АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 2016 г. в„– Ф06-12807/2016

Дело в„– А55-30871/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 27 сентября 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,
судей Арукаевой И.В., Тюриной Н.А.,
при участии представителей:
истца - Соломенника Н.В. (доверенность от 15.06.2014), Маслобойникова С.И. (доверенность от 25.02.2016),
ответчика - Сюкляевой Е.А. (доверенность от 11.01.2016),
третьего лица - общества с ограниченной ответственностью "Автоград-Водоканал" - Девяткиной О.А. (доверенность от 10.05.2016),
в отсутствие:
третьего лица - Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области - извещено надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Городской строитель"
на решение Арбитражного суда Самарской области от 06.04.2016 (судья Рысаева С.Г.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2016 (председательствующий судья Демина Е.Г., судьи Морозов В.А., Шадрина О.Е.)по делу в„– А55-30781/2015
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Городской строитель" (ОГРН 1026301977240, ИНН 6321059247) к открытому акционерному обществу "ТЕВИС" (ОГРН 1026301976601, ИНН 6320000561) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора. Третьи лица: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, общество с ограниченной ответственностью "Автоград-Водоканал",

установил:

в Арбитражный суд Самарской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Городской строитель" (далее - ООО "Городской строитель", истец) с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "ТЕВИС" (далее - ОАО "ТЕВИС", ответчик) об урегулировании спора путем принятия пунктов 5.1, 5.2 договоров в редакции ООО "Городской строитель", изложенной в протоколе разногласий к договорам от 31.08.2015 в„– 976/с-15Т о подключении (технологическом присоединении) к центральной системе водоотведения и от 31.08.2015 в„– 976/в-15Т о подключении (технологическом присоединении) к центральной системе водоснабжения.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, общество с ограниченной ответственностью "Автоград-Водоканал".
Решением Арбитражного суда Самарской области от 06.04.2016, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2016 по делу в„– А55-30781/2015 постановлено урегулировать разногласия между ООО "Городской строитель" и ОАО "ТЕВИС" по договору от 31.08.2015 в„– 976/в-15Т о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения изложив пункты договора в следующей редакции:
"пункт 5.1 плата за подключение (технологическое присоединение) согласно Приложению в„– 4 составляет 8 308 008,08 руб. в том числе НДС (18%) - 1 267 323,27 руб.
Пункт 5.2 заказчик обязан внести плату, указанную в пункте 5.1 настоящего договора, на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства в следующем порядке: 1 246 201,21 руб. (15% полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней, с даты заключения настоящего договора, 4 154 004,04 руб. (50% полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения настоящего договора, но не позднее даты фактического подключения; 2 907 802,83 руб. (35% полной платы за подключение, (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о включении (технологическом присоединении), фиксирующего техническую готовность подачи холодной воды на объект заявителя, но не позднее выполнения условий подключения.
В случае если сроки фактического присоединения объекта заказчика не соблюдаются в связи с действиями (бездействием) заказчика, а организацией водопроводно-канализационного хозяйства выполнены все необходимые мероприятия для создания технической возможности подключения (технологического присоединения) и выполнения работ по подключению (технологическому присоединению), оставшаяся доля платы за подключение (технологическое присоединение) вносится не позднее срока подключения (технологического присоединения), указанного в настоящем договоре".
Урегулировать разногласия между ООО "Городской строитель" и ОАО "ТЕВИС" по договору от 31.08.2015 в„– 976/с-15Т о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, изложив пункты договора в следующей редакции:
"пункт 5.1 плата за подключение (технологическое присоединение) составляет 5 548 665,09 руб., в том числе НДС (18%) - 846 406,54 руб., согласно приложению в„– 4.
Пункт 5.2 заказчик обязан внести плату, указанную в пункте 5.1 настоящего договора, на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства в следующем порядке: 832 299,76 руб. (15% платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты заключения настоящего договора; 2 774 332,55 руб. (50% платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения настоящего договора, но не позднее даты фактического подключения); 1 942 032,78 руб. (35% платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о включении (технологическом присоединении) объекта к централизованной системе водоотведения по форме согласно приложению в„– 5, но не позднее выполнения условий подключения.
В случае, если сроки фактического присоединения объекта заказчика не соблюдаются в связи с действиями (бездействием) заказчика, и организация водопроводно-канализационного хозяйства выполнила все необходимые мероприятия для создания технической возможности для подключения (технологического присоединения) и выполнения работ по подключению (технологическому присоединению), оставшаяся доля платы за подключение (технологическое присоединение) вносится не позднее срока подключения (технологического присоединения), указанного в настоящем договоре".
Не согласившись с принятыми судебными актами, общество с ограниченной ответственностью "Городской строитель" обратился в арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Самарской области от 06.04.2016 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2016 по делу в„– А55-30781/2015 отменить и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на неполное выяснение судами обстоятельств, имеющих значение для дела и на несоответствие выводов, сделанных судами, фактическим обстоятельствам дела.
Представитель третьего лица - Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области в судебное заседание суда кассационной инстанции не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы (путем направления почтовых извещений и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями абзаца 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ неявка извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность обжалуемых судебных актов на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, отзывов на нее, заслушав представителей сторон, присутствующих в судебном заседании, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как следует из материалов дела и установлено судами, 14.08.2015 ООО "Городской строитель" обратилось к ОАО "ТЕВИС" с заявлением о заключении договора подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения объекта: жилого дома поз. 1 (2 этап строительства), расположенного: в жилом комплексе по ул. 40 Лет Победы, напротив 17 квартала Автозаводского района г. Тольятти.
23 сентября 2015 года ответчик направил истцу на оформление договоры от 31.08.2015 в„– 976/в-15Т о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения и от 31.08.2015 в„– 976/с-15Т о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения.
Не согласившись с редакцией пунктов 5.1 и 5.2 договоров в части указанного размера платы за подключение (технологическое присоединение) истец возвратил договоры в адрес ответчика без оформления (письмом вх. от 06.10.2015 в„– 11530).
Письмом (исх. от 29.10.2015 в„– 10423) ответчик вновь направил в адрес истца вышеуказанные договоры о подключении с письменным обоснованием размера платы за подключение и с просьбой о подписании договоров.
10 ноября 2015 года истец направил ответчику подписанные со своей стороны договоры от 31.08.2015 в„– 976/в-15Т и от 31.08.2015 в„– 976/с-15Т с протоколом разногласий в части пунктов 5.1 и 5.2 договоров о размере платы за подключение (письмо вх. в„– 13879).
Ответчик рассмотрел указанные протоколы и возвратил истцу договоры с протоколом согласования разногласий (письмо исх. от 09.12.2015 в„– 13870).
Истец считает, что для обеспечения строящегося жилого комплекса по ул. 40 лет Победы напротив 17 квартала г. Тольятти согласовал мощности на все объекты в составе жилого комплекса, что подтверждено решением энергетической комиссии ОАО "АВТОВАЗ" от 26.05.2006 и дополнением к нему от 15.03.2007.
Плата за подключение должна взиматься в соответствии с приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 18.12.14 в„– 517 "Об установлении тарифов на подключение к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения ОАО "ТЕВИС".
Данные обстоятельства явились основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал, что определять размер платы за подключение к сетям водоснабжения и водоотведения следует на основании приказа Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 04.06.2015 в„– 130 "О внесении изменений в приказ Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 18.12.2014 в„– 517 "Об установлении тарифов на подключение к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения ОАО "ТЕВИС" с учетом расходов на мероприятия, необходимые к проведению ООО "Автоград-Водоканал" при отсутствии резерва мощности по производству соответствующего ресурса для осуществления холодного водоснабжения и водоотведения.
Как правильно установлено судами, разногласия сторон заключаются в исключении истцом из размера платы по договорам от 31.08.2015 в„– 976/В-15Т и от 31.08.2015 в„– 976/С-15Т за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения и водоотведения составляющей тарифа ООО "Автоград-Водоканал".
Разрешая исковые требования, и, урегулировав разногласия по договорам в редакции ответчика, суды первой и апелляционной инстанции правомерно руководствовались следующим.
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 07.12.2011 в„– 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон в„– 416-ФЗ) подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 86 постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 в„– 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" подключение объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании договоров о подключении, составленных в соответствии с типовыми договорами о подключении (технологическом присоединении), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 в„– 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения".
Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение (пункты 2, 3 статьи 18 Закона в„– 416-ФЗ).
Согласно пункту 13 статьи 18 Закона в„– 416-ФЗ плата за подключение (технологическое присоединение) рассчитывается организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, исходя из установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В случае, если объем запрашиваемой заявителем нагрузки в целях обеспечения водоснабжения и (или) водоотведения объекта капитального строительства заявителя превышает устанавливаемый в порядке, утвержденным Правительством Российской Федерации, предельный уровень нагрузки, определенный в виде числового значения или в виде доли от общей мощности централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, плата за подключение (технологическое присоединение) устанавливается органом регулирования тарифов индивидуально в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
При установлении платы за подключение (технологическое присоединение) в индивидуальном порядке могут учитываться расходы на увеличение мощности (пропускной способности) централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе расходы на реконструкцию и модернизацию существующих объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Тарифы на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и к централизованной системе водоотведения входят в перечень тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, подлежащих государственному регулированию в соответствии со статьей 31 Закона в„– 416-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 в„– 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" (глава 2 "Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения") и устанавливаются уполномоченными органами.
Согласно пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), когда заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (статья 446 ГК РФ).
Согласно статье 422 ГК РФ, разрешая разногласия сторон, суд исходит из того, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Процессуально-правовой целью рассмотрения споров об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, является установление прав и обязанностей сторон посредством определения в судебном акте условий договора, по которым у сторон имелись разногласия.
Как было указано выше, разногласия сторон заключаются в исключении истцом из размера платы по договорам от 31.08.2015 в„– 976/В-15Т, от 31.08.2015 в„– 976/С-15Т за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения и водоотведения составляющей тарифа ООО "Автоград-Водоканал".
Как верно установлено судами, на момент обращения истца с заявлением о заключении договоров о подключении действовали тарифы на подключение (технологическое присоединение), утвержденные приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 18.12.2014 в„– 517 "Об установлении тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения ОАО "ТЕВИС" (в редакции приказа Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 04.06.2015 в„– 130).
При этом, согласно приложению к указанному приказу тарифы на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения ОАО "ТЕВИС" были установлены с учетом расходов на мероприятия, необходимые к проведению ООО "Автоград-Водоканал" при отсутствии резерва мощности по производству соответствующего ресурса для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Согласно пункту 87 Правил в„– 644 в случае если для подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе при необходимости увеличения подключаемой нагрузки, требуется создание и (или) модернизация (реконструкция) технологически связанных (смежных) объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения для обеспечения требуемой заявителем нагрузки, организация водопроводно-канализационного хозяйства обеспечивает осуществление таких мероприятий иными лицами, владеющими на праве собственности или на ином законном основании такими объектами, путем заключения с ними договоров о подключении, по которым выступает заявителем.
Отсутствие резервов соответствующих ресурсов подтверждено содержанием технического задания на разработку инвестиционной программы ОАО "ТЕВИС" и ООО "Автоград-Водоканал" по водоснабжению и водоотведению на 2013 - 2016 года, утвержденного постановлением Мэрии т.о. Тольятти от 04.09.2013 в„– 2761-п/1, где в перечне строящихся объектов, планируемых к подключению к головным сооружениям водоснабжения и водоотведения ООО "Автоград-Водоканал" в 2013 - 2016 учтены нагрузки многоэтажной жилой застройки квартала по ул. 40 лет Победы, напротив 17 квартала Автозаводского района г. Тольятти.
Техническое задание также предусматривает мероприятия по созданию возможности подключения к системе водоснабжения и водоотведения указанных выше объектов, в том числе, мероприятия по модернизации, реконструкции объектов ЦСВ в целях подключения объектов капитального строительства приложения в„– 2 и в„– 3 техническому заданию ООО "Автоград-Водоканал", финансирование которых осуществляется за счет платы за подключение и которые в свою очередь включены в состав расходов ОАО "ТЕВИС", относимых на подключаемую нагрузку с назначением: "Обеспечение мощности головных сооружений водоснабжения, водоотведения ООО "Автоград-Водоканал" - пункт 1.1.1.8 (мероприятия по централизованной системе водоснабжения), пункт 1.1.1.3 (мероприятия по централизованной системе водоотведения) приложения в„– 3 к техническому заданию ОАО "ТЕВИС".
В соответствии с указанным выше техническим заданием разработана инвестиционная программа ООО "Автоград-Водоканал", которая утверждена приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 19.12.2013 в„– 428, с корректировками, утвержденными приказом от 27.11.2015 в„– 479.
В аналогичном порядке приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 19.12.2013 в„– 427 утверждена инвестиционная программа "ТЕВИС", с корректировками, утвержденными приказами в„– 425 в„– 428.
24 декабря 2015 года между ОАО "ТЕВИС" и ООО "Автоград-Водоканал" были заключены договоры в„– 155Д о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и в„– 154Д о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоотведения в интересах истца.
В силу пунктов 1, 4 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).
Как было указано ранее, тарифы на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и к централизованной системе водоотведения входят в перечень тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, подлежащих государственному регулированию в соответствии со статьей 31 Закона в„– 416-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 в„– 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" (глава 2 "Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения") и устанавливаются уполномоченными органами.
Размер платы за подключение (технологическое присоединение) в спорных договорах определен ответчиком в соответствии с Законом в„– 416-ФЗ, Правилами в„– 644, а также положениями пункта 116 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных приказом ФСТ России от 27.12.2013 в„– 1746-э, приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 04.06.2015 в„– 130 "О внесении изменений в приказ Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 18.12.14 в„– 517 "Об установлении тарифов на подключение к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения ОАО "ТЕВИС" с учетом расходов на мероприятия, необходимые к проведению ООО "Автоград-Водоканал".
Исходя из изложенного, суды первой и апелляционной обоснованно приняли спорные пункты 5.1, 5.2 договора от 31.08.2015 в„– 976/в-15Т о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и договора от 31.08.2015 в„– 976/с-15Т о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения в редакции ответчика.
Ссылка заявителя кассационной жалобы о том, что судами первой и апелляционной инстанции не дана правовая оценка решению энергетической комиссии ОАО "АВТОВАЗ", являвшегося на тот момент собственником головных сооружений, выдавшей разрешение на присоединение потребителя ООО "Городской строитель" к инженерным сетям ОАО "ТЕВИС" и на основании которых ОАО "ТЕВИС" разработало технические условия на присоединение к инженерным сетям жилой застройки квартала 17-А микрорайона "Лесной", предполагаемого к строительству напротив 17 квартала Автозаводского района, судебной коллегией отклоняется, поскольку судами первой и апелляционной инстанции были установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка.
Довод заявителя жалобы о том, что на момент обращения истца с заявлением о заключении договоров о технологическом присоединении параллельно действовал тариф, установленный приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 18.12.14 в„– 517 "Об установлении тарифов на подключение к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения ОАО "ТЕВИС" и тариф, установленный приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 04.06.2015 в„– 130 "О внесении изменений в приказ Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 18.12.14 в„– 517 "Об установлении тарифов на подключение к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения ОАО "ТЕВИС", не соответствует имеющимся в деле доказательствам.
Как следует из пункта 1 приказа Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 04.06.2015 в„– 130 "О внесении изменений в приказ Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 18.12.14 в„– 517 "Об установлении тарифов на подключение к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения ОАО "ТЕВИС", приложение 1 к приказу Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 18.12.14 в„– 517 изложено в новой редакции, в соответствии с приложением к приказу от 04.06.2015 в„– 130.
При этом возможность исключения из действующего тарифа на подключение (технологическое присоединение), установленного для ОАО "ТЕВИС", и, утвержденного уполномоченным органом, расходов на мероприятия, необходимые к проведению ООО "Автоград-Водоканал" при отсутствии резерва мощности по производству соответствующего ресурса для осуществления холодного водоснабжения и водоотведения, нормами действующего законодательства не предусмотрена.
Выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно. Иная оценка заявителем жалобы установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.
Все иные доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, судом кассационной инстанции отклоняются, поскольку были предметом исследования и правильной оценки судов, выводы судов не опровергают.
Суд кассационной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для переоценки доказательств, предусмотренных статьей 286 АПК РФ, у суда кассационной инстанции не имеется.
Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного, обжалуемые судебные акты являются законными, отмене не подлежат. Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Самарской области от 06.04.2016 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2016 по делу в„– А55-30871/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья
Т.Н.ФЕДОРОВА

Судьи
И.В.АРУКАЕВА
Н.А.ТЮРИНА


------------------------------------------------------------------