АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2016 г. в„– Ф06-11922/2016

Дело в„– А49-12096/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 22 сентября 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Галиуллина Э.Р.,
судей Александрова В.В., Смоленского И.Н.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СКМ МЕГА"
на решение Арбитражного суда Пензенской области от 08.12.2016 (судья Новикова С.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2016 (председательствующий судья Балакирева Е.М., судьи Пышкина Н.Ю., Романенко С.Ш.)
по делу в„– А49-12096/2015
по исковому заявлению Управления муниципального имущества администрации города Пензы, г. Пенза, к обществу с ограниченной ответственностью "СКМ МЕГА", г. Пенза, о взыскании 336 350 руб. 27 коп.

установил:

Управление муниципального имущества администрации города Пензы обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "СКМ МЕГА" о взыскании 304 699 руб. 60 коп. задолженности по внесению арендных платежей за период с марта 2015 года по октябрь 2015 год в соответствии с договором уступки прав и обязанностей от 01.03.2015 по договору аренды земельного участка в„– 7707 от 18.01.2007, 31 650 руб. 67 коп. пени за несвоевременное исполнение обязательств по договору за период с 20.03.2014 по 10.10.2015.
Решением Арбитражного суда Пензенской области от 12.04.2016, оставленным без изменений постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2016, исковые требования удовлетворены частично.
В кассационной жалобе заявитель просит отменить обжалуемые судебные акты, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Поволжского округа приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, по результатам аукциона, состоявшегося 25.12.2006, общество с ограниченной ответственностью "СКМ Групп" приобрело право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 58:29:00000000:0148 площадью 199720 кв. м, находящегося по адресу: г. Пенза, мкр. в„– 6 3-й очередь строительства жилого района Арбеково, для поэтапного проектирования и строительства жилых домов (комплексное освоение микрорайона).
В связи с этим 18.01.2007 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Пензы (правопредшественником истца, арендодателем) и ООО "СКМ Групп" (арендатором) заключен договор аренды земельного участка в„– 7707 от 18.01.2007.
Земельный участок передан ООО "СКМ Групп" по акту приема-передачи от 18.01.2007. Договор зарегистрирован надлежащим образом в установленном законом порядке. Срок действия договора определен с момента государственной регистрации по 27.12.2009.
Согласно условиям договора аренды арендная плата должна вноситься ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, за который производится платеж, в случае несвоевременного внесения платежей арендатору начисляются пени в размере 0,3% невнесенной суммы арендных платежей за каждый день просрочки (п. п. 3.7., 5.1. договора).
Впоследствии в связи с разделом первоначально предоставленного земельного участка, вводом домов в эксплуатацию, а также изменением размера арендной платы стороны вносили изменения в договор путем заключения дополнительных соглашений.
Так, согласно подписанному 24.02.2014 между истцом и ООО "СКМ Групп" дополнительному соглашению к договору аренды земельного участка в„– 7707 от 18.01.2007, часть земельных участков исключена из предмета аренды, а размер арендной платы уменьшен. Кроме того, согласно новой редакции п. 3.7. и п. 5.1. договора аренды, арендатор обязался вносить арендную плату в сумме не менее месячного арендного платежа ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, за который производится платеж, а в случае нарушения сроков внесения платежей уплачивать пени в размере 0,1% невнесенной суммы арендных платежей за каждый день просрочки.
01.03.2015 между ООО "СКМ Групп" (арендатор) и ООО "СКМ МЕГА" (новый арендатор) подписан договор уступки прав и обязанностей по договору аренды, согласно которому к новому арендатору перешли права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка в„– 7707 от 18.01.2007 в отношении земельного участка площадью 7430 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для поэтапного проектирования и строительства жилых домов (комплексное освоение микрорайона), кадастровый (или условный) номер: 58:29:1008003:313, адрес объекта: г. Пенза, мкр. в„– 6 3-ей очереди строительства жилого района Арбеково. Новый арендатор уплачивает арендную плату с 01.03.2015.
10.03.2015 произведена государственная регистрация договора уступки от 01.03.2015.
В соответствии с уведомлением от 17.07.2015 направленным истцом в адрес ответчика арендная плата за указанный земельный участок с 01.03.2015 составила 457 049,4 руб. в год, 38 087,45 руб. в месяц.
Поскольку ответчик оплату арендных платежей за период с марта 2015 по октябрь 2015 не производил, истец обратился с иском в суд.
На основании статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Во исполнение статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001 в„– 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" постановлением Правительства Пензенской области от 04.12.2009 в„– 940-пП утвержден Порядок определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности Пензенской области, а также за пользование земельными участками на территории Пензенской области, государственная собственность на которые не разграничена (далее - Порядок). Пунктом 1.2 Порядка предусмотрено, что годовой размер арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, в том числе, на основании кадастровой стоимости земельных участков.
Порядком также предусмотрено право органов местного самоуправления муниципальных районов устанавливать коэффициент дифференциации по видам деятельности арендатора земельного участка из категории земель населенных пунктов.Указанный Порядок установлен Правительством Пензенской области в пределах полномочий, предоставленных пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.01.2001 в„– 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действовавшей до 01.03.2015).
Согласно расчету истца, задолженность общества с ограниченной ответственностью "СКМ МЕГА" по арендной плате за период с марта 2015 по октябрь 2015 составила сумму в размере 304 699 руб. 60 коп. Расчет произведен истцом по формуле, предусмотренной п. 2.1.1 Порядка.
Постановлением администрации города Пензы от 08.12.2010 в„– 1375 "Об утверждении значений коэффициентов для определения размера арендной платы за пользование земельными участками на территории города Пензы, государственная собственность на которые не разграничена" утверждены значения коэффициентов дифференциации, в том числе для строительства многоквартирных жилых домов равен 5,9. Изменения, внесенные постановлением администрации города Пензы от 31.12.2013 в„– 1603, вступили в силу с 31.12.2013. 1.12.2013.
Постановление администрации города Пензы от 08.12.2010 в„– 1375 в установленном законом порядке не оспорено и не отменено, в связи с этим подлежит применению при расчете арендной платы.
Учитывая изложенное, суды правомерно пришли к выводу об удовлетворении исковых требований в части взыскания задолженности по арендным платежам.
Довод заявителя жалобы о применении в данном случае к правоотношениям сторон Постановления Правительства РФ в„– 582 от 16.07.2009 подлежит отклонению, поскольку разъяснения данные Верховным Судом Российской Федерации в определениях от 24.12.2014 в„– 22-АПГ14-4 и от 13.05.2015 в„– 306-ЭС14-6558 исключает применение положений Правил определения размера арендной платы, утвержденных Постановлением в„– 582, к земельным участкам, не относящимся к землям федеральной собственности.
Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в размере 31 650 руб. 67 коп. за период с 20.03.2014 по 10.10.2015.
Ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера пени в связи с его явной несоразмерностью последствиям нарушения обязательства до ставки рефинансирования ЦБ РФ - 8,25% годовых, что по расчету ответчика составит сумму 7296 руб. 83 коп.
Руководствуясь статьями 330, 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 42 Постановления Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда от 01.07.1996 в„– 6/8, суд первой и апелляционной инстанции правомерно пришли к выводу об удовлетворении исковых требований в части взыскания неустойки в размере 14 419,27 руб.
Доводы заявителя кассационной жалобы были предметом рассмотрения в судах, где им была дана надлежащая правовая оценка, оснований для переоценки приведенных доводов у суда кассационной инстанции нет.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Пензенской области от 08.12.2016 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2016 по делу в„– А49-12096/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья
Э.Р.ГАЛИУЛЛИН

Судьи
В.В.АЛЕКСАНДРОВ
И.Н.СМОЛЕНСКИЙ


------------------------------------------------------------------