АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2016 г. в„– Ф06-4933/2015

Дело в„– А72-8130/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 января 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Карповой В.А.,
судей Ананьева Р.В., Муравьева С.Ю.,
при участии представителя:
ответчика - Клементьева В.В. (доверенность от 14.07.2015),
в отсутствие:
истца - извещен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации города Ульяновска
на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 17.08.2015 (судья Рыбалко И.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2015 (председательствующий судья Балакирева Е.М., судьи Пышкина Н.Ю., Романенко С.Ш.)
по делу в„– А72-8130/2015
по исковому заявлению администрации города Ульяновска, г. Ульяновск (ОГРН 1027301171446, ИНН 7303014573) к обществу с ограниченной ответственностью "Купол-Авто", г. Ульяновск (ОГРН 1027301574442, ИНН 7328043015), о расторжении договора аренды, об обязании возвратить земельный участок,

установил:

администрация города Ульяновска обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Купол-Авто" (далее - ООО "Купол-Авто") о расторжении договора аренды земельного участка от 01.09.2005 в„– 24-2-012198 площадью 9790,4 кв. м с кадастровым номером 73:24:021014:12 по адресу: г. Ульяновск, на пересечении пр. Авиастроителей и пр. Ак. Филатова в Заволжском районе; об обязании ООО "Купол-Авто" возвратить администрации города Ульяновска земельный участок площадью 9790,4 кв. м с кадастровым номером 73:24:021014:12 по адресу: г. Ульяновск, на пересечении пр. Авиастроителей и пр. Ак. Филатова в Заволжском районе.
До принятия судебного акта, истец заявил отказ от исковых требований в части расторжения договора аренды земельного участка от 01.09.2005 в„– 24-2-012198, заключенного между администрацией города Ульяновска и ООО "Купол-Авто". Отказ от части иска принят судом, в связи с этим на основании статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) производство по делу в данной части прекращено.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 17.08.2015, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2015, в удовлетворении исковых требований отказано.
В кассационной жалобе администрация города Ульяновска просит решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ.
Как усматривается из материалов дела, 01.09.2005 между администрацией (мэрией) города Ульяновска (Арендодатель) и ООО "Купол-Авто" (Арендатор) на основании постановления мэра г. Ульяновска от 14.12.2004 в„– 3060 заключен договор аренды земельного участка в„– 24-2-012198, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 73:24:02 10 14:12 (часть участка) из земель поселений, площадью 9790,4 кв. м, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): г. Ульяновск, на пересечении пр. Авиастроителей и пр. Ак. Филатова в Заволжском районе (далее - Участок), для использования: для размещения временной стоянки автотранспорта, без права капитального строительства и передачи другим лицам, в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, прилагаемом к настоящему Договору и являющемся его неотъемлемой частью (Приложение в„– 1) (пункт 1.1 договора) (л.д. 7 - 11).
По акту приема-сдачи в„– 3163 Арендодатель передал, а Арендатор принял предусмотренный договором аренды от 01.09.2005 в„– 24-2-012198 земельный участок (л.д. 16 - 17).
05 октября 2005 года договор аренды земельного участка от 01.09.2005 в„– 24-2-012198 прошел регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в установленном законом порядке.
Пунктом 4.1 договора аренды земельного участка от 01.09.2005 в„– 24-2-012198 предусмотрено, что срок аренды участка устанавливается с 14.12.2004 до 30.09.2009 (начала перспективной застройки).
Соглашением от 07.08.2009 в„– 3282 внесены изменения в пункт 4.1 договора аренды земельного участка от 01.09.2005 в„– 24-2-012198, расположенного по адресу: г. Ульяновск, на пересечении пр. Авиастроителей и пр. Ак. Филатова в Заволжском районе, в части продления срока аренды до 30.09.2014.
Соглашением от 27.08.2014 в„– 471 к договору аренды земельного участка внесены изменения в пункт 4.1 договора в части продления срока аренды до 30.09.2019.
Земельный участок общей площадью 9790,4+/-15,4 кв. м по адресу: г. Ульяновск, Заволжский р-н пересечение пр. Авиастроителей и пр. Ак. Филатова, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 73:24:02 10 14:12, разрешенное использование: для размещения временной стоянки автотранспорта.
14 апреля 2015 года истец направил в адрес ответчика уведомление в„– 8942-10 в котором указал, что с началом перспективной застройки 19 строительного квартала срок договора аренды истек, в связи с этим администрация города Ульяновска сообщает ООО "Купол-Авто" об отказе от договора аренды земельного участка от 01.09.2015 в„– 24-2-012198. Земельный участок (свободный от объектов) необходимо сдать по акту приема-передачи (л.д. 23). Материалами дела подтверждается факт направления уведомления ответчику (л.д. 39 - 41).
Обращаясь в арбитражный суд с исковыми требованиями администрация города Ульяновска просит обязать ООО "Купол-Авто" возвратить земельный участок площадью 9790,4 кв. м с кадастровым номером 73:24:021014:12 по адресу: г. Ульяновск, на пересечении пр. Авиастроителей и пр. Ак. Филатова в Заволжском районе ввиду прекращения договора аренды.
Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения решение и постановление, исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Как усматривается из материалов дела, при согласовании срока действия договора земельного участка от 01.09.2015 в„– 24-2-012198 стороны договора указали конкретную дату его окончания, что исключает разночтения в определении срока действия договора.
Впоследствии срок действия договора соглашениями сторон дважды продлевался до 30.09.2019 (соглашением от 27.08.2014 в„– 471).
При этом, указав дату окончания срока действия договора, стороны добавили в скобках и фразу: "начала перспективной застройки".
Статьей 619 ГК РФ предусмотрены специальные правила расторжения договора по требованию арендодателя, которые предполагают право последнего на досрочное расторжение договора при наличии указанных в названной статье нарушений арендатора. При этом договором аренды могут быть установлены дополнительные основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ.
Пунктом 2 соглашения от 07.08.2009 в„– 3282 стороны также предусмотрели дополнить пункт 2.1.7 договора подпунктом следующего содержания:- в случае начала жилищного строительства.
Таким образом, обстоятельства, связанные с началом жилищного строительства (перспективной застройки) 19 строительного квартала могут являться основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка от 01.09.2015 в„– 24-2-012198 по соглашению сторон либо в судебном порядке по требованию арендодателя.
Согласно статье 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Поскольку в установленном законом порядке договор аренды не расторгнут, с требованием о расторжении договора истец к ответчику не обратился (заявил отказ от иска в части требования о расторжении договора), соглашение о расторжении договора стороны не подписывали, в досудебном порядке в соответствии со статьей 452 ГК РФ предложение о расторжении договора в добровольном порядке ответчику не направил, суды предыдущих инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что правовые основания для удовлетворения исковых требований об обязании возвратить земельный участок отсутствуют.
Суды первой и апелляционной инстанций, в совокупности оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ, установив, что данный договор аренды в установленном законом порядке не расторгнут и не признан недействительным, ответчик использует земельный участок на законных основаниях, пришли к правильному выводу о том, что у истца отсутствуют правовые основания для предъявления требования о возвращении переданного в аренду земельного участка.
Кроме того, письмо ООО "Спецмашстрой" от 19.03.2015 в„– 14 не является достаточным и бесспорным доказательством начала работ по застройке 19 строительного квартала; иных доказательств в подтверждение данного факта истец не представил.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией, но в соответствии со статьями 286, 287 АПК РФ подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении настоящего дела, не влияют на законность обжалуемых судебных актов, не подтверждены надлежащими доказательствами и направлены на переоценку доказательств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Учитывая, что суды первой и апелляционной инстанций установили фактические обстоятельства спора, оценили имеющиеся в деле доказательства, правильно применили к отношениям сторон нормы материального права, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены решения и постановления по доводам, приведенным в жалобах. Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 17.08.2015 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2015 по делу в„– А72-8130/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные законом.

Председательствующий судья
В.А.КАРПОВА

Судьи
Р.В.АНАНЬЕВ
С.Ю.МУРАВЬЕВ


------------------------------------------------------------------