АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2016 г. в„– Ф06-13381/2013

Дело в„– А57-22767/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 мая 2016 2015 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Галиуллина Э.Р.,
судей Королевой Н.Н., Нафиковой Р.А.,
при участии представителей:
истца - Колибердина Р.О., доверенность от 21.04.2016,
в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Марксзернопродукт",
на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2016 (председательствующий судья Дубровина О.А., судьи Борисова Т.С., Жевак И.И.)
по делу в„– А57-22767/2012
по исковому заявлению администрации Марксовского муниципального района Саратовской области к обществу с ограниченной ответственностью "Марксзернопродукт" о взыскании основного долга и пени по договорам аренды земли

установил:

Администрация Марксовского муниципального района Саратовской области (далее - истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Марксзернопродукт" (далее - ответчик, общество, ООО "Марксзернопродукт", заявитель) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 19.12.2003 в„– 0249 за период с 01.04.2010 по 31.12.2012 в сумме 1 977 749 рублей 69 копеек и пени за период с 11.07.2010 по 31.03.2013 в сумме 834 692 рублей 23 копеек; по арендной плате по договору аренды земельного участка от 28.06.2004 в„– 0416 за период с 01.04.2010 по 31.12.2012 в сумме 239 049 рублей 35 копеек и пени за период с 11.07.2010 по 31.03.2013 в сумме 124 296 рублей 29 копеек.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 17.02.2014, оставленным без изменений постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2014, исковые требования удовлетворены частично.
Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 06.08.2014 решение от 17.02.2014 и постановление от 25.04.2014 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Решением Арбитражного суда Саратовской области 22.10.2015 в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2016 решение от 22.10.2015 отменено, исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Марксзернопродукт" обратилось с кассационной жалобой в Арбитражный суд Поволжского округа, просит постановление апелляционной инстанции от 20.02.2016 отменить, решение от 22.10.2015 оставить в силе.
Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие вывода суда о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Поволжского округа приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 64:44:020101:92 был поставлен на государственный кадастровый учет 18.11.2003 с видом разрешенного использования - элеватор, а земельный участок с кадастровым номером 64:44:100102:36, поставлен на кадастровый учет 10.02.2004 с видом разрешенного использования - овощехранилище.
В дальнейшем, 19.12.2003 и 28.06.2004, на указанные земельные участки были заключены договоры аренды: в„– 0249 (кадастровый номер участка 64:44:020101:92) и в„– 0416 (кадастровый номер участка 64:44:100102:36).
Данные земельные участки в указанный период относились к 11-й оценочной группе, - земли под сельскохозяйственными зданиями и сельскохозяйственные угодья земель поселений, при этом их кадастровая стоимость была определена органом кадастрового учета в акте от 02.08.2005.
Правительством Саратовской области 30.11.2007 было утверждено Постановление в„– 423-П "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Саратовской области" и с 01.01.2008, органом кадастрового учета кадастровая стоимость спорных земельных участков была переопределена с применением значения удельного показателя кадастровой стоимости для земельных участков 9-й оценочной группы (земли промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического снабжения сбыта и заготовок).Также кадастровая стоимость в отношении спорных земельных участков устанавливалась Постановлением Правительства Саратовской области от 07.07.209 в„– 270-П "Вопросы государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области", с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Саратовской области от 13.01.2011 в„– 8-П.
Истец, посчитав, что ответчиком условия договоров в части внесения арендной платы за пользование земельными участками выполняются ненадлежащим образом, обратился с иском в суд.Согласно позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 21.09.2010 в„– 3709/10, нормативным основанием показателя государственной оценки земель, с которой связаны различные правовые последствия, является кадастровая стоимость земельных участков, указанная в акте органа исполнительной власти субъекта РФ об утверждении результатов кадастровой оценки земель.
На момент заключения договоров аренды, статья 21 действовавшего Закона Российской Федерации от 11.10.1991 в„– 1738 "О плате за землю", предусматривала порядок установления арендной платы условиями договора. Постановлением администрации Марксовского муниципального образования от 19.12.3003 в„– 1359 установлены базовые ставки арендной платы с учетом вида использования земель, градостроительной зоны и коэффициента.
В связи с чем, земельный участок, являющийся предметом договора в„– 0249, отнесен к 6-й зоне градостроительной ценности, базовая ставка составила 2,66 руб./кв. м, поправочный коэффициент - 0,3, учитывая площадь участка равную 34382 кв. м, размер арендной платы составил: 2,66 x 34832 x 0,3 = 27436,83 рублей; земельный участок, являющийся предметом договора в„– 0416 - отнесен к свободной зоне (без объекта недвижимости), базовая ставка составила 3,48 руб./кв. м, поправочный коэффициент - 1, учитывая площадь участка равную 2871 кв. м, площадь под объектом недвижимости 1482 кв. м, поправочный коэффициент для земель под предприятиями, занимающимися производственной деятельностью, переработкой сельскохозяйственной продукции, реализующими продукцию предприятий перерабатывающей промышленности, составил - 4, размер арендной платы составил: для земельного участка без объекта недвижимости - 3,48 x 2871 x 1 = 9991 рублей, под объектом недвижимости - 3,48 x 1482 x 4 = 20629 рублей, в целом за земельный участок - 30620 рублей.
Пунктом 1 постановления Правительства Саратовской области от 27.11.2007 в„– 412-П "Об установлении порядка определения размера арендной платы на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемые в аренду без торгов", годовой размер арендной платы составляет 2 процента от кадастровой стоимости в зависимости от установленного вида разрешенного использования земель, а не фактического вида их использования.
Как указывалось ранее, учитывая отсутствие нормативного регулирования цен в период с 01.04.2010 по 30.11.2010, расчет арендных платежей производился истцом исходя из условий пунктов 3.1. договоров, и, соответственно, в период с 01.04.2010 по 30.11.2010 составлял: по договору в„– 0249 - 27436,83 рублей, по договору в„– 0416 - 30620 рублей.
В соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 13.01.2011 в„– 8-П в период с 01.12.2010 по 10.01.2013 кадастровая стоимость спорных земельных участков составила: по договору в„– 0249 - 47795449,66 рублей, по договору в„– 0416 - 6091283,49 рублей, арендная плата в данный период была установлена, соответственно, по договору в„– 0249 - 955908,99 рублей, по договору в„– 0416 - 239049,35 рублей.
В связи с чем, долг по арендной плате за спорный период составил: по договору в„– 0249 - 1977749,69 рублей, по договору в„– 0416 - 239049,35 рублей, пени за период с 11.04.2020 по 31.03.2013 составили: по договору в„– 0249 - 834692,23 рублей, по договору в„– 0416 - 239049,35 рублей.
В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств изменения вида разрешенного использования спорных земельных участков в установленном законом порядке в материалы дела обществом не представлено.
Постановление Правительства Саратовской области от 13.01.2011 в„– 8-П "О внесении изменений в Постановление Правительства Саратовской области от 07.07.2009 в„– 270-П "Вопросы государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области", применительно к спорным правоотношениям являлось действующим, никем не оспоренным, судом недействительным не признано.
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции правомерно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
Доводы заявителя кассационной жалобы были предметом рассмотрения в суде, где им была дана надлежащая правовая оценка, оснований для переоценки приведенных доводов у суда кассационной инстанции нет.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2016 по делу в„– А57-22767/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья
Э.Р.ГАЛИУЛЛИН

Судьи
Н.Н.КОРОЛЕВА
Р.А.НАФИКОВА


------------------------------------------------------------------