявлению Федерального государственного унитарного предприятия "Новоникулинское", Ульяновская область, Цильнинский район, с. Новое Никулино (ОГРН 1027301055759, ИНН 7322000400) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области, г. Ульяновск (ОГРН 1107325002509, ИНН 7325095632) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды земельного участка,

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Новоникулинское" (далее - ФГУП "Новоникулинское") обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области (далее - ТУ Росимущества в Ульяновской области) об урегулировании разногласий, связанных с заключением договора аренды земельного участка от 04.02.2013 в„– 267-20.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 04.05.2016, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2016, исковые требования удовлетворены частично.
Пункты 2.1, 3.4 договора аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, от 04.02.2013 в„– 267-20 приняты в редакции истца.
Пункт 3.1 договора аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, от 04.02.2013 в„– 267-20 изложен в следующей редакции: "Размер арендной платы за Участок составляет: с 04.02.2013 - 997 044,67 руб. в год, с 01.01.2015 - 392 143,09 руб. в год".
Приложение в„– 2 к договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, от 04.02.2013 в„– 267-20, принято в следующей редакции: "Расчет величины арендной платы за пользование земельным участком (кадастровый номер 73:20:060101:576) с 04.02.2013:

Площадь земельного участка, кв. м
Кадастровая стоимость земельного участка, руб. (КС)
Процент от кадастровой стоимости (П%)
Сумма годовой арендной платы, руб. (Ап)
Сумма ежеквартальной арендной платы, руб.
69 528 917
332 348 22,26
0,3
997 044,67
За 1 - 3 кв. - 249 261,17 За 4 кв. - 249 261,16

Сумма годовой арендной платы определяется следующей зависимостью:

Ап = КС х П% = 332 348 223,26 х 0,3% = 997 044,67 руб.

Величина годовой арендной платы земельного участка составляет 997 044,67 руб. (НДС не предусмотрен).
Величина годовой арендной платы земельного участка определена в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 в„– 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" и кадастрового паспорта земельного участка от 09.01.2013 в„– 73-02/2013-769.
Расчет величины арендной платы за пользование земельным участком (кадастровый номер 73:20:060101:576) с 01.01.2015:

Площадь земельного участка, кв. м
Кадастровая стоимость земельного участка, руб. (КС)
Процент от кадастровой стоимости (П%)
Сумма годовой арендной платы, руб. (Ап)
Сумма ежеквартальной арендной платы, руб.
69 528 917
130 714 363,96
0,3
392 143,09
За 1 - 3 кв. - 98 035,77 За 4 кв. - 98 035,78

Сумма годовой арендной платы определяется следующей зависимостью:

Ап = КС х П% = 1 30 714 363,96 х 0,3% = 392 143,09 руб.

Величина годовой арендной платы земельного участка составляет 392 143,09 руб. (НДС не предусмотрен).
Величина годовой арендной платы земельного участка определена в соответствии с абзацем пятым пункта 2 статьи 3 Федерального закон от 25.10.2001 в„– 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Пункт 5.2 договора аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, от 04.02.2013 в„– 267-20 исключен.
ФГУП "Новоникулинское" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит названные судебные акты изменить, принять пункт 3.1 договора аренды от 04.02.2013 в„– 267-20 и Приложение в„– 2 к договору аренды в редакции ФГУП "Новоникулинское", мотивируя неправильным применением судами норм материального и процессуального права.
ТУ Росимущества в Ульяновской области также обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении требований ФГУП "Новоникулинское" отказать в полном объеме, мотивируя неправильным применением судами норм материального и процессуального права и несоответствием выводов судов обстоятельствам дела, неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, которые суды считал установленными.
В судебном заседании представитель истца поддержал позицию, изложенную в кассационной жалобе, а доводы жалобы ТУ Росимущества в Ульяновской области счел несостоятельными.
Ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направил, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы. Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в соответствии со статьей 121 АПК РФ.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя истца, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судами, Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 73:20:060101:576, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, общая площадь 69 528 917 кв. м, адрес объекта: Ульяновская область, Цильнинский район, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30.11.2011 серии 73-АА в„– 302190 (л.д. 56).
Указанный земельный участок был передан Федеральному государственному унитарному предприятию "Новоникулинское" (ранее - совхоз "Новоникулинский", опытно-производственное хозяйство "Новоникулинское") на праве постоянного бессрочного пользования на основании постановления главы администрации Цильнинского района Ульяновской области от 19.10.1993 в„– 338, что подтверждается свидетельством о праве бессрочного пользования от 10.06.1993 (л.д. 93), государственным актом на право пользования землей А-I в„– 113153 (л.д. 129 - 132).
ФГУП "Новоникулинское" с сопроводительным письмом от 24.12.2012 в„– 70 направило заявку в ТУ Росимущества в Ульяновской области на переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 69 528 917 кв. м, кадастровый номер 73:20:060101:576, находящийся в федеральной собственности, на право аренды сроком на 49 лет (л.д. 88 - 90).
Распоряжением ТУ Росимущества в Ульяновской области от 04.02.2013 в„– 65-р решено переоформить право постоянного (бессрочного) пользования ФГУП "Новоникулинское" Россельхозакадемии земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, являющимся собственностью Российской Федерации, с кадастровым номером 73:20:060101:576, площадью 69 528 917 кв. м, расположенным по адресу: Ульяновская область, Цильнинский район, с разрешенным использованием - для ведения сельскохозяйственного производства (номер в реестре федерального имущества П11730001279 от 20.12.2011) (далее - Участок), в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, прилагаемом к настоящему распоряжению, на право аренды на срок 4 года 11 месяцев (л.д. 57 - 58).
04.02.2013 ТУ Росимущества в Ульяновской области (Арендодатель) направило ФГУП "Новоникулинское" (Арендатор) оферту договора аренды в„– 267-20 земельного участка, находящегося в федеральной собственности, согласно которой Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок (номер в реестре федерального имущества П11730001279), находящийся в федеральной собственности, из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 73:20:060101:576, площадью 69 528 917 кв. м, расположенный по адресу: Ульяновская область, Цильнинский район, с разрешенным использованием - для ведения сельскохозяйственного производства (далее - Участок), в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, прилагаемом к настоящему договору (Приложение в„– 1) и являющемся его неотъемлемой частью.
Целью использования Участка является ведение сельскохозяйственного производства на Участке с учетом разрешенного использования Участка.
Земельный участок обременен охранными зонами электросетевого комплекса в„– 61 напряжением 10-0, 4 кВ ВЛ-10 кВ в„– 0 от п/ст 35/10 Никулино; электросетевого комплекса в„– 62 напряжением 10-0, 4 кВ ВЛ-10 кВ в„– 1 от п/ст 35/10 Никулино; электросетевого комплекса в„– 63 напряжением 10-0, 4 кВ ВЛ-10 кВ в„– 2 от п/ст 35/10 Никулино; электросетевого комплекса в„– 64 напряжением 10-0, 4 кВ ВЛ-10 кВ в„– 6 от п/ст 35/10 Никулино; газораспределительной сети вдоль трассы газопровода села Новое Никулино Цильнинского района Ульяновской области (пункт 1.1 договора) (л.д. 15 - 17).
Указанный проект договора был подписан ФГУП "Новоникулинское" с протоколом разногласий от 19.10.2015 (л.д. 24).
27 октября 2015 г. ТУ Росимущества в Ульяновской области оформило протокол урегулирования разногласий к договору аренды от 04.02.2013 в„– 267-20, в котором настаивало на собственной редакции договора.
Данный протокол истцом не подписан. Тем самым, разногласия, связанные с заключением договора аренды от 04.02.2013 в„– 267-20 в добровольном порядке сторонами не урегулированы.
Поскольку ответчик отклонил редакцию договора истца, последний обратился в арбитражный суд с настоящим иском. Ответчик не возражал против передачи вопроса об урегулировании возникших разногласий при заключении договора аренды на рассмотрение арбитражного суда.
Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно руководствовались следующим.
В соответствии с пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Согласно статье 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Учитывая специфику отношений, связанных с предоставлением земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законодатель урегулировал их Земельным кодексом Российской Федерации, правила которого являются специальными по отношению к общим положениям гражданского законодательства, регулирующим вопросы об аренде имущества.
Анализ механизма предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, позволяет сделать вывод о применении норм как публичного права, так и гражданского законодательства, что, в свою очередь, может свидетельствовать об отнесении ряда вопросов в сфере земельных правоотношений к комплексным законодательным актам.
Применительно к спорному случаю в рамках административной процедуры переоформления участка уполномоченный орган принял распоряжение от 04.02.2013 в„– 65-р о решении переоформить право постоянного (бессрочного) пользования испрашиваемого земельного участка на право аренды.
Таким образом, вопросы об условиях аренды и разногласий по ним регулируются нормами гражданского законодательства, которое основано на свободе в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (пункт 1 статьи 1 ГК РФ).
В силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Исходя из принципа свободы договора, арбитражный суд при урегулировании разногласий, возникших при заключении публичного договора, не вправе включать в договор несогласованное сторонами условие, если содержание этого условия не предусмотрено законом или иным правовым актом.
Нормами действующего законодательства не предусмотрено обязательное включение условия об ответственности арендатора за ненадлежащее исполнение обязательства по внесению арендной платы в виде неустойки.
Включение в договор указанного условия предполагает необходимость установления между участниками гражданских правоотношений взаимоприемлемых и взаимовыгодных условий, не нарушающих права и имущественные интересы друг друга. Заключая договор и устанавливая необходимые условия, стороны должны придерживаться принципов разумности собственных действий и добросовестности исполнения принятых на себя обязательств. Наряду с этим апелляционным судом установлено, что направленные в адрес истца проект договора содержит лишь условие об ответственности арендатора, тогда как меры ответственности в отношении арендодателя не предусмотрены вообще.
Учитывая, что действующее законодательство, регулирующее арендные отношения, не предусматривает установление неустойки за ненадлежащее исполнение условий договора аренды, как возможной меры ответственности, а стороны не достигли согласия относительно условия о размере договорной неустойки, суд первой инстанции правомерно исключил из договора пункт 5.2.
Доводов, опровергающих данный вывод судов, кассационные жалобы не содержат.
В соответствии с требованиями пунктов 5, 6 статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс РФ) после принятия решения о предоставлении земельного участка в недельный срок заключается договор купли-продажи или аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
В силу пункта 6 статьи 27 Земельного кодекса РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 в„– 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон в„– 101-ФЗ), согласно пункту 4 статьи 1 которого приобретение сельскохозяйственными организациями права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования, осуществляется в соответствии с Законом о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 в„– 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" содержится разъяснение о том, что при рассмотрении споров, связанных с переоформлением юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право их аренды или с приобретением земельных участков в собственность, суды должны учитывать, что согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 в„– 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон в„– 137-ФЗ) лица, которым земельные участки на таком праве предоставлены до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, вправе по своему выбору оформить их в аренду или приобрести в собственность в соответствии с порядком, установленным правилами статьи 36 Земельного кодекса РФ.
В силу пункта 3 статьи 9 Федерального закона в„– 101-ФЗ договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от трех до сорока девяти лет, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
В силу статей 209, 214, 125, 264, 608, 610 ГК РФ уполномоченным органом, осуществляющим права распоряжения федеральным недвижимым имуществом на территории Ульяновской области, является ТУ Росимущества в Ульяновской области. Воля собственника (в данном случае его представителя - ТУ Росимущества в Ульяновской области) направлена на передачу спорного имущества в аренду сроком с 04.02.2013 по 04.01.2017.
Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона в„– 137-ФЗ установлено, что юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса РФ юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до 1 января 2016 года.
Как установлено судами, спорный земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, истец обладает статусом сельскохозяйственного предприятия, на спорном земельном участке осуществляет хозяйственную деятельность по выращиванию сельскохозяйственной продукции.
В силу пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от трех до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка для сельскохозяйственного производства (часть 11).
Согласно Выписке из протокола в„– 11 заседания Президиума Российской академии сельскохозяйственных наук от 22.11.2012 (л.д. 92), являющейся учредителем истца, Президиум согласился с предложением ФГУП "Новоникулинское" о переоформлении предприятием права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды сроком на 49 лет и заключении договора с ТУ Росимущества в Ульяновской области на земельный участок в установленном законном порядке.
В силу пункта 12 статьи 39.8 Земельного кодекса РФ (действующей на дату рассмотрения дела судом) при заключении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов срок этого договора устанавливается по выбору арендатора с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи.
Сведений о каких-либо ограничениях, препятствующих для заключения договора в редакции истца, материалы дела не содержат.
Установив изложенные обстоятельства, с учетом того, что ответчиком не представлено доказательств наличия обстоятельств, препятствующих заключению договора на срок 49 лет, суды двух инстанций пришли к правильному выводу о том, что пункт 2.1. договора следует принять в редакции арендатора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ, пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Согласно статье 2 Федерального закона в„– 137-ФЗ в случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков годовой размер арендной платы устанавливается в пределах трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса РФ).
Для определения кадастровой стоимости земельных участков и отдельных объектов недвижимости на основании решения исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления проводится государственная кадастровая оценка, результаты которой вносятся в государственный кадастр недвижимости (статья 24.12 Федерального закона от 29.07.1998 в„– 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон в„– 135-ФЗ).
Постановлением Правительства Ульяновской области от 18.01.2012 в„– 21-П "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов в Ульяновской области" утверждены новые результаты кадастровой оценки, в частности, кадастровая стоимость спорного земельного участка с кадастровым номером 73:20:060101:576 утверждена в размере 332 348 223,26 руб.
Постановление вступило в силу с 28.01.2012, результаты оценки были внесены в государственный кадастр недвижимости (см. кадастровый паспорт - л.д. 59).
Согласно решению Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра в Ульяновской области от 03.08.2015 в„– 73/05/2015-117 (л.д. 21 - 22) кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 73:20:060101:576 определена в размере рыночной - 130 714 363,96 руб.
Сведения о новой кадастровой стоимости внесены в Государственный кадастр недвижимости 11.08.2015 (л.д. 82).
В соответствии с абзацем 3 статьи 24.20 Федерального закона в„– 135-ФЗ сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно абзацу 5 статьи 24.20 Федерального закона в„– 135-ФЗ в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
В абзаце 2 пункта 28 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 30.06.2015 в„– 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" разъяснено, что для иных, предусмотренных законодательством целей, например, для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Федерального закона в„– 135-ФЗ).
Таким образом, руководствуясь названными нормами права, суды при урегулировании разногласий относительно пункта 3.1 договора аренды от 04.02.2013 в„– 267-20 и Приложения в„– 2 к договору аренды пришли к верному выводу, что размер арендной платы за период 04.02.2013 до 31.12.2014 следует определять исходя из кадастровой стоимости земельного участка, установленной постановлением Правительства Ульяновской области от 18.01.2012 в„– 21-П, с 01.01.2015 - исходя из кадастровой стоимости земельного участка, утвержденной решением Комиссии.
Суды утвердили пункт 3.4 договора договору аренды земельного участка от 04.02.2013 в„– 267-20 в редакции истца, исключив последнее предложение: "При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на первое января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости".
При этом довод ответчика о том, что результат определения новой кадастровой стоимости может быть использован для исчисления арендной платы с 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости, обоснованно отклонен судами как не соответствующий нормам права и правоприменительной практике.
Довод истца о необоснованном распространении судом действия договора аренды на отношения, возникшие до его заключения, а именно на то, что обязанность по уплате арендной платы в размере 997 044,67 руб. в год, исчисляемой из кадастровой стоимости земельного участка, установленной постановлением Правительства Ульяновской области от 18.01.2012 в„– 21-П и равной 332 348 223,26 руб. возникает с 04.02.2013, был предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и признан несостоятельным.
В соответствии с пунктом 2 статьи 425 ГК РФ, стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.
При этом, как правильно отметили судебные инстанции, из буквального прочтения указанной нормы кодекса следует, что установление такого правила является правом сторон и не может быть осуществлено в одностороннем порядке.
Между тем из материалов дела видно, что договор аренды датирован 04.02.2013, подписан истцом с протоколом разногласий. При этом сторонами в пункте 2.1. договора согласовано, что срок действия договора начинается с 04.02.2013, данный срок указан арендатором и в протоколе разногласий от 19.10.2015.
С учетом установленных по делу обстоятельств суды пришли к обоснованному выводу о том, что стороны урегулировали условие, с которого договор распространяется на правоотношения сторон, обязанность по уплате арендной платы у истца наступает с 04.02.2013 в соответствии с пунктом 2.1 договора.
Данный вывод судов также не противоречит правовой позиции, изложенной в пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 в„– 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды".
Доводы заявителей кассационных жалоб об обратном были предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции, сводятся лишь к переоценке исследованных по делу доказательств, что в силу статьи 286 АПК РФ в предмет рассмотрения суда кассационной инстанции не входит.
Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемых судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права. Оснований для отмены обжалуемых судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 АПК РФ, судом первой и апелляционной инстанций не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 04.05.2016 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2016 по делу в„– А72-17998/2015 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и срок, предусмотренном статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья
А.Ф.ФАТХУТДИНОВА

Судьи
В.А.КАРПОВА
М.В.КОНОПЛЕВА


------------------------------------------------------------------