Типы документов



Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 14.06.2016 N Ф06-9510/2016 по делу N А57-8037/2015
Требование: Об обязании регистрирующего органа провести государственную регистрацию договора аренды земельного участка.
Обстоятельства: Регистрирующий орган отказал в регистрации договора аренды, ссылаясь на наличие обременения в виде аренды и ипотеки в пользу иных лиц.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку доводы регистрирующего органа не подтверждены.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Саратовской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июня 2016 г. в„– Ф06-9510/2016

Дело в„– А57-8037/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 14 июня 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,
судей Карповой В.А., Петрушкина В.А.,
в отсутствие:
лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,
рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Компания "РОСС", г. Саратов,
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 23.11.2015 (судья Бобунова Е.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2016 (председательствующий судья Кузьмичев С.А., судьи Смирников А.В., Цуцкова М.Г.)
по делу в„– А57-8037/2015
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газбытсервис-ЛТД", г. Саратов, общества с ограниченной ответственностью "ЛАМИНАТ-плюс - Саратов", г. Саратов, закрытого акционерного общества фирмы "Ж.А.К.", г. Саратов, индивидуального предпринимателя Иванова Владимира Васильевича, г. Саратов, индивидуального предпринимателя Логиновой Любови Александровны, г. Саратов, о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации договора аренды земельного участка, обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области провести государственную регистрацию договора аренды земельного участка, заинтересованные лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г. Саратов, общество с ограниченной ответственностью "Центр-Саратов", г. Саратов, общество с ограниченной ответственностью "Компания "РОСС", г. Саратов; Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Саратовской области, г. Саратов, закрытое акционерное общество "Акционерно-Коммерческий Банк реконструкции и развития "Экономбанк", г. Саратов, Варыпаева Наталья Викторовна, г. Саратов, третье лицо: администрация Муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов,

установил:

ООО "Газбытсервис-ЛТД", ООО "ЛАМИНАТ-плюс - Саратов", ЗАО "Ж.А.К.", индивидуальный предприниматель Иванов Владимир Васильевич, индивидуальный предприниматель Логинова Любовь Александровна обратились в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением, с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (далее - управление) провести государственную регистрацию договора аренды от 29.09.2014 в„– А-14-799Ю/Ф-2 земельного участка площадью 30 262 кв. м, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Саратов, ул. им. Орджоникидзе Г.К., д. 24, (кадастровый номер 64:48:020308:166).
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 23.11.2015, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2016, требования удовлетворены. Суд обязал управление осуществить государственную регистрацию договора аренды от 29.09.2014 в„– А-14-799Ю/Ф-2 земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:166, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Орджоникидзе Г.К., д. 24 в Заводском районе, площадью 30 262 кв. м.
Общество с ограниченной ответственностью "Компания "РОСС" (далее - ООО "Компания "РОСС"), обжалуя принятые судебные акты, в кассационной жалобе просит их отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на неправильное применение судом норм процессуального права.
Считает ошибочным вывод судов об удовлетворении требований, поскольку отказ заявителей об обжалования действий управления должно было повлечь прекращение производства по делу.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом.
Арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, считает их подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.
31 октября 2014 года ООО "Газбытсервис-ЛТД", ООО "ЛАМИНАТ-плюс - Саратов", ЗАО "Ж.А.К.", ИП Иванов Владимир Васильевич, ИП Логинова Любовь Александровна обратились в управление с заявлением о государственной регистрации договора аренды земельного участка общей площадью 30 262 кв. м, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Орджоникидзе, д. 24, кадастровый номер 64:48:020308:166.
Управление сообщением от 26.02.2015 отказало ООО "Газбытсервис-ЛТД", ООО "ЛАМИНАТ-плюс - Саратов", ЗАО "Ж.А.К.", ИП Иванова Владимира Васильевича, ИП Логиновой Любови Александровны в государственной регистрации договора аренды вышеуказанного земельного участка по причине наличия обременения арендой, а также ипотекой иных лиц на законных основаниях на земельном участке с кадастровым номером 64:48:020308:24 общей площадью 30 262 кв. м, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Орджоникидзе, д. 24.
Земельный участок 64:48:020308:24 на основании решения Заводского районного суда от 14.11.2011 по делу в„– 2-2114/2011 был разделен на пять земельных участков с кадастровыми номерами: 64:48:020308:164, 64:48:020308:165, 64:48:020308:166, 64:48:020308:167, 64:48:020308:168, согласно данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (далее - реестр), права на земельные участки с кадастровыми номерами 64:48:020308:164, 64:48:020308:165, 64:48:020308:167, 64:48:020308:168 зарегистрированы, земельный участок с кадастровым номером 64:48:020308:24 с момента регистрации прав на земельный участок 64:48:020308:166 прекращает свое существование.
Заявления на прекращение вышеуказанных обременений в регистрирующий орган не поступали, в связи с чем не представляется возможным внести в реестр запись о сделке с объектом недвижимого имущества - земельном участке площадью 30 262 кв. м, расположенным по вышеуказанному адресу.
Считая, что решение управления нарушает права заявителей на государственную регистрацию договора аренды на земельный участок, последние обратились в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суды двух инстанций, удовлетворяя заявленные требования, исходили из следующего.
02 апреля 2012 года на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 64:48:020308:166, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. им. Орджоникидзе Г.К., д. 24, с разрешенным видом использования - производственная база.
Данный земельный участок образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:24.
ООО "Газбытсервис-ЛТД" на праве собственности принадлежат объекты недвижимости, расположенные на вышеуказанном земельном участке: нежилое одноэтажное здание площадью 535,6 кв. м, нежилое одноэтажное здание площадью 358,2 кв. м, нежилое одноэтажное здание площадью 358,2 кв. м, нежилое одноэтажное здание площадью 357,9 кв. м, нежилое одноэтажное здание площадью 564,4 кв. м, нежилое двухэтажное здание площадью 703,2 кв. м, что подтверждается свидетельствам о государственной регистрации права собственности.
ООО "ЛАМИНАТ-плюс - Саратов" на праве собственности принадлежит объект недвижимости: нежилое одноэтажное здание общей площадью 1584 кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности (серия 64-АВ в„– 909940).
ЗАО фирма "Ж.А.К." на праве собственности принадлежат объекты недвижимости: нежилое одноэтажное здание площадью 1078,1 кв. м, нежилое одноэтажное здание площадью 897 кв. м (погрузочно-разгрузочная площадка с подкранными путями), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности (серия 64АА в„– 056307, серия 64-АВ в„– 986211).
Иванову В.В. на праве собственности принадлежат объекты недвижимости: нежилое одноэтажное здание (погрузочно-разгрузочная площадка с подкранными путями) площадью 2301 кв. м, нежилое одноэтажное здание (склад) площадью 747,8 кв. м, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности (серия 64-АВ в„– 828480, серия 64-АВ в„– 226449).
Логиновой Л.А. на праве собственности принадлежит объект недвижимости: нежилое одноэтажное здание (склад) общей площадью 341,6 кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности (серия 64-АВ в„– 411120).
20 июня 2013 года ООО "Газбытсервис-ЛТД", ООО "ЛАМИНАТ-плюс - Саратов", ЗАО фирма "Ж.А.К.", Иванов В.В., Логинова Л.А. обратились в администрацию с заявлением сроком на 49 лет вышеуказанного земельного участка, общей площадью 30 262 кв. м, с кадастровым номером 64:48:020308:166, занимаемый объектами недвижимости заявителей.Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 в„– 22-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон в„– 122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. По смыслу данной нормы такое подтверждение должно соответствовать требованиям названного Кодекса без искажения содержания правового режима собственности в отношении объекта недвижимости.
Согласно пункту 9 статьи 12 Закона в„– 122-ФЗ в случае раздела, выдела доли в натуре или других соответствующих законодательству Российской Федерации действий с объектами недвижимого имущества записи об объектах, образованных в результате этих действий, вносятся в новые разделы реестра и открываются новые дела правоустанавливающих документов с новыми кадастровыми номерами. В новых разделах реестра и в новых делах правоустанавливающих документов делаются ссылки на разделы и дела, относящиеся к объектам недвижимого имущества, в результате действий с которыми внесены записи в новые разделы реестра и открыты новые дела правоустанавливающих документов.
Требования к документам, представляемым на государственную регистрацию прав, установлены статьей 18 Закона в„– 122-ФЗ.
В соответствии с пунктом 6 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации не указанные в пунктах 2, 4 и 5 настоящей статьи обременения (ограничения) прав, за исключением обременении (ограничений) прав, возникших на основании договоров, сохраняются в отношении образуемых земельных участков, измененных земельных участков в прежних границах. В случае, если такие обременения (ограничения) прав на земельные участки установлены на основании договоров, применяются установленные пунктом 4 настоящей статьи правила о заключении договоров, об изменении договоров. Порядок и особенности государственной регистрации прав на земельные участки, образуемые при перераспределении или выделе земельных участков, установлен статьей 22.2 Закон в„– 122-ФЗ.
Основанием для государственной регистрации прав собственности и иных вещных прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, является: решение о разделе или об объединении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков; соглашение о разделе, об объединении, о перераспределении земельных участков или о выделе из земельных участков; иной документ, на основании которого в соответствии с названным федеральным законом осуществляется образование земельных участков. Государственная регистрация прав на земельные участки, образуемые при разделе земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется, в том числе, на основании заявления лиц, которым такие земельные участки предоставлены в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Согласно данным кадастрового паспорта от 06.08.2014 в„– 64/201/2014-41619055233 земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:166, площадь земельного участка, на котором расположены принадлежащие заявителям объекты недвижимости, составляет 30262 +\- 60,87 кв. м, земельный участок образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:24. Раздел земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:24 был произведен на основании вступившего в законную силу решения Заводского районного суда г. Саратова от 14.11.2011 по делу в„– 2-2114/2011.
Согласно выписке из реестра от 15.07.2015 в„– 64/001/005/2015-26674 на земельный участок 64:48:020308:24, земельный участок 64:48:020308:24 площадью 30262 кв. м, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Орджоникидзе Г.К., д. 24, обременен правом аренды Варыпаевой Натальи Викторовны на часть земельного участка, а также ипотекой в пользу Варыпаевой Натальи Викторовны на законных основаниях. Заявления на прекращение вышеуказанных обременений в регистрирующий орган не поступали.
В соответствии с решением Заводского районного суда г. Саратова от 14.11.2011 по делу в„– 2-2114/2011 Варыпаевой Н.В. на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером 64:48:020308:164.
Таким образом, при разделе земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:24 права аренды, установленные на этом участке, в отношении вновь образованного земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:166 не сохранились. Права аренды Варыпаевой Н.В., а также ипотеки Варыпаевой Н.В. сохранились на земельный участок с кадастровым номером 64:48:020308:24 в измененных границах.
В связи с этим, противоречий между подлежащими государственной регистрации правами на земельный участок с кадастровым номером 64:48:020308:166 и уже зарегистрированными правами в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:24 судами не установлено.
Подпунктом 5 пункта 1 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
При рассмотрении спора о разделе земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:24 судом было образовано пять земельных участков, в том числе земельный участок площадью 24 675 кв. м, с расположенными на нем строениями (литеры М1М2, ММ1, ММЗ, М1М4, О, П, Ю, Р, УУ1, В), принадлежащими на праве собственности ООО "Трим", Сухорукову В.В., ООО "Промтехподшипник", ООО "Клео", Варыпаевой (Смирновой) Н.В. Данному участку впоследствии присвоен кадастровый номер 64:48:020308:164.
Договор об ипотеке от 10.02.2012 заключен в обеспечение исполнения обязательств Варыпаевой Н.В. в связи с чем, права аренды земельного участка, принадлежащие Варыпаевой Н.В. и предоставленные в залог ООО "Компания "РОСС" не могут быть реализованы самостоятельно, отдельно от прав на объекты недвижимого имущества, расположенные на данном земельном участке. Суд не может не учитывать, что договор об ипотеке от 10.02.2012 в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:24 был заключен Варыпаевой Н.В. и ООО "Компания "РОСС" после его раздела в судебном порядке.
Однако на земельном участке с кадастровым номером 64:48:020308:166, с требованием о регистрации договора аренды которого обратились истцы по настоящему делу, объектов, принадлежащих Варыпаевой Н.В. или ООО "Компания "РОСС" на каком-либо праве или имеющих обременения в пользу данных лиц, не имеется, и обжалуемое решение не нарушает прав и законных интересов ООО "Компания "РОСС". Указанный вывод судов кассатором, не опровергнут.
Отсутствие документа на прекращение договора аренды на часть земельного участка с кадастровым номером 64:48:020308:24 и заявления арендодателя или арендатора о прекращении аренды не может являться препятствием для государственной регистрации прав на вновь образованный земельный участок. На государственную регистрацию права аренды заявителями был представлен договор аренды земельного участка в„– А-14-779Ю/Ф-2 и постановление администрации от 31.07.2014 в„– 2194, 25.09.2014 в„– 3031, то есть документы, достаточные для совершения соответствующих регистрационных действий.
При таких обстоятельствах суды обоснованно удовлетворили требование об обязании управления провести государственную регистрацию договора аренды от 29.09.2014 в„– А-14-799Ю/Ф-2 земельного участка площадью 30 262 кв. м, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Саратов, ул. им. Орджоникидзе Г.К., (кадастровый номер 64:48:020308:166).
Ссылка кассатора на нарушение судами процессуальных норм не могут быть положены в основу отмены судебных актов, поскольку не повлияли на принятие по существу верного решения о государственной регистрации договора аренды спорного земельного участка. Отказ заявителей от требований к управлению в данном случае не исключал требование о государственной регистрации договора.
С принятием обжалуемых судебных актов достигнута правовая определенность в отношении спорного земельного участка. Указанная регистрация прав кассатора не нарушает.
Иных доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, в кассационной жалобе не приведено.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 23.11.2015 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2016 по делу в„– А57-8037/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки предусмотренные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья
С.Ю.МУРАВЬЕВ

Судьи
В.А.КАРПОВА
В.А.ПЕТРУШКИН


------------------------------------------------------------------