АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2016 г. в„– Ф06-8543/2016

Дело в„– А72-14108/2015

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Баширова Э.Г.,
судей Сафина Н.Н., Савкиной М.А.,
при участии представителей:
от УФССП России по Ульяновской области - Осиповой Т.В., удостоверение в„– ТО 479556, Мускатовой М.А., по доверенности от 11.01.2016 в„– Д-73907/16/218,
в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области, ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области и ФГУП "УВО Министерства транспорта Российской Федерации"
на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2016 (председательствующий судья Семушкин В.С., судьи: Бажан П.В, Рогалева Е.М.)
по делу в„– А72-14108/2015
по заявлению открытого акционерного общества "Ильюшин Финанс Ко." (ИНН 3663029916, ОГРН 1033600042332), г. Воронеж, заинтересованные лица: судебный пристав-исполнитель ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области Осипова Т.В., п. Чердаклы Ульяновской области, УФССП России по Ульяновской области, г. Ульяновск, Федеральное государственное унитарное предприятие "Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации", г. Москва, закрытое акционерное общество "Авиационная компания "Полет" (ИНН 3128000948, ОГРН 1023102365197), г. Москва, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: УФССП России по Воронежской области, г. Воронеж, судебного пристава-исполнителя МОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Воронежской области Боровлева А.В., г. Воронеж, заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава МОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Воронежской области Пряхина Д.В., г. Воронеж, Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва, общества с ограниченной ответственностью "Аэродар", г. Домодедово Московской области, открытого акционерного общества "Аэропорт Толмачево", г. Обь Новосибирской области, открытого акционерного общества "Пермский моторный завод" (ИНН 5904007312, ОГРН 1025900893864), г. Пермь, Федерального государственного бюджетного учреждения "Главный авиационный метеорологический центр Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (ИНН 7732014205, ОГРН 1037700170386), г. Москва, Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже Воронежской области, г. Воронеж, общества с ограниченной ответственностью "Протон", г. Балаково Саратовской области, общества с ограниченной ответственностью "Авиакомпания Волга-Днепр" (ИНН 7328510118, ОГРН 1077328004841), г. Ульяновск, об оспаривании действий и постановления по наложению ареста на имущество,

установил:

временный управляющий закрытого акционерного общества "Авиационная компания "Полет" (далее - ЗАО "Авиационная компания "Полет", должник) Литти Борис Павлович обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области Осиповой Т.В. по наложению ареста на самолет Ан-124-100 (заводской номер 9773053459147, бортовой номер RA-82075) и об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области Осиповой Т.В. от 10.08.2015 о наложении ареста на имущество должника.
Открытое акционерное общество "Ильюшин Финанс Ко." (далее - ОАО "Ильюшин Финанс Ко.") обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области Осиповой Т.В. по наложению ареста на самолет Ан-124-100 (заводской номер 9773053459147), о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области Осиповой Т.В. от 10.08.2015 о наложении ареста на имущество должника - самолет Ан-124-100, об освобождении от ареста самолета Ан-124-100 (заводской номер (номер планера) 9773053459147, номера двигателей: 3871801800040, 3871803303003р, 3871803303023р, 3871803303025р).
Указанные дела объединены в одно производство с присвоением ему номера А72-14108/2015.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвуют УФССП России по Воронежской области, судебный пристав-исполнитель МОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Воронежской области Боровлев А.В., заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава МОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Воронежской области Пряхин Д.В., Министерство обороны Российской Федерации, общество с ограниченной ответственностью "Аэродар" (далее - ООО "Аэродар"), открытое акционерное общество "Аэропорт Толмачево" (далее - ОАО "Аэропорт Толмачево"), открытое акционерное общество "Пермский моторный завод" (далее - ОАО "Пермский моторный завод"), федеральное государственное бюджетное учреждение "Главный авиационный метеорологический центр Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже Воронежской области, общество с ограниченной ответственностью "Протон" (далее - ООО "Протон"), общество с ограниченной ответственностью "Авиакомпания Волга-Днепр" (далее - ООО "Авиакомпания Волга-Днепр").
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 09.11.2015 заявленные требования оставлены без удовлетворения.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2016 решение суда первой инстанции от 09.11.2015 отменено. Принят новый судебный акт. Суд признал незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области Осиповой Т.В. по наложению ареста на самолет Ан-124-100 (заводской номер 9773053459147), признал незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области Осиповой Т.В. от 10.08.2015 о наложении ареста на имущество закрытого акционерного общества "Авиационная компания "Полет" - самолет Ан-124-100 (заводской номер 9773053459147), прекратил производство по требованию ОАО "Ильюшин Финанс Ко." об освобождении от ареста самолета Ан-124-100 (заводской номер 9773053459147, номера двигателей: 3871801800040, 3871803303003р, 3871803303023р, 3871803303025р).
Не согласившись с постановлением апелляционной инстанции, ФГУП "УВО Министерства транспорта Российской Федерации", Управление Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области и ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области обратились в арбитражный суд с кассационными жалобами. В своей кассационной жалобе, ФГУП "УВО Министерства транспорта Российской Федерации", просит постановление апелляционной инстанции от 26.01.2016 отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции от 09.11.2015. Управление Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области и ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области просят постановление суда апелляционной инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судом апелляционной инстанции норм права, установила следующее.
Как усматривается из материалов дела, 10.08.2015 судебный пристав-исполнитель ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП по России по Ульяновской области Осипова Т.В. (далее - СПИ Осипова Т.В.) вынесла постановление о наложении ареста на самолет Ан-124-100, (заводской номер 9773053459147, бортовой номер RA-82075), принадлежащий ЗАО "Авиационная компания "Полет". СПИ Осиповой Т.В., составлен акт от 26.08.2015 о наложении ареста (описи имущества) ЗАО "Авиационная компания "Полет".
Действия по наложению ареста на указанный самолет были осуществлены СПИ Осиповой Т.В. в рамках исполнения поручения судебного пристава-исполнителя МОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Воронежской области Боровлева А.В. от 04.06.2014.
В силу абз. 4 пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 в„– 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон в„– 127-ФЗ) с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате компенсации сверх возмещения вреда.
Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения.
В пункте 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 в„– 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждения дела о банкротстве" разъяснено, что приостановление исполнения исполнительного документа с даты вынесения судом определения о введении наблюдения влечет приостановление исполнительного производства в силу прямого указания закона (абзац четвертый пункта 1 статьи 63 Федерального закона в„– 127-ФЗ, пункт 5 части 1 статьи 40 и часть 1 статьи 96 Федерального закона от 02.10.2007 в„– 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон в„– 229-ФЗ).
Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов судебным приставом-исполнителем является определение суда о введении наблюдения.
Определением Арбитражного суда г. Москвы от 21.11.2014 по делу в„– А40-46614/2014 в отношении ЗАО "Авиационная компания "Полет" введена процедура наблюдения, временным управляющим данной организации утвержден Литти Б.П.
На основании этого определения и в соответствии с вышеприведенными правовыми нормами исполнительные производства в отношении ЗАО "Авиационная компания "Полет" по имущественным взысканиям Министерства обороны Российской Федерации, ООО "Аэродар", ОАО "Аэропорт Толмачево", ОАО "Ильюшин Финанс Ко.", ОАО "Пермский моторный завод", ФГБУ "Главный авиационный метеорологический центр федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже, в рамках которых судебным приставом-исполнителем МОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Воронежской области Боровлевым А.В. давалось поручение от 04.06.2014 об аресте имущества должника, на дату вынесения СПИ Осиповой Т.В. постановления от 10.08.2015 о наложении ареста на имущество должника были уже приостановлены в силу прямого указания закона.
Следовательно, постановление СПИ Осиповой Т.В. от 10.08.2015 о наложении ареста на самолет Ан-124-100 (заводской номер 9773053459147) и ее действия по наложению ареста на это имущество, совершенные в рамках исполнительных производств, которые считаются приостановленными в силу абзаца четвертого пункта 1 статьи 63 Федерального закона в„– 127-ФЗ З, являются незаконными.
Согласно пункту 6 статьи 28 Федерального закона в„– 127-ФЗ при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязательному опубликованию подлежат сведения о введении наблюдения.
В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 в„– 1049-р официальным изданием, осуществляющим опубликование сведений, предусмотренных Законом о банкротстве, определена газета "Коммерсантъ".
Информация о введении процедуры наблюдения в отношении ЗАО "Авиационная компания" Полет" опубликована на официальном сайте газеты "Коммерсантъ" 05.12.2014, в газете "Коммерсантъ" - 06.12.2014.
Кроме того, информация о введении процедуры наблюдения в отношении ЗАО "Авиационная компания" Полет" размещена в сети Интернет на сайте "Мой Арбитр".
Исходя из изложенного, СПИ Осипова Т.В. знала или должна была знать о введении процедуры наблюдения в отношении ЗАО "Авиационная компания" Полет" и, соответственно, о приостановлении исполнительных производств в силу прямого указания закона.
Выбранный временным управляющим ЗАО "Авиационная компания "Полет" Литти Б.П. и о ОАО "Ильюшин Финанс Ко." способ судебной защиты, в виде оспаривания действий и постановления СПИ Осиповой Т.В. по наложению ареста на самолет Ан-124-100, соответствует положениям части 1 статьи 128 Федерального закона в„– 229-ФЗ, части 1 статьи 329 АПК РФ и главы 24 "Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц" АПК РФ.
Вывод суда первой инстанции о том, что на дату принятия оспариваемого постановления и составления акта о наложении ареста на самолет актуальность выполнения поручения не была утрачена, не подтверждается материалами дела.
Постановление СПИ Боровлева А.В. от 04.06.2014 о даче поручения на арест имущества должника касается исполнения конкретных исполнительных документов по имущественным требованиям Министерства обороны Российской Федерации, ООО "Аэродар", ОАО "Аэропорт Толмачево", ОАО "Ильюшин Финанс Ко.", ОАО "Пермский моторный завод", ФГБУ "Главный авиационный метеорологический центр федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже, исполнение которых приостановлено в силу закона ввиду наличия определения суда о введении в отношении должника наблюдения.
В рассматриваемом случае, при рассмотрении дела, не представлено постановление судебного пристава-исполнителя о даче поручения на арест имущества должника для исполнения требований исполнительных документов, исполнительное производство по которым не приостанавливается (например, о взыскании задолженности по заработной плате).
Само по себе наличие (согласно письму УФССП России по Воронежской области от 06.07.2015 в„– 36901/15/15684) по состоянию на 01.07.2015 исполнительных производств о взыскании с должника заработной платы на сумму 40 млн.руб. не свидетельствует ни о законности оспариваемого постановления и составления акта о наложении ареста на самолет, ни об актуальности выполнения поручения СПИ Боровлева А.В. от 04.06.2014.
Вместе с тем, объем требований о взыскании с должника заработной платы явно несоразмерен стоимости арестованного самолета (согласно акту о наложении ареста - 207 млн. рублей).
Кроме того, материалами дела также подтверждается составление акта о наложении ареста в двух различных экземплярах, что противоречит требованиям статьи 80 Федерального закона в„– 229-ФЗ.
Поскольку оспариваемые действия и постановление СПИ Осиповой Т.В. не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы заявителей в сфере экономической деятельности, они являются незаконными.
Принимая во внимание изложенное, выводы суда апелляционной инстанции являются правильными, соответствующими материалам дела и действующему законодательству, оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного акта кассационная инстанция не находит.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2016 по делу в„– А72-14108/2015 оставить без изменения, кассационные жалобы Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области, ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области и ФГУП "УВО Министерства транспорта Российской Федерации" - без удовлетворения
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья
Э.Г.БАШИРОВ

Судьи
Н.Н.САФИН
М.А.САВКИНА


------------------------------------------------------------------