АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 2016 г. в„– Ф06-12256/2016

Дело в„– А72-14329/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 13 сентября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 14 сентября 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,
судей Ананьева Р.В., Петрушкина В.А.,
в отсутствие:
лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации города Ульяновска, г. Ульяновск,
на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 17.02.2016 (судья Крамаренко Т.М.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2016 (председательствующий судья Романенко С.Ш., судьи Николаева С.Ю., Пышкина Н.Ю.)
по делу в„– А72-14329/2015
по исковому заявлению администрации города Ульяновска, г. Ульяновск, к обществу с ограниченной ответственностью "Маракеш", г. Ульяновск, об обязании устранить допущенное нарушение, выраженное в использовании земельного участка не по целевому назначению,

установил:

администрация города Ульяновска (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Маракеш" (далее - общество) об обязании устранить допущенное нарушение, выраженное в использовании земельного участка с кадастровым номером 73:24:020814:75, площадью 649,0 кв. м, расположенного по адресу: г. Ульяновск, Заволжский район, ул. 40-летия Октября, д. 76/19, с видом разрешенного использования - под существующим жилым домом, не по целевому назначению, и привести правоустанавливающие документы в соответствие с фактическим использованием данного участка.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 17.02.2016, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2016, в удовлетворении требований отказано.
Администрация, обжалуя принятые судебные акты, в кассационной жалобе просит их отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, считает их подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, общество является собственником земельного участка с кадастровым номером 73:24:020814:75 площадью 649,0 кв. м, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. 40-летия Октября, д. 76/19.
Актом обследования земельного участка от 04.08.2014 установлено использование указанного земельного участка, разрешенным видом использования которого является "под существующим жилым домом", для размещения объектов торговли.
В актах обследования спорного земельного участка от 03.12.2015, 26.01.2016 отражено использование земельного участка не по целевому назначению.
Акты составлены в одностороннем порядке в отсутствие представителя собственника земельного участка.
Суды двух инстанций, отказывая в иске, исходили из следующего.
Обществу на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 84,1 кв. м, расположенный по адресу: г. Ульяновск, ул. 40-летия Октября, д. 76/19. Указанный жилой дом и земельный участок под ним с кадастровым номером 73:24:020814:75, приобретен последним на основании договора купли-продажи от 07.11.2013 у физического лица.
Ранее по заявлению физического лица постановлением главы г. Ульяновска от 12.03.2008 в„– 1627 сформирован оргкомитет для подготовки и проведения публичных слушаний по вопросу рассмотрения возможности реконструкции жилого дома с пристройками и хозяйственным сараем по адресу: г. Ульяновск, Заволжский район, ул. 40-летия Октября, д. 76/19 под 2 магазина товаров первой необходимости на ранее предоставленном земельном участке. Издано постановление о проведении публичных слушаний от 05.03.2008 в„– 1498.
Как установлено судами фактически реконструкция не производилась, что подтверждается по мнению судов представленным в материалы дела кадастровым паспортом на жилой дом, инвентарным делом на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: г. Ульяновск, ул. 40-летия Победы, д. 76/19, а также домовой книгой.
При этом суды двух инстанций признали, что согласно последнему акту обследования, признаков использования расположенного на спорном земельном участке жилого дома под объект торговли не установлено.
Давая оценку имеющимся в деле доказательствам в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды двух инстанций в соответствии со статьями 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установили, что истец не представил доказательств, что на спорном земельном участке на момент разрешения спора по существу находится какой-либо объект торговли, бесспорных доказательств использования спорного земельного участка не в соответствии с установленным видом разрешенного использования.
Фактически доводы кассационной жалобы указывают на иную оценку судом кассационной инстанции фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств. Однако в силу положений главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации таких полномочий суду кассационной инстанции не предоставлено.
Ссылка кассатора на постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2011 в„– 12651/2011, 29.05.2012 в„– 13016/2011 не могут быть приняты во внимание, поскольку касаются иного предмета требований.
Оставляя судебные акты без изменения, суд кассационной инстанции исходит, в том числе из подходов, изложенных в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 30.03.2016 по делу в„– А57-13283/2015.
Поскольку в кассационной жалобе не приведено доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 17.02.2016 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2016 по делу в„– А72-14329/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки предусмотренные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья
С.Ю.МУРАВЬЕВ

Судьи
Р.В.АНАНЬЕВ
В.А.ПЕТРУШКИН


------------------------------------------------------------------