Типы документов



Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 20.05.2016 N Ф06-2303/2015 по делу N А57-2338/2014
Требование: О взыскании в порядке субсидиарной ответственности за счет средств казны муниципального образования денежных средств, взысканных с основного должника - муниципального учреждения.
Обстоятельства: По мнению общества, в связи с отсутствием денежных средств у муниципального учреждения ответственность по его обязательствам в силу закона несет собственник его имущества.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку обществом не представлены доказательства, подтверждающие недостаточность денежных средств у муниципального учреждения для погашения задолженности.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Саратовской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2016 г. в„– Ф06-2303/2015

Дело в„– А57-2338/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 мая 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Сибгатуллина Э.Т.
судей Хайбулова А.А., Махмутовой Г.Н.,
при участии представителей:
истца - Ульянова С.Н., (доверенность от 03.09.2015),
ответчика - Шафеевой О.И. (доверенность от 30.12.2015 в„– 04-02/2201),
общества с ограниченной ответственностью "Яника" - Мирошина А.К., Ульянова С.Н. (доверенность от 03.09.2015),
в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ПНКБ" и общества с ограниченной ответственностью "Яника"
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 08.04.2015 (судья Федорцова С.А.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2015 (председательствующий судья Телегина Т.Н., судьи Камерилова В.А., Клочкова Н.А.)
по делу в„– А57-2338/2014
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ПНКБ", г. Саратов, (ОГРН 1096451000810, ИНН 6451424170) к муниципальному образованию "Город Саратов" в лице Комитета по финансам муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов, (ОГРН 1026402205246, ИНН 6450530344) о взыскании 22 500 000 руб., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: муниципальное учреждение "Дирекция единого заказчика по Волжскому району г. Саратова", ликвидационная комиссия муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Волжскому району г. Саратова", Волжский районный отдел судебных приставов г. Саратова, Управление Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, администрация муниципального образования "Город Саратов", Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов", администрация Волжского района муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ПНКБ" (далее - истец, ООО "УК "ПНКБ") обратилось в Арбитражный суд Саратовской области обратилось с исковым заявлением к муниципальному образованию "Город Саратов" в лице Комитета по финансам Администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - ответчик) о взыскании в порядке субсидиарной ответственности за счет средств казны муниципального образования 22 500 000 руб., взысканных с основного должника - муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Волжскому району г. Саратова" определением от 29.08.2012 Арбитражного суда Саратовской области об изменении способа исполнения решения по делу в„– А57-22956/2008.
Решением Арбитражный суд Саратовской области от 08.04.2015 в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2015 решение Арбитражный суд Саратовской области от 08.04.2015 оставлено без изменения.
Не согласившись с решением Арбитражный суд Саратовской области от 08.04.2015 и постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2015, ООО "УК "ПНКБ" и ООО "Яника" обратились в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационными жалобами, в которых просят названные судебные акты отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Заявители кассационных жалоб указывают на то, что судами первой и апелляционной инстанций неправильно применены нормы материального права, а также не соответствуют выводы судов фактическим обстоятельствам дела.
Третьи лица муниципальное учреждение "Дирекция единого заказчика по Волжскому району г. Саратова", ликвидационная комиссия муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Волжскому району г. Саратова", Волжский районный отдел судебных приставов г. Саратова, Управление Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, администрация муниципального образования "Город Саратов", Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов", администрация Волжского района муниципального образования "Город Саратов", в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещены. В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в порядке статьи 123 АПК РФ.
01.02.2016 ООО "УК "ПНКБ" заявило об отказе от ранее заявленного ходатайства о процессуальном правопреемстве.
В судебном заседании представитель ООО "Яника" заявил ходатайство об отказе ранее заявленного ходатайства о процессуальном правопреемстве, а также об отказе от кассационной жалобы.
В соответствии с частью 1 статьи 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции прекращает производство по кассационной жалобе, если после принятия кассационной жалобы к производству суда от лица, ее подавшего, поступило ходатайство об отказе от кассационной жалобы и отказ принят судом в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.
Учитывая, что заявление об отказе от кассационной жалобы подписано полномочным лицом, данный отказ не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, судебная коллегия принимает отказ ООО "Яника" от кассационной жалобы, а также отказ от процессуального правопреемства и приходит к выводу о необходимости прекращения производства по указанной кассационной жалобе.
В соответствии со статьей 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе в сумме 3000 руб., уплаченная по платежному поручению от 12.10.2015 в„– 6, подлежит возврату ООО "Яника" из федерального бюджета.
Арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность решения Арбитражный суд Саратовской области от 08.04.2015 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2015 на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы ООО "УК "ПНКБ", не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как следует из материалов дела и установлено судами, решением Арбитражного суда Саратовской области от 03.04.2009 по делу в„– А57-22956/2008 муниципальное учреждение "Дирекция единого заказчика по Волжскому району г. Саратова" обязано передать обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ПНКБ" техническую документацию на жилищный фонд, переданный последнему в управление.
Определением от 29.08.2012 Арбитражного суда Саратовской области частично изменен способ исполнения решения по делу в„– А57-22956/2008: с муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Волжскому району г. Саратова" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ПНКБ" взыскано 25 300 000 руб. на восстановление технической документации на многоквартирные дома, расположенные по адресам: г. Саратов, ул. Соколовая, 15 А, Д, 47 А, Б, 59 "А" 76/2, 69 Б Б1, 74 В, Г, 85 А, Б, В, Г, 95, 96, 134А/100, 134 Г, 138 А, 150, 150 В, 172, 172 А, Б, 173 А, Б, В, 177 А, 183 А, Б, 185 "А", 164 А, ул. Большая Горная, 18, 20, 28, 32 А, Б, В, 34 А, Б, В, 42, 44, 46 А, Б, 48 А, Б, 55 А, Б, Г, Д, 58 А, Б, 60 А, Б, 66 А, 68, 71 А, Г, 75 А, Б, В, 77, 78, 79, 81, 85, 85 Б, Р, 86 А, 92 В, Г, 95, 98 В, 113, 116 Б, 122 А, Б, 124 Б, 146 В, 148 А, Б, В, Г, Е; ул. Хвесина, 4, 5, 11, 22 А, Б, 33 А, 39; ул. Чернышевского, 206, 214, 216; ул. Посадского, 4, 39, 59, 84, 86, 88 А, Б, 90, 92 П, У; ул. Рогожина, 10 А, В, 12, 17 А, В, 18 В, 46; ул. М.Соляная, 23, 32, 34, 38, 40; ул. Малая Горная, 13 А, В, Д, 16, 22, 32; ул. Октябрьская, 72 А, Б, 91 Б, 98, 101; ул. Лермонтова, 47, 65 А, Б, 71; ул. Веселая, 10 А, Г, Ж, 15, 17 А, Б, В, 21 А, Б, В, 19, 25, 29, 36, 38, 49; ул. Вознесенская, 16 А, Д, 22 А, В, Г, 24 А, Б, Р, 33 А, Б, Г, 39 А, 41, 42, 43 А, Б, 50, 57 А, Б, 69; ул. Будочная, 25; ул. Фильтровая, 12; ул. М.Затонская, 15; ул. Мясницкая, 41, 47 А, 49 А, О, 60; 1-й Радищевский проезд, 8 А; ул. Б.Затонская, 25; Трудовой переулок, 3/19; Соколовогорский переулок, 14; ул. Красновая, 24 А, ББ1, 38; ул. 1 Садовая, 4; ул. М.Горная, 2А; ул. Радищева, 101 А; ул. М.Горького, 78 А, 80 А, 82 А, В, 86 А, В, 88 А, Ж, 90 А, 92 А, 94 Б2; ул. Б.Горная, 152 А, В, 154 А, 168 Д, 176 О; ул. Некрасова, 67 Д, 71 А, 98 А, 100 А, Б; ул. Камчатская, 55, 56; ул. Тагильская, 53, 54, 55, 56, 59, 64, 78, 80, 82, 84, 86; ул. Каштановая, 53, 54, 55, 58, 62; ул. Кедровая, 1, 3, 5, 7, 9, 13, 14, 15, 18, 20, 25; ул. Ташкентская, 60; ул. Шумейская, 3, 6; ул. Якутская, 53, 54, 55, 56, 60, 73, 77, 83; 4-й Кедровый проезд, 1, 3, 7; ул. Павелецкая, 29.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2013 определение Арбитражного суда Саратовской области от 29.08.2012 об изменении способа исполнения решения по делу в„– А57-22956/2008 и взыскания с муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Волжскому району г. Саратова" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ПНКБ" денежных средств в размере 2 800 000 руб. на восстановление технической документации на многоквартирные дома, расположенные по адресу: г. Саратов ул. Соколовая, 150, 172 Б, 173 Б; ул. Большая Горная, 98 В, 122 А, Б, 148 Е, 176 О; ул. Рогожина, 46; ул. Октябрьская, 91 Б; Трудовой переулок, 3/19; ул. Посадского, 90; ул. Красновая, 38; ул. М.Горная, 2А; ул. М.Горького, 78 А; ул. Некрасова, 71 А; ул. Камчатская, 56; ул. Тагильская, 55, 64, 80; ул. Кедровая, 1, 13, 22, 25; ул. Шумейская, 6; ул. Якутская, 55; ул. Лермонтова, 47 А; ул. Чернышевского, 216 А отменено, производство по делу в указанной части прекращено. В остальной части определение Арбитражного суда Саратовской области от 29.08.2012 по делу в„– А57-22956/2008 оставлено без изменения: с муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Волжскому району города Саратова" взыскано 22 500 000 руб. С муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Волжскому району г. Саратова" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ПНКБ" взыскано в возмещение судебных расходов 10 000 руб. за проведение судебной экспертизы.
На принудительное исполнение судебного акта выданы исполнительные листы, предъявленные к исполнению.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Волжского районного отдела Службы судебных приставов г. Саратова от 17.10.2013 возбуждено исполнительное производство, впоследствии вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 16.12.2013, в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по розыску имущества оказались безрезультатными.
В соответствии с постановлением Администрации муниципального образования "Город Саратов" от 02.12.2011 в„– 2332 и сведениями с официального сайта Федеральной налоговой службы России Администрацией муниципального образования "Город Саратов" принято решение о ликвидации муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Волжскому району г. Саратова". Председателем ликвидационной комиссии назначен первый заместитель главы Администрации Волжского района муниципального образования "Город Саратов".
На основании постановления об окончании исполнительного производства исполнительный лист от 31.01.2014 серии АС в„– 003784569 направлен в ликвидационную комиссию муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Волжскому району г. Саратова" о включении общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ПНКБ" в реестр кредиторов, однако ответа истцом не было получено.
Определение Арбитражного суда Саратовской области от 29.08.2012 по делу в„– А57-22956/2008 до настоящего момента не исполнено.
Неисполнение учреждением (основным должником) в разумный срок требования об исполнении судебного акта явилось основание для обращения истца с настоящим иском к субсидиарному должнику - муниципальному образованию "Город Саратов" в лице Комитета по финансам Администрации муниципального образования "Город Саратов".
Отказывая в удовлетворении исковых требований суды обеих инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что отсутствуют основания для возложения субсидиарной ответственности на собственника имущества должника, поскольку истцом в нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства того, что денежных средств будет недостаточно у основного должника для погашения задолженности.
Судами установлено, что ООО "УК "ПНКБ" находится в процедуре банкротства - конкурсном производстве, решением от 16.01.2015 Арбитражного суда Саратовской области по делу в„– А57-16436/2011 общество признано несостоятельным (банкротом).
Кроме того из материалов дела усматривается, что 03.09.2015 между ООО "Яника" и ООО "УК "ПНКБ" был заключен договор уступки права требования.
В соответствии с данным договором, ООО "Яника" было переуступлено право требования задолженности МУ "ДЕЗ по Волжскому району г. Саратова" перед ООО "УК "ПНКБ" всего в размере 30 210 999 руб.
При указанных обстоятельствах все денежные средства, взысканные на основании определения Арбитражного суда Саратовской области от 29.08.2012 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2013, поступят ООО "Яника", т.е. цель - изготовление технической документации на многоквартирные жилые дома, которые в настоящее время уже не находятся в управлении истца, не будет достигнута. ООО "УК "ПНКБ" не представило доказательства расходования уже полученных денежных средств от муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Волжскому району г. Саратова" по состоявшимся судебным актам, вступившим в законную силу, на изготовление технической документации на многоквартирные жилые дома, которые находились у него в управлении.
Так же суды обоснованно указали, что по смыслу статьи 6, части 1 статьи 168, части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не связан правовой квалификацией спорных отношений, которую предлагают стороны, и должен рассматривать заявленное требование по существу, исходя из фактических правоотношений, определив при этом, круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, какие законы и иные нормативные правовые акты подлежат применению в конкретном спорном правоотношении (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2010 года в„– 8467/10, Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 марта 2013 года в„– ВАС-1877/13).
На основании изложенного суды первой и апелляционной инстанций приняли законное и обоснованное решение.
Суды первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследовали и оценили представленные доказательства, установили имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применили нормы права.
Доводы заявителя кассационной жалобы фактически повторяют доводы, изложенные в апелляционной жалобе, и направлены на переоценку установленных судебными инстанциями обстоятельств дела, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает решение Арбитражного суда Саратовской области от 08.04.2015 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2015 законными и не подлежащими отмене.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 150, 188, 282 пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ПНКБ" от ранее заявленного ходатайства о процессуальном правопреемстве.
принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Яника" от кассационной жалобы и от ранее заявленного ходатайства о процессуальном правопреемстве.
Прекратить производство по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Яника" на решение Арбитражного суда Саратовской области от 08.04.2015 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2015 по делу в„– А57-2338/2014.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Яника" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3000 рублей, уплаченную по платежному поручению от 12.10.2015 в„– 6.
Выдать обществу с ограниченной ответственностью "Яника" справку на возврат государственной пошлины.
Решение Арбитражного суда Саратовской области от 08.04.2015 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2015 по делу в„– А57-2338/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ПНКБ" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья
Э.Т.СИБГАТУЛЛИН

Судьи
А.А.ХАЙБУЛОВ
Г.Н.МАХМУТОВА


------------------------------------------------------------------