АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2016 г. в„– Ф06-8942/2016

Дело в„– А57-8219/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 13 июля 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Смоленский И.Н.,
судей Королевой Н.Н., Александрова В.В.,
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Демиданова В.А.
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 30.12.2015 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2016
по делу в„– А57-8219/2015
по исковому заявлению Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области к индивидуальному предпринимателю Демиданову В.А. о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.10.2013 по 31.03.2015 в размере 92 242 руб. 40 коп., пени в размере за период с 11.01.2014 по 11.04.2015 в размере 45 704 руб. 60 коп.,

установил:

Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (далее - истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд Саратовской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю Демиданову Владимиру Анатольевичу (далее - ответчик, ИП Демиданов В.А.) о взыскании задолженности по арендной плате за использование земельного участка по договору аренды земли в„– 8 от 14.01.2013 за период с 01.10.2013 по 31.03.2015 в сумме 77 592,01 руб.; пени за несвоевременное внесение арендной платы по договору аренды земли в„– 8 от 14.01.2013 за период от 11.01.2014 по 11.04.2015 в размере 32 553,11 руб.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 30.12.2015, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2016, исковые требования удовлетворены частично.
С ИП Демиданова В.А. в пользу Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области взыскана задолженность по договору аренды в„– 8 от 14.01.2013 за период с 01.10.2013 по 31.03.2015 в размере 77 592,01 руб. и пени в размере 6 413,02 руб.
В остальной части исковых требований в удовлетворении отказано.
Не согласившись с принятыми судебными актами ИП Демиданов В.А. обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит вышеуказанные судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение.
Кассационная жалоба мотивирована нарушением норм материального права, несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела, установленным при вынесении обжалуемых актов.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителей не направили, кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Проверив законность принятых судами нижестоящих инстанций судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как следует из материалов дела и установлено судами, Постановлением Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области в„– 5644 от 13.12.2012 Демиданову В.А. предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 64:40:020406:1230, площадью 880 кв. м, расположенный по адресу: г. Балаково, ул. Шевченко, д. 88, с разрешенным использованием - земельные участки, предназначенный для размещения административных и офисных зданий.
Во исполнение данного постановления между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды земли в„– 8 от 14.01.2013, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду указанный выше земельный участок.
Согласно п. 3.2. договора арендная плата вносится арендатором поквартально до 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым кварталом (не позднее 10 апреля, 10 июля, 10 октября, 10 января), путем перечисления на расчетный счет, указанный в договоре.
Пунктом 3.5 договора предусмотрено изменение размера арендной платы арендодателем в одностороннем порядке: в случае изменения ставки арендной платы; изменения кадастровой стоимости земельного участка; изменения показателей, влияющих на размер арендной платы и ее составляющие в соответствии с утвержденной методикой; в других случаях, предусмотренных нормативными актами Российской Федерации, Саратовской области и органов местного самоуправления.
Арендодатель свои обязательства по договору аренды выполнил в полном объеме.
Однако, обязательства ответчиком надлежащим образом не исполнялись, в связи, с чем истец обратился в суд с указанными требованиями.
Признавая исковые требования обоснованными в части суды нижестоящих инстанций верно исходили из следующего.
Как следует из пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.
Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
В силу того, что регулирование арендной платы за земельные участки, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.
Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки и не вправе применять другой размер арендной платы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 в„– 582 утверждены "Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности".
Решением Собрания Балаковского муниципального района от 31.07.2013 в„– 575 "О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов Балаковского муниципального образования от 26.01.2007 в„– 197 "Об арендной плате за земли Балаковского муниципального района" установлена ставка арендной платы "за земельные участки, предназначенные для размещения офисных зданий и долевого коммерческого назначения в размере 3 процентов от кадастровой стоимости земельного участка (Решение вступило в силу с 1 января 2014 года).
С учетом вышеизложенного суды правомерно применили ставку в размере 3 процентов от кадастровой стоимости участка.
Несостоятелен довод кассатора о том, что судами не учтено, что утвержденные решением Собрания депутатов Балаковского МО от 26.01.2007 в„– 197 "Об арендной плате за земли Балаковского муниципального образования" ставки имеют единое экономическое обоснование - необходимость компенсации бюджетных потерь от снижения кадастровой стоимости, и этот нормативный акт, в части установления ставки в размере 5 процентов, был признан недействующим решением Балаковского районного суда Саратовской области от 26.08.2014 по делу в„– 2-3426/2014, оставленным без изменения Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 16.09.2015 в„– 32-КГ15-12.
Законность установления названной процентной ставки в отношении земельных участков, предназначенных для размещения офисных зданий и долевого коммерческого назначения не оспаривалась заинтересованными лицами в установленном порядке, в том числе на предмет соответствия принципам, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 в„– 582.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами обеих инстанций в результате полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.
Несогласие с данной судами оценкой фактических обстоятельств дела и собранных доказательств не может служить основанием для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.
На основании вышеизложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 30.12.2015 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2016 по делу в„– А57-8219/2015 оставить без изменений, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья
И.Н.СМОЛЕНСКИЙ

Судьи
Н.Н.КОРОЛЕВА
В.В.АЛЕКСАНДРОВ


------------------------------------------------------------------