АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 сентября 2016 г. в„– Ф06-12354/2016

Дело в„– А57-25928/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 13 сентября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 сентября 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,
судей Махмутовой Г.Н., Хайбулова А.А.,
при участии представителей:
истца - Вавиловой Ю.С. (доверенность от 01.01.2016 в„– 13);
ответчика - Джулаева С.И. (доверенность от 15.06.2016 в„– 035/16-33);
третьего лица - Тереховой О.И. (доверенность от 06.06.2016 в„– Д/16-203),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Саратовский радиоприборный завод", г. Саратов
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 10.03.2016 (судья Мещерякова И.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2016 (председательствующий судья Борисова Т.С., судьи Жевак И.И., Шалкин В.Б.)
по делу в„– А57-25928/2015
по исковому заявлению публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Саратовэнерго", г. Саратов (ИНН 6450014808, ОГРН 1026402199636) к открытому акционерному обществу "Саратовский радиоприборный завод, г. Саратов (ИНН 6453104288, ОГРН 1096453002690) о взыскании задолженности по договору энергоснабжения, с участием третьего лица: публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги", г. Саратов,

установил:

публичное акционерное общество "Саратовэнерго" (далее - ПАО "Саратовэнерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском к открытому акционерному обществу "Саратовский радиоприборный завод" (далее - ОАО "Саратовский радиоприборный завод", ответчик) о взыскании 4 029 144 руб. 30 коп. задолженности по договору энергоснабжения за период с 01.02.2015 по 30.06.2015.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 10.03.2016, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2016, исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ОАО "Саратовский радиоприборный завод" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на неправильное применение судами норм права и неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.
Указывает, что примененный ПАО "Саратовэнерго" порядок перерасчета стоимости электрической энергии не соответствует условиям заключенного договора энергоснабжения, в договор сторонами не внесены изменения в части расчетного уровня напряжения и применения тарифов по уровню напряжения СН2 вместо указанного в договоре уровня напряжения ВН. Настаивает на том, что фидерный пункт является распределительным устройством, то есть составной частью Ленинской ПС, на которой происходит преобразование электроэнергии, в связи с чем при расчете тарифа с ОАО "Саратовский радиоприборный завод" должно приниматься значение питающего (высшего) напряжения центра питания - 110 кВ, что соответствует уровню напряжения ВН.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон в судебном заседании, судебная коллегия считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, ПАО "Саратовэнерго" (поставщик) и ОАО "Саратовский радиоприборный завод" (потребитель) заключили договор энергоснабжения от 01.09.2006 в„– 620 (далее - договор), по условиям которого поставщик осуществляет поставку (подачу) электрической энергии потребителю, а потребитель принимает и оплачивает поставленную ему электроэнергию по ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также по нерегулируемым ценам в соотношении, установленном Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики и постановлениями Правительства и законодательством Российской Федерации.
Договорные объемы потребления электрической энергии и мощности, адреса установки и спецификация приборов расчетного и контрольного потребителя, перечень точек поставки электрической энергии согласованы сторонами в приложениях в„– 2, 5, 7 к договору.
Пунктом 10.1 договора установлено, что он вступает в силу с 00.00 часов 01.09.2006, действует до 24.00 часов 31.12.2006 и считается ежегодно продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.
Поскольку ни одна из сторон не заявила об отказе от договора либо о заключении нового договора, он пролонгирован и действовал в 2015 году.
Во исполнение принятого обязательства по отпуску электрической энергии по договору ПАО "Саратовэнерго" в период с 01.02.2015 по 30.06.2015 поставило ОАО "Саратовский радиоприборный завод" электрическую энергию, что подтверждается актами снятия показаний приборов учета электрической энергии за указанный период, подписанными сторонами без замечаний.
Истцом 31.08.2015 выставлены ответчику корректировочные счета-фактуры, которыми внесены изменения в ранее сформированные счета-фактуры за период с 01.02.2015 по 30.06.2015, что обусловлено неверным применением в точке присоединения к Фидерному пункту ПС Ленинская 10 кВ уровня напряжения (ВН вместо СН2), на общую сумму 4 029 144 руб. 30 коп.
В добровольном порядке оплату по корректировочным счетам-фактурам за спорный период в размере 4 029 144 руб. 30 коп. ответчик не произвел, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Удовлетворяя иск, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Спор между истцом и ответчиком возник в результате разницы в расчетах, возникшей в связи с применением тарифов для различных уровней напряжения (СН2 или ВН). Так, истец в исковой период применил расчетный уровень напряжения СН-2, тогда как ответчик полагает, что в соответствии с условиями договора необходимо применять уровень напряжения ВН.
В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 в„– 861, под документами о технологическом присоединении понимаются документы, составляемые в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.
Точкой поставки, как следует из пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 в„– 442, признается место исполнения договора энергоснабжения, то есть место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя (продавца) электрической энергии (внутри границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства в случаях, предусмотренных правилами оптового рынка электрической энергии и мощности) либо лица, в интересах которого приобретается (продается) электрическая энергия.
Таким образом, исходя из вышеназванных норм, электроэнергия передается потребителю в точке поставки, которая находится на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств или в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики). Эта точка одновременно определяет место исполнения обязательств как по договорам энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии), так и по договорам оказания услуг по ее передаче и используется для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам.
Из акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности, составленным между ОАО "Саратовский радиоприборный завод" и ПАО "МРСК Волги", следует, что граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности находится на присоединении к Фидерному пункту (ПС Ленинская): на контактах подсоединения кабельных наконечников кабеля 10 кВ к оборудованию в ячейках фидеров в„– 1022 и в„– 1023.
В пункте 44 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 в„– 20-э/2, предусмотрено, что размер тарифа на услуги по передаче электрической энергии рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки, которая, в свою очередь, дифференцируется по четырем уровням напряжения в точке подключения потребителя (покупателя, другой энергоснабжающей организации) к электрической сети рассматриваемой организации: на высоком напряжении: (ВН) ПО кВ и выше; на среднем первом напряжении: (СН1) 35 кВ; на среднем втором напряжении: (СН 11) 20-1 кВ; на низком напряжении: (НН) 0,4 кВ и ниже.
В рассматриваемом случае напряжение на контактах подсоединения кабельных наконечниках кабеля 10 кВ соответствует именно среднему второму напряжению (СН2).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 в„– 740 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 в„– 861 в целях уточнения порядка определения объема услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителями услуг" пункты 15 (1) и 15 (2) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг изложены в новой редакции.
Согласно пункту 15 (2) Правил в редакции постановления от 31.07.2014 в„– 740 при расчете и применении цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированной по уровням напряжения в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, уровень напряжения в отношении каждой точки поставки определяется в следующем порядке:
в случае если энергопринимающее устройство потребителя электрической энергии (мощности) расположено в субъекте Российской Федерации, на территории которого введен в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике уровень напряжения ВН1, и присоединено, в том числе опосредованно через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства к объектам электросетевого хозяйства, переданным в аренду организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, принимается уровень напряжения ВН1;
в иных случаях, если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств и (или) иных объектов электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) установлена на объектах электросетевого хозяйства, на которых происходит преобразование уровней напряжения (трансформация), принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанных объектов электросетевого хозяйства;
в иных случаях, если энергопринимающее устройство и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) присоединены к электрическим сетям сетевой организации через объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), принимается наиболее высокий уровень напряжения, на котором объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) присоединены к электрическим сетям сетевой организации;
в иных случаях принимается уровень напряжения, на котором подключены энергопринимающие устройства и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности), а в случае, если такие энергопринимающие устройства и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) подключены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, принимается уровень напряжения, на котором подключены объекты указанных лиц или бесхозяйные объекты к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.
Из буквального толкования абзаца пятого пункта 15 (2) вышеназванных Правил следует, что в случае, если на объекте электросетевого хозяйства сетевой организации не происходит преобразования уровней напряжения (трансформации), расчетный уровень напряжения определяется по границе раздела балансовой принадлежности.
Настаивая на применении при расчете тарифа с ОАО "Саратовский радиоприборный завод" значения питающего (высшего) напряжения центра питания 110 кВ, соответствующего уровню напряжения ВН, ответчик считает, что фидерный пункт является распределительным устройством и соответственно является составной частью Ленинской ПС, на которой происходит преобразование электроэнергии.
Вместе с тем, указанные доводы не основаны на относимых и допустимых доказательствах.
Из актов разграничения балансовой (имущественной) принадлежности сетей следует, что ОАО "Саратовский радиоприборный завод" присоединен к объекту электросетевого хозяйства ПАО "МРСК Волги" "Фидерный пункт" на уровне напряжения 10 кВ.
В соответствии с ГОСТ 24291-90 "Межгосударственный стандарт электрическая часть электростанции и электрической сети" даны следующие определения подстанции (пункт 4) и распределительному пункту (пункт 33):
подстанция (ПС) - электроустановка, предназначенная для приема, преобразования распределения электрической энергии, состоящая из трансформаторов или друп преобразователей электрической энергии, устройств управления, распределительных вспомогательных устройств по ГОСТ 19431; распределительный пункт (РП) - электрическое распределительное устройство, не входящее в состав подстанции.Согласно Правилам устройства электроустановок, утвержденным Приказом Минэнерго России от 20.05.2003 в„– 187:
распределительное устройство (РУ) - электроустановка, служащая для приема и распределения электроэнергии и содержащая коммутационные аппараты, сборные и соединительные шины, вспомогательные устройства (компрессорные, аккумуляторные и др.), а также устройства защиты, автоматики, телемеханики, связи и измерений (пункт 4.2.4.);
трансформаторная подстанция - электроустановка, предназначенная для приема, преобразования и распределения энергии и состоящая из трансформаторов, РУ, устройств управления, технологических и вспомогательных сооружений (пункт 4.2.6.);
распределительный пункт (РП) - РУ 6-500 кВ с аппаратурой для управления его работой, не входящее в состав ПС (пункт 4.2.12.).
Согласно пояснениям представителя ПАО "МРСК Волги" Фидерный пункт 10 кВ является обособленным объектом электросетевого хозяйства и оборудование, входящее в его состав не предназначено для преобразования (трансформации) уровней напряжения электроэнергии.
Доказательств того, что оборудование Фидерного пункта предназначено для преобразования (трансформации) уровней напряжения электроэнергии, в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах исходя из положений абзаца пятого пункта 15 (2) Правил, при расчетах подлежит применению уровень напряжения, на котором фактически подключены энергопринимающие устройства потребителя - в данном случае СН-2.
Следовательно, правомерен вывод судов о том, при расчетах за объем электроэнергии, переданной потребителю МУПП "Саратовгорэлектротранс, в точке подсоединения к Фидерному пункту ПС Ленинская 10 кВ, необходимо применять именно уровень напряжения СН-2.
В приложении в„– 7 к договору согласовали перечень точек поставки электрической энергии.
К дополнительному соглашению от 01.07.2013 также подписано приложение в„– 7/1 "Перечень точек поставки электрической энергии".
В приложении в„– 7/1 к дополнительному соглашению от 01.07.2013 под номерами 2 и 3 указаны точки поставки электроэнергии с технологическими присоединениями:
ПС Ленинская яч. 1022 (ОАО "МРСК Волги" КЛ-10 кВ Ф-1022);
ПС Ленинская яч. 1023 (ОАО "МРСК Волги" КЛ-10 кВ Ф-1023).
По указанным технологическим присоединениям между ОАО "Саратовский радиоприборный завод" и ПАО "МРСК Волги" составлены акты разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности.
Таким образом, в точках поставки, предусмотренных договором, ответчик ОАО "Саратовский радиоприборный завод" получает электрическую энергию через электрические сети ПАО "МРСК Волги" в точках подключения - Фидерный пункт (ПС "Ленинская") КЛ-10 кВ Ф-1022 и Ф-1023.
В соответствии с актами разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности, оформленными между ОАО "Саратовский радиоприборный завод" и ПАО "МРСК Волги", граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности находится на присоединении к данному Фидерному пункту: на контактах подсоединения кабельных наконечников кабеля 10 кВ к оборудованию в ячейке фидера в„– 1022 и на контактах подсоединения кабельных наконечников кабеля 10 кВ к оборудованию в ячейке фидера в„– 1023.
Такие условия технологического присоединения по данным точкам подключения ответчиком не опровергнуты.
При перерасчете ПАО "Саратовэнерго" исходило из уровня напряжения 10 кВ, что соответствует СН2 и следует из схемы технологического присоединения.
Доводы ответчика о том, что примененный ПАО "Саратовэнерго" порядок перерасчета стоимости электрической энергии не соответствует условиям заключенного договора энергоснабжения, а именно, в договор сторонами не внесены изменения в части расчетного уровня напряжения и применения тарифов по уровню напряжения СН2 вместо указанного в договоре уровня напряжения ВН, а потому перерасчет возможен исключительно по соглашению сторон договора и при его отсутствии действия ПАО "Саратовэнерго" следует расценивать как направленные на одностороннее изменение условий договора, что противоречит действующему законодательству, регламентирующему спорные правоотношения, обоснованно отклонены судами.
Нормы пунктов 15 (1) и 15 (2) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, которые постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 в„– 740 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 в„– 861 в целях уточнения порядка определения объема услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителями услуг" изложены в новой редакции, не предполагают применение в расчетах иного, отличающегося от фактического, уровня напряжения.
Верховный Суд Российской Федерации в Определении в„– 302-ЭС15-12118 от 01.02.2016 указал, что уровень напряжения для целей расчетов не может определяться соглашением сторон и зависит от условий технологического присоединения объекта потребителя к электрическим сетям сетевой организации.
При таких обстоятельствах, установив факт поставки истцом ответчику электрической энергии в спорном периоде и правомерность произведенного истцом перерасчета ее стоимости, отсутствие доказательств их оплаты, суд первой инстанции правомерно признал наличие задолженности ответчика перед истцом за спорный период доказанным и обоснованно удовлетворил исковые требования о взыскании задолженности в сумме в размере 4 029 144 руб. 30 коп.
Приведенные в кассационной жалобе доводы правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций, основанных на нормах права и материалах дела, не опровергают.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 10.03.2016 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2016 по делу в„– А57-25928/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья
Т.Н.ФЕДОРОВА

Судьи
Г.Н.МАХМУТОВА
А.А.ХАЙБУЛОВ


------------------------------------------------------------------