Типы документов



Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 19.10.2016 N Ф06-12465/2016 по делу N А06-9688/2015
Требование: О признании незаконным решения таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товаров, об обязании устранить нарушения.
Обстоятельства: Таможенный орган произвел корректировку таможенной стоимости товара с использованием второго метода, полагая, что общество не доказало обоснованность применения первого метода .
Решение: Требование удовлетворено, поскольку факт предоставления обществом недостоверных сведений о таможенной стоимости товара не доказан, доводы таможенного органа отклонены.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Астраханской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2016 г. в„– Ф06-12465/2016

Дело в„– А06-9688/2015

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Хабибуллина Л.Ф.,
судей Логинова О.В., Мухаметшина Р.Р.,
при ведении протокола судебного заседания с использованием системы видео-конференц-связи помощником судьи Галяутдиновым М.Р.,
при участии в судебном заседании с использованием системы видео-конференц-связи присутствующих в Арбитражном суде Астраханской области:
ответчика - Абдулманаповой З.А., доверенность от 08.12.2015 в„– 07-33/21029,
в отсутствие:
заявителя - извещен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видео-конференц-связи кассационную жалобу Астраханской таможни
на решение Арбитражного суда Астраханской области от 03.02.2016 (судья Шарипов Ю.Р.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2016 (председательствующий судья Кузьмичев С.А., судьи Комнатная Ю.А., Цуцкова М.Г.)
по делу в„– А06-9688/2015
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ГК Ремонтные технологии" (ОГРН 1073444000552, ИНН 3444141665) к Астраханской таможне о признании незаконным решения о корректировке таможенной стоимости товара по ДТ в„– 10311010/180515/0001732 и об обязании возвратить суммы, уплаченные по платежному поручению от 19.05.2015 в„– 935 в размере 335 540 рублей, 42 копеек и по требованию об уплате таможенных платежей от 21.08.2015 в„– 125 в размере 8 120 рублей 08 копеек,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ГК Ремонтные технологии" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании незаконным решения Астраханской таможни от 05.08.2015 о корректировке таможенной стоимости товаров по декларации на товары в„– 10311010/180515/0001732 и об обязании возвратить суммы, уплаченные по платежному поручению от 19.05.2015 в„– 935 в размере 335 540 рублей 42 копеек и по требованию об уплате таможенных платежей от 21.08.2015 в„– 125 в размере 8120 рублей 08 копеек.
Решением Арбитражного суда Астраханской области от 03.02.2016 оспариваемое решение таможенного органа о корректировке таможенной стоимости признано незаконным; требование об обязании Астраханскую таможню возвратить денежные средства, уплаченные заявителем по платежному поручению от 19.05.2015 в„– 935 в размере 335 540 рублей 42 копеек и по требованию об уплате таможенных платежей от 21.08.2015 в„– 125 в размере 8120 рублей 08 копеек, оставлены без рассмотрения.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2016 решение суда первой инстанции оставлено без изменений.
В кассационной жалобе таможенный орган просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.
В соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено с использованием систем видео-конференц-связи, организованной Арбитражным судом Астраханской области.
Проверив законность обжалуемых актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Между обществом (покупатель) и фирмой "Artech Services Ltd" (Соединенное Королевство) (продавец) заключен контракт от 15.04.2015 в„– 329, по условиям которого продавец продает, а покупатель покупает товары, поименованные в прилагаемой спецификации, на условиях EXW Cannock, Соединенное Королевство (ИНКОТЕРМС-2010), сумма контракта составляет 37 532,96 английских фунтов стерлингов. Оплата за товар производится в течение 90 дней с момента получения груза.
В таможенный орган покупателем подана электронная декларация на товары в„– 10311010/180515/0001732 в отношении товара в„– 1 - "проволока из никеля нелегированного, скрученная, неизолированная, девятнадцатижильная проволока ni - 10000 м" (страна происхождения и отправления - Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии), товар в„– 2 - "проволока из никелевых сплавов, неизолированная, для изготовления нагревательных ковриков, марка nicr, никель - 80 процентов, хром - 20 процентов, 19-жильная проволока 22000 м" (страна происхождения и отправления - Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии).
Таможенная стоимость ввезенного товара определена по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
В подтверждение заявленных сведений о таможенной стоимости обществом представлен следующий пакет документов: контракт от 15.04.2015 в„– 329, спецификация, инвойс от 07.05.2015 в„– 1724, декларация таможенной стоимости, транспортная накладная CMR от 15.05.2015 в„– 15.
21.05.2015 таможенным органом принято решение о проведении дополнительной проверки оформленной заявителем декларации на товары, которым обществу в целях подтверждения (уточнения) сведений о таможенной стоимости предложено представить дополнительные документы, в том числе экспортную таможенную декларацию страны отправления и ее заверенный перевод на русский язык, прайс-листы изготовителя, бухгалтерские документы о постановке на баланс, договор реализации на таможенной территории таможенного союза, оригинал или заверенные копии договора от 15.04.2015 в„– 329, счета от 14.05.2015 DE254-I01-B2-R на бумажных носителях, информацию об идентичных, однородных товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза по ценам, аналогичным заявленным, пояснения о транспортировке товара: что входит в стоимость транспортировки - какие расходы, понесенные перевозчиком.
Также Астраханской таможней было предложено внести обеспечение уплаты таможенных платежей в сумме 335 540 рублей 42 копеек.
Письмом от 02.07.2015 в„– ИВ-0702-2 общество представило таможенному органу копию экспортной декларации и ее перевод, оригиналы карточек счетов 60, 41.4, копию контракта от 15.04.2015 в„– 329, копию счета за 14.05.2015 DE254-I01-B2-R и сообщило о невозможности представления иных дополнительных документов ввиду их отсутствия у декларанта.
18.08.2015 таможенным органом принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров по декларации на товары в„– 10311010/180515/0001732 и подготовлена Форма корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей и Декларация таможенной стоимости ДТС-2 с расчетом таможенной стоимости товаров вышеуказанной ГТД по методу 2 расчета таможенной стоимости товаров.
Таможенные платежи в размере 335 540 рублей 42 копеек (в том числе ввозная пошлина 140 983 рублей 37 копеек, налог на добавленную стоимость 194 557 рублей 05 копеек) были обращены в счет погашения задолженности.
Кроме того, письмом Астраханской таможней выставлено требование об уплате таможенных платежей от 21.08.2015 в„– 125 на общую сумму 8120 рублей 08 копеек. Указанная сумма уплачена заявителем двумя платежными поручениями от 04.09.2015 в„– 1899 и в„– 1900.
Не согласившись с решением о корректировке таможенной стоимости товара, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанции правомерно исходили из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.
Порядок определения таможенной стоимости товара, ввезенного на территорию Российской Федерации после вступления в силу Договора о Таможенном кодексе таможенного союза, регламентирован Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", которое действует с 06.07.2010 (далее - Соглашение).
Частями 1, 2 статьи 4 Соглашения установлено, что таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 указанного Соглашения. Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца.
Как следует из части 3 статьи 2 Соглашения и части 4 статьи 65 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
В силу пункта 1 статьи 68 Таможенного кодекса Таможенного союза единственным основанием для принятия таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости является ее недостоверное заявление декларантом.
Довод Астраханской таможни о непредставлении обществом поручения экспедитору, являющегося неотъемлемой частью договора транспортной экспедиции от 14.11.2013 в„– 473-А, а также документов, подтверждающих оплату транспортных расходов, обоснованно отклонен судами, поскольку данные документы таможенным органом не запрашивались.
Копия платежного поручения от 15.05.2015 в„– 912 и выписка за 15.05.2015 представлена в материалы дела.
Суды пришли к правомерному выводу о необоснованности довода таможенного органа об отсутствии в счете на перевозку от 14.05.2015 в„– DE254-I01-B2-R сведений о маршруте следования, портах отгрузки и прибытия, пункте, до которого произведена оплата.
Из названного счета судами установлено, что транспортные расходы в сумме 49 710 рублей 75 копеек включают в себя стоимость доставки "United Kingdom - граница" - 28 854 рублей 84 копеек, "граница - Волгоград" - 20 855 рублей 48 копеек.
Поручение от 07.05.2015, на которое имеется ссылка в указанном счете, содержит адреса забора, контактные данные отправителя и получателя, места доставки, описание грузовых мест с указанием веса брутто и количества мест.
Экспортная декларация содержит сведения о партии товара из трех мест весом брутто 1671 кг, номер сопроводительного инвойса 1724, товарная партия идет от отправителя с точно совпадающим адресом и названием в адрес получателя с точно совпадающим адресом и названием, коды ТН ВЭД точно совпадают, номер транспортного средства соответствует заявленным в декларации на товары.
Таким образом, как установлено судами, вес, отправитель, получатель, товаросопроводительные документы в экспортной декларации, транспортное средство в точности совпадают с заявленными в декларации на товары в„– 10311010/180515/0001732.
Суд кассационной инстанции соглашается с выводами судов о том, что заявителем в таможенный орган были представлены документы, предусмотренные Перечнем документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом.
Таможенным органом не доказано, что сведения, содержащиеся в представленных обществом при таможенном оформлении документах, являются недостоверными и недостаточными для применения метода определения таможенной стоимости по стоимости сделки. Невозможность использования документов, представленных обществом при таможенном оформлении в обоснование таможенной стоимости товара (в их совокупности и системной оценке), таможенным органом не подтверждена.
Судами установлено, что цена товара, поставленного по декларации на товары в„– 10311010/180515/0001732, указанная в контракте, соответствует цене, указанной в инвойсе, представленном заявителем к таможенном оформлению. При этом идентифицирующие признаки товара, указанные в инвойсе, соответствуют таким признакам, содержащимся в контракте и спецификации к нему.
Как верно указали суды, то обстоятельство, что определенная заявителем таможенная стоимость товаров оказалась ниже ценовой информации Астраханской таможни, содержащейся в декларациях в отношении идентичных товаров, само по себе не влечет корректировку таможенной стоимости, поскольку различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться как наличие такого условия либо как доказательство недостоверности условий сделки и является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий.
С учетом изложенного суды пришли к правильному выводу о том, что декларантом заявленная таможенная стоимость подтверждена документально с использованием количественно определенных и достоверных данных. Таможенный орган не доказал в соответствии с требованиями пункта 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации наличие обстоятельств, препятствующих применению первого метода определения таможенной стоимости.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебных актов у судебной коллегии не имеется.
Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, судебной коллегией рассмотрены и отклоняются, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм права, а сводятся лишь к переоценке установленных по делу обстоятельств. Все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами установлены, все доказательства исследованы и оценены. Оснований для их переоценки в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у суда кассационной инстанции не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 03.02.2016 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2016 по делу в„– А06-9688/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу Астраханской таможни - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья
Л.Ф.ХАБИБУЛЛИН

Судьи
О.В.ЛОГИНОВ
Р.Р.МУХАМЕТШИН


------------------------------------------------------------------