АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2016 г. в„– Ф06-12832/2016

Дело в„– А57-22382/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 октября 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Мосунова С.В.,
судей Баширова Э.Г., Закировой И.Ш.,
при участии представителя:
заявителя - Казанцевой А.В., доверенность от 01.01.2016,
в отсутствие:
иных лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Саратовэнерго"
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 22.03.2016 (судья Бобунова Е.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2016 (председательствующий судья Луговской Н.В., судьи Александрова Л.Б., Веряскина С.Г.)
по делу в„– А57-22382/2015
по заявлению публичного акционерного общества "Саратовэнерго" (ОГРН 1026402199636, ИНН 6450014808, г. Саратов), заинтересованные лица: Государственная жилищная инспекция Саратовской области, г. Саратов; ПАО "МРСК Волги", г. Саратов; Чайковская Вера Геннадьевна, г. Маркс Саратовской области, о признании предписания от 10.08.2015 в„– 141 недействительным,

установил:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось Публичное акционерное общество "Саратовэнерго" (далее - ПАО "Саратовэнерго", Общество, заявитель) с заявлением о признании предписания в„– 141 от 10.08.2015, выданного Государственной жилищной инспекции Саратовской области (далее - Госжилинспекция Саратовской области, административный орган), недействительным.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 02.11.2015 к участию в деле в качестве заинтересованного лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Чайковская Вера Геннадьевна; Публичное акционерное общество "МРСК Волги".
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 22.03.2016, оставленным без изменений постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2016, в удовлетворении заявления ПАО "Саратовэнерго" о признании предписания от 10.08.2015 в„– 141 недействительным отказано.
ПАО "Саратовэнерго" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит вынесенные судебные акты отменить, принять новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования.
Отзывы на кассационную жалобу в суд не представлены.
Стороны о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", однако явку своих представителей (кроме заявителя) в суд не обеспечили.
Принимая во внимание наличие надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, основываясь на положениях части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся сторон.
Арбитражный суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав представителя заявителя, проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 АПК РФ, не находит оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела, ПАО "Саратовэнерго" является ресурсоснабжающей организацией (электроснабжение) многоквартирного дома в„– 35 по ул. 5 Линия г. Маркс Саратовской области.
На основании распоряжения Госжилинспекции Саратовской области от 17.05.2015 в„– 712Т в связи с жалобой гр. Чайковской В.Г. проведена проверка в отношении ПАО "Саратовэнерго" с целью соблюдения ПАО "Саратовэнерго" обязательных требований при начислении платы по коммунальной услуге электроснабжение на общедомовые нужды в многоквартирном доме в„– 35 по ул. 5 Линия г. Маркс Саратовской области.
По результатам проведенной проверки составлен акт проверки от 10.08.2015 в„– 608, в котором выявлены нарушения обязательных требований: по многоквартирному дому 35 по ул. 5 Линия г. Маркс Саратовской области начисление платы на общедомовые нужды по коммунальной услуге электроснабжения производилось без учета требований пунктов 51, 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 в„– 354 (далее - Правила в„– 354).
Административным органом 10.08.2015 вынесено предписание в„– 141 в адрес ПАО "Саратовэнерго", в соответствии с которым надлежало в срок до 25.09.2015 выполнить следующие мероприятия: произвести перерасчет размера платы за электроснабжение на общедомовые нужды за июль 2015 года в жилых помещениях, расположенных на 2, 3 этажах многоквартирного дома в„– 35 по ул. 5 линия, г. Маркса, устроенных по типу общежития коридорного типа, в соответствии с пунктом 51 Правил в„– 354. Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой, осуществить в соответствии с формулой 7 приложения в„– 2 Правил в„– 354; произвести перерасчет платы за общедомовые нужды по коммунальной услуге электроснабжения за июль 2015 года в соответствии с требованиями пункта 44 Правил в„– 354.
Не согласившись с указанным предписанием, Общество обратилось в арбитражный суд Саратовской области с настоящим заявлением.
Согласно заключению ГУП "Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости" от 17.03.2015 в„– 59, по данным архива Марксовского филиала ГУП "Сартехинвентаризация" объект недвижимости: Жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: Саратовская область, город Маркс, улица 5-я линия, дом в„– 35, 1970 года постройки, имеет следующий состав:
- 1-й этаж: 11 квартир;
- 2-й этаж устроен по типу общежития коридорного типа, включает в себя: 20 жилых помещений, в том числе: 15 жилых комнат; 2 жилых помещения, состоящих из двух смежных комнат; 2 жилых помещения, состоящих из трех смежных комнат; 1 жилое помещение, состоящее из четырех смежных комнат (все жилые помещения являются изолированными жилыми помещениями, не оборудованными кухней и санузлом, имеющими выход в общий коридор). На этаже расположены общие туалет, умывальная, кухня.
- 3-й этаж устроен по типу общежития коридорного типа, включает в себя: 26 жилых комнат, являющихся изолированными жилыми помещениями, не оборудованными кухней и санузлом, имеющими выход в общий коридор. На этаже расположены общие туалет, умывальная, кухня.
Вышеуказанные данные подтверждаются техническим паспортом на данный Жилой многоквартирный дом от 29.08.2008.
Данный многоквартирный жилой дом оборудован общедомовым (коллективным) прибором учета электроэнергии.
Судом первой инстанции установлено, что коммунальные квартиры на 2-ом и 3-ем этажах многоквартирного дома 35 по ул. 5 Линия г. Маркса Саратовской области не оборудованы общими (квартирными) приборами учета электрической энергии.
Согласно пункту 51 Правил в„– 354 расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире. Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой (далее - коммунальная квартира), осуществляется в соответствии с формулами 7, 8, 16, 19 и 21 приложения в„– 2 к Правилам в„– 354.
Судом первой инстанции установлено, что ПАО "Саратовэнерго" при распределении общедомовых нужд по коммунальной услуге электроэнергии применял показатель общей площади всех жилых помещений: площадь квартир и площадь комнат коммунальных квартир.
Суд первой инстанции, проанализировав положения пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 157, статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 42, 44, 51 Правил в„– 354, указал, что в данном случае объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме, на что и указано в оспариваемом предписании административного органа от 10.08.2015 в„– 141, в связи с чем оснований для удовлетворения требований Общества не имеется.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.
В кассационной жалобе заявитель оспаривает выводы судов первой и апелляционной инстанций, давая свою оценку установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам, оспаривая отнесение судами жилых помещений на 2-ом и 3-ем этажам вышеуказанного дома к коммунальным квартирам; полагает, что нарушений Правил в„– 354 при расчете размера платы за электроэнергию, поставленную на общедомовые нужды, ПАО "Саратовэнерго" не допущено.
Доводы кассационной жалобы были заявлены в судах первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую оценку в оспариваемых судебных актах.
Доводы кассационной жалобы не подтверждают неправильного применения судами норм материального или процессуального права, а направлены на переоценку исследованных судами обстоятельств дела, представленных доказательств и сделанных на их основе выводов, что в силу положений статьи 286 АПК РФ не относится к компетенции суда кассационной инстанции.
Нарушений судами норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, являющихся самостоятельными основаниями для безусловной отмены принятого по делу судебного акта, по настоящему делу судом кассационной инстанции не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 22.03.2016 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2016 по делу в„– А57-22382/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья
С.В.МОСУНОВ

Судьи
Э.Г.БАШИРОВ
И.Ш.ЗАКИРОВА


------------------------------------------------------------------