АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2016 г. в„– Ф06-9019/2016

Дело в„– А57-18662/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 июня 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,
судей Арукаевой И.В., Тюриной Н.А.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Магазин в„– 18 "Салон новобрачных"
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 04.12.2015 (судья Федорцова С.А.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2016 (председательствующий судья Клочкова Н.А., судьи Камерилова В.А., Телегина Т.Н.)
по делу в„– А57-18662/2015
по исковому заявлению жилищно-строительного кооператива "Синтетика", г. Саратов (ОГРН 1036405006110, ИНН 6450527768) к обществу с ограниченной ответственностью "Магазин 3 18 "Салон Новобрачных", г. Саратов (ОГРН 1026402197348, ИНН 6450003517) об обеспечении доступа к инженерным коммуникациям,

установил:

в Арбитражный суд Саратовской области обратился жилищно-строительный кооператив "Синтетика" (далее - ЖСК "Синтетика", истец) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Магазин в„– 18 "Салон Новобрачных" (далее - ООО "Магазин в„– 18 "Салон Новобрачных", ответчик) об обязании обеспечить доступ к инженерным коммуникациям в виде системы теплоснабжения, проходящей через нежилое встроено-пристроенное помещение общей площадью 228 кв. м в подвале многоквартирного жилого дома, литер А, по адресу: город Саратов, ул. Некрасова, д. 38/40, и нежилое встроено-пристроенное помещение общей площадью 502,7 кв. м на первом этаже многоквартирного жилого дома, литер А, по адресу: город Саратов, ул. Некрасова, д. 38/40, путем допуска представителей ЖСК "Синтетика" в помещения и демонтажа коробов (иных конструкций), закрывающих систему теплоснабжения, для производства ремонтных работ.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 04.12.2015, с учетом определения об исправлении опечатки от 18.12.2015, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2016 по делу в„– А57-18662/2015 исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал ООО "Магазин в„– 18 "Салон Новобрачных" обеспечить истцу - ЖСК "Синтетика" доступ к инженерным коммуникациям в виде системы теплоснабжения, проходящей через нежилое встроено-пристроенное помещение общей площадью 228 кв. м в подвале многоквартирного жилого дома, литер А, по адресу: город Саратов, ул. Некрасова, д. 38/40, и нежилое встроено-пристроенное помещение общей площадью 502,7 кв. м на первом этаже многоквартирного жилого дома, литер А, по адресу: город Саратов, ул. Некрасова, д. 38/40, путем допуска в нежилые помещения для производства ремонтных работ. В остальной части иска отказано.
Дополнительным решением Арбитражного суда Саратовской области от 11.01.2016 с ООО "Магазин в„– 18 "Салон Новобрачных" в пользу ЖСК "Синтетика" взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.
Не согласившись с принятыми судебными актами, общество с ограниченной ответственностью "Магазин в„– 18 "Салон новобрачных" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Саратовской области от 04.12.2015 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2016 по делу в„– А57-18662/2015 отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать.
В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на нарушение судами норм материального права, на несоответствие выводов, сделанных судами, фактическим обстоятельствам дела.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы (путем направления почтовых извещений и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями абзаца 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ неявка извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, исходя из требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и доводов, содержащихся в кассационной жалобе, арбитражный суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.
Как установлено судами и следует из материалов дела, управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Саратов, ул. им. Некрасова Н.А., д. 38/40, осуществляет истец по настоящему делу - жилищно-строительный кооператив "Синтетика".
Ответчиком не оспаривается, что в принадлежащих ему нежилых помещениях расположена система теплоснабжения многоквартирного жилого дома литер А по адресу: г. Саратов, ул. Некрасова, д. 38/40, являющегося общим имуществом.
24 марта 2014 года комиссия ЖСК "Синтетика" совместно с представителем администрации Волжского района МО "Город Саратов" в присутствии представителя собственника помещения - ООО "Магазин в„– 18 "Салон Новобрачных" произвели осмотр отопительной системы, проходящей через нежилые помещения ответчика, по результатам которого был составлен акт, в соответствии с которым члены комиссии пришли к выводу о том, что необходимо произвести ремонтные работы по замене системы отопления, проходящие через нежилые помещения ответчика.
25 апреля 2014 года общим собранием собственников помещений многоквартирного дома было принято решение об утверждении локального сметного расчета на замену отопительной системы ЖСК "Синтетика", проходящей через ООО "Магазин в„– 18 "Салон Новобрачных", что подтверждается протоколом общего собрания собственников от 25.04.2014 в„– 3.
Указанное решение в установленном законом порядке недействительным не признано.
Поскольку доступ к инженерным коммуникациям ответчиком представлен не был, истец обратился арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанции правомерно исходили из следующего.
Согласно пункту 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 в„– 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающим по поводу общего имущества в таком здании, подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289 и 290 ГК РФ и 44 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
Иного режима пользования общим имуществом нежилого здания, отличного от многоквартирных домов, действующим законодательством не установлено.
Аналогичная позиция изложена в пункте 1 постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 в„– 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания".
На основании статей 289 и 290 ГК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В силу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Право общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, возникает в порядке, установленном статьей 16 Федерального закона от 29.12.2004 в„– 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 в„– 491 (далее - Правила в„– 491), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
В силу пункта 10 Правил в„– 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Согласно подпунктам а, в, з пункта 11 Правил в„– 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (а); поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях (в); текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (з).
Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пункт 13 Правил в„– 491).
В силу пункта 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Пунктом 1.1. статьи 161 ЖК РФ установлено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (пункт 2.2. статьи 161 ЖК РФ).
В соответствии с подпунктами 2.2, 2.3 Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (ВСН 58-88 (р), утвержденного Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 в„– 312, система технического обслуживания, ремонта и реконструкции должна обеспечивать нормальное функционирование зданий и объектов в течение всего периода их использования по назначению. Сроки проведения ремонта зданий, объектов или их элементов должны определяться на основе оценки их технического состояния. При планировании ремонтно-строительных работ периодичность их проведения может приниматься в соответствии с рекомендуемым Приложением 2 (для зданий и объектов) и рекомендуемым Приложением 3 (для элементов зданий и объектов). Техническое обслуживание должно проводиться постоянно в течение всего периода эксплуатации.
Органы управления жилищным хозяйством независимо от их ведомственной принадлежности, министерства и ведомства, эксплуатирующие объекты коммунального и социально-культурного назначения, могут корректировать продолжительность эффективной эксплуатации зданий и объектов, приведенные в Приложениях 2 и 3, при соответствующем технико-экономическом обосновании и обеспечении условий комфортного проживания и обслуживания населения.
Пунктом 6.1.12. Свода правил СП 60.13330.2012 "СНиП 41-01-2003. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха", утвержденные Приказом Министерства регионального развития РФ от 30.06.2012 в„– 279, установлено, что для жилых многоквартирных, общественных, административно-бытовых и производственных зданий срок службы отопительных приборов и оборудования должен быть не менее 15 лет, трубопроводов - не менее 25 лет.
В силу подпункта "е" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 в„– 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время в порядке, указанном в пункте 85 названных Правил, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
Учитывая год постройки МКД - сентябрь 1975 года, срок эксплуатации системы теплоснабжения, собственниками жилых помещений было принято обоснованное решение о проведении соответствующих ремонтных работ по замене стояков (протокол от 25.04.2014).
Протоколом общего собрания собственников от 25.04.2014 в„– 3 были утверждены виды работ, согласно сметному расчету, подрядная организация - общество с ограниченной ответственностью "СантехСан", стоимость и порядок сбора денежных средств.
Решение общего собрания собственников ответчиком не оспорено, в установленном порядке не признано недействительным.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание акт обследования нежилого помещения от 24.03.2014, акт осмотра общего имущества собственников помещений в МКД от 29.10.2015, из которых следует наличие действительной необходимости производства ремонтных работ, суды пришли к верному выводу о том, что факт необходимости ремонта системы теплоснабжения в нежилом помещении, принадлежащем ответчику, доказан.
Таким образом, исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды первой и апелляционной инстанции пришли к верному выводу о доказанности истцом факта аварийного состояния системы теплоснабжения и, следовательно, необходимости ее ремонта.
С учетом положений Правил в„– 491, отказ ответчика предоставить доступ в свое помещение представителям управляющей организации для проведения осмотра спорного имущества, а также для проведения соответствующих ремонтных работ, обоснованно признаны судами неправомерными.
Таким образом, разрешая спор, суды правильно установили по делу юридически значимые обстоятельства, дали надлежащую оценку имеющимся по делу доказательствам и пришли к обоснованному выводу о том, что поскольку необходимость в проведении ремонтных работ по замене стояков подтверждена представленными в материалы дела доказательствами, в то же время ответчик отказывается обеспечить доступ в принадлежащее ему нежилое помещение для выполнения необходимых работ, следовательно, имеются основания для удовлетворения заявленных истцом требований.
Довод жалобы ответчика о том, что ответчик не отказывал в предоставлении доступа в нежилое помещение, был предметом всестороннего исследования судов и правомерно отклонен.
Судебная коллегия признает указанный довод несостоятельным, поскольку имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют об обратном.
Ссылка заявителя жалобы о том, что ответчиком не было получено уведомление о необходимости проведения ремонтных работ, опровергается имеющимися в деле письменными доказательствами, в том числе, письмом от 21.05.2015 в„– 28.
Довод заявителя жалобы на то, что спорные работы не относятся к текущему ремонту, а являются ремонтом капитальным, также был предметом исследования и надлежащей оценки судов.
Ссылка заявителя на то, что в нарушение части 1 статьи 174 АПК РФ суд первой инстанции в резолютивной части решения не указал срок проведения ремонта в помещениях ответчика, и, соответственно сроки, в пределах которых ответчик обязан обеспечить доступ в свои помещения не принимается, поскольку в случае неясности, данный вопрос может быть разрешен в порядке, предусмотренном статьей 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Более того, как следует из отзыва истца на кассационную жалобу ответчика, решение суда фактически исполнено, необходимые ремонтные работы проведены.
На основании изложенного суды первой и апелляционной инстанции правомерно удовлетворили требования истца.
Согласно положениям статей 168, 268 АПК РФ полномочиями по оценке и переоценке фактических обстоятельств дела и представленных сторонами доказательств наделены суды первой и апелляционной инстанций.
Компетенция суда кассационной инстанции определена статьями 286, 287 АПК РФ, согласно которым суд кассационной инстанции проверяет правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов о применении норм права установленным обстоятельствам и доказательствам, имеющимся в деле.
В силу части 1 статьи 288 АПК РФ основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку были предметом всестороннего исследования суда первой и апелляционной инстанции, основаны на правильном толковании норм материального и процессуального права, не влияют на законность принятых судебных актов и не опровергают выводов судов.
Несогласие подателя кассационной жалобы с произведенной судом оценкой материалов дела и сделанными на ее основе выводами по существу спора не является основанием для отмены в кассационном порядке оспариваемых судебных актов.
Нарушений норм материального права и норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не установлено.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены обжалованных судебных актов не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 04.12.2015 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2016 по делу в„– А57-18662/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья
Т.Н.ФЕДОРОВА

Судьи
И.В.АРУКАЕВА
Н.А.ТЮРИНА


------------------------------------------------------------------