АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 сентября 2016 г. в„– Ф06-11189/2016

Дело в„– А65-1225/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 06 сентября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 сентября 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Конопатова В.В.,
судей Моисеева В.А., Герасимовой Е.П.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего ООО "Новая Генерация" Мальцева И.В.
на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2016
по делу в„– А65-1225/2015
по жалобе Федеральной налоговой службы России о признании незаконными действия (бездействие) конкурсного управляющего должника Мальцева И.В., по делу о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Новая Генерация" (ИНН 7703724352, ОГРН 11077746559414),

установил:

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 06.03.2015 общество с ограниченной ответственностью "Новая Генерация" (ООО - "Новая Генерация", должник) признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Мальцев И.В., соответствующие сведения опубликованы в газете "Коммерсантъ" в„– 54 от 28.03.2015.
В Арбитражный суд Республики Татарстан 16.02.2016 поступила жалоба конкурсного кредитора Федеральной налоговой службы России о признании незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего Мальцева И.В., выразившиеся в:
- не уведомлении уполномоченного органа о проведении собраний кредиторов 26.08.2015, 28.08.2015 (повторное собрание), 25.01.2016, 01.02.2016 (повторное собрание), в нарушение пункта 1 статьи 12, пунктом статьи 13 в„– 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве);
- в нарушение сроков опубликования сообщения о проведении собрания кредиторов, назначенного на 25.01.2016, пункт 4 статьи 13 Закона о банкротстве;
- в нарушение десятидневного срока опубликования сведений подлежащих обязательному опубликованию в официальном источнике печати и Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, сведений о введении процедуры конкурсного производства в соответствии с п. 1 ст. 128. Закона о банкротстве.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 06.04.2016 в удовлетворении жалобы ФНС России отказано.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2016 определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 06.04.2016 отменено в части отказа в признании незаконными действия (бездействие) конкурсного управляющего ООО "Новая Генерация" Мальцева И.В., выразившиеся в не уведомлении уполномоченного органа о проведении собрания кредиторов 26.08.2015, 28.08.2015 (повторное собрание), 25.01.2016, 01.02.2016 (повторное собрание) в нарушение пункта 1 ст. 12, пункта 1 ст. 13 Закона о банкротстве.
В указанной части принят новый судебный акт, которым признаны незаконными действия (бездействие) конкурсного управляющего ООО "Новая Генерация" Мальцева И.В., выразившиеся в не уведомлении уполномоченного органа о проведении собрания кредиторов 26.08.2015, 28.08.2015 (повторное собрание), 25.01.2016, 01.02.2016 (повторное собрание) в нарушение пункта 1 ст. 12, пункта 1 ст. 13 Закона о банкротстве.
В остальной части определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 06.04.2016 оставлено без изменения.
Не согласившись с принятым судебным актом, конкурсный управляющий ООО "Новая Генерация" Мальцев И.В. обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судом апелляционной инстанции норм права и несоответствие его выводов фактическим обстоятельствам дела, просит состоявшийся судебный акт в части признания незаконными действий, выразившихся в не уведомлении уполномоченного органа о проведении собрания кредиторов 26.08.2015, 28.08.2015 (повторное собрание), 25.01.2016, 01.02.2016 (повторное собрание) отменить, оставить в силе определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 06.04.2016.
В остальной части постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2016 не обжалуется.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Арбитражного суда Поволжского округа и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем, на основании части 3 статьи 284 АПК РФ, кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии с пунктом 1 статьи 286 АПК РФ правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, Арбитражный суд Поволжского округа не находит предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для его отмены.
Как следует из материалов дела, отказывая в удовлетворении жалобы ФНС России о признании незаконными действий (бездействие) конкурсного управляющего ООО "Новая Генерация" Мальцева И.В., выразившиеся в не уведомлении уполномоченного органа о проведении собраний кредиторов 26.08.2015, 28.08.2015 (повторное собрание), 25.01.2016, 01.02.2016 (повторное собрание) в нарушение пункта 1 статьи 12, пункта 1 статьи 13 Закона о банкротстве, суд первой инстанции сделал вывод о необоснованности заявленных требований, поскольку ФНС России не является конкурсным кредитором, требования которого включены в реестр, соответственно у конкурсного управляющего отсутствовала обязанность по извещению уполномоченного органа о состоявшихся собраниях.
Суд апелляционной инстанции, отменяя определение суда первой инстанции в данной части, обоснованно исходил из следующего.
Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Перечень обязанностей, возложенных на конкурсного управляющего, установлен положениями пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве.
В силу статьи 12 Закона о банкротстве организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим. Надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов (пункт 1 статьи 13 Закона о банкротстве).
По смыслу статьи 14 Закона о банкротстве дата, время и место проведения собрания кредиторов не должны препятствовать участию в таком собрании кредиторам или их представителям, а также иным лицам, имеющим право в соответствии с настоящим Федеральным законом принимать участие в собрании кредиторов.
Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.06.2016 требования уполномоченного органа в размере 367 руб. 75 коп. признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению за счет имущества ООО "Новая Генерация" оставшегося после удовлетворения требования кредиторов должника.
В соответствии с рекомендациями Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимися в Информационном письме от 30.12.2004 в„– 86 "О правовом положении конкурсных кредиторов, заявивших свои требования после закрытия реестра требований кредиторов" ФНС России является кредитором должника, требования которого признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению в порядке пункта 4 статьи 142 Закона о банкротстве и наделено правом участия при проведении собраний кредиторов должника без права голоса.
Следовательно, в соответствии с пунктом 1 статьи 12, пунктом 1 статьи 13 Закона о банкротстве конкурсный управляющий должен был известить ФНС России о проведении собрания.
Судом апелляционной инстанции установлено, что конкурсный управляющий в адрес ФНС России уведомлений о проведении собраний кредиторов 26.08.2015, 28.08.2015 (повторное собрание), 25.01.2016, 01.02.2016 (повторное собрание) не направлял, последний участия в собрании не принимал.
В этой связи арбитражный суд апелляционной инстанции обоснованно признал бездействие конкурсного управляющего ООО "Новая Генерация" Мальцева И.В., выразившееся в не уведомлении ФНС России о проведении собраний кредиторов, неправомерным.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверены судом кассационной инстанции в полном объеме и подлежат отклонению, поскольку по существу направлены на переоценку обстоятельств, установленных судами. Переоценка установленных судами нижестоящих инстанции фактических обстоятельств дела и представленных участниками спора доказательств в силу положений статьи 286 АПК РФ в полномочия суда кассационной инстанции не входит.
В остальной части судебные акты не обжалуются, безусловных оснований для их отмены в порядке статьи 288 АПК РФ судебная коллегия суда кассационной инстанции не усматривает.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2016 по делу в„– А65-1225/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья
В.В.КОНОПАТОВ

Судьи
В.А.МОИСЕЕВ
Е.П.ГЕРАСИМОВА


------------------------------------------------------------------