Типы документов



Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 20.07.2016 N Ф06-9964/2016 по делу N А55-28476/2015
Требование: О признании незаконным отказа государственного органа в принятии лесных деклараций, обязании устранить нарушения.
Обстоятельства: Отказ мотивирован отсутствием согласия временного управляющего общества на подачу лесных деклараций.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку вырубка и заготовка древесины является текущей деятельностью общества, не запрещенной законом на стадии процедуры наблюдения и не требующей согласия временного управляющего, оспариваемый отказ не соответствует закону.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Самарской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2016 г. в„– Ф06-9964/2016

Дело в„– А55-28476/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 июля 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Баширова Э.Г.,
судей Закировой И.Ш., Мосунова С.В.,
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области
на решение Арбитражного суда Самарской области от 20.02.2016 (судья Лихачев А.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2016 (председательствующий судья Корнилов А.Б., судьи Рогалева Е.М., Холодная С.Т.)
по делу в„– А55-28476/2015
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "СамараБизнесСтандарт" о признании незаконным отказа Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, изложенного в письме от 03.11.2015 в„– 27-0502/21995 и обязании принять к учету лесные декларации, поданные обществом по договорам аренды земельных участков от 10.09.2012 в„– 5/15, от 10.09.2012 в„– 8/15,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "СамараБизнесСтандарт" (далее - общество, заявитель, ООО "СамараБизнесСтандарт") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконным отказа Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее - Министерство, госорган), изложенного в письме от 03.11.2015 в„– 27-0502/21995 и обязании принять к учету лесные декларации, поданные ООО "СамараБизнесСтандарт" по договорам аренды земельных участков от 10.09.2012 в„– 5/15, от 10.09.2012 в„– 8/15.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 20.02.2016 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2016 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Министерство, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, а также несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Стороны о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", однако явку своих представителей в суд не обеспечили.
Принимая во внимание наличие надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, основываясь на положениях части 3 статьи 284 АПК РФ, суд счел возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие не явившихся сторон.
Арбитражный суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 АПК РФ, не находит оснований для их отмены в связи со следующим.
Предметом спора по настоящему делу является необоснованный, по мнению заявителя, отказ Министерства в принятии лесных деклараций по договорам аренды лесных участков, изложенные в письме от 03.11.2015 в„– 27-0502/21995.
В ходе судебного разбирательства судами установлено следующее.
По договорам аренды земельных участков от 10.09.2012 в„– 5/15, от 10.09.2012 в„– 8/15 Министерством обществу предоставлены во временное пользование (в аренду) лесные участки для заготовки древесины.
Пунктом 13 указанных договоров на арендатора возложена обязанность подачи лесной декларации.
В соответствии со статьей 26 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), пункта 13 заключенных договоров общество оформило лесные декларации от 30.10.2015 в„– 9 и в„– 10 и направило их в Министерство.
Отказывая в принятии поданных деклараций, госорган исходил из принятого Арбитражным судом Самарской области определения от 25.09.2015 в„– А55-11658/2015 о введении в отношении заявителя процедуры наблюдения и утверждения временного управляющего - Романова А.А.
Как указало Министерство, подача лесных деклараций на вырубку леса для заготовки древесины является действием, подпадающим под понятие сделки, которое в силу требований пункта 2 статьи 64 Федерального закона от 26.10.2002 в„– 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) может быть совершено только с согласия временного управляющего.
Суды первой и апелляционной инстанций признали отказ Министерства необоснованным.
При этом суды исходили из положений статьи 153 Гражданского кодекса Российской Федерации дающей понятие сделки, а также части 1 статьи 26 ЛК РФ, содержащей определение лесной декларации.
Анализ положений данных правовых норм позволили судам сделать вывод о том, что между ООО "СамараБизнесСтандарт" и Министерством уже заключены сделки (договоры аренды земельных участков от 10.09.2012 в„– 5/15, от 10.09.2012 в„– 8/15), а лесные декларации в свою очередь, в силу своей правовой природы не устанавливают, не изменяют и не прекращают обусловленных между истцом и ответчиком прав и обязанностей, а являются обусловленным законом средством взаимодействия сторон в рамках уже существующих договорных отношений. Общество не отчуждает и не приобретает имущество, поскольку договоры аренды с Министерством изначально заключены с целью вырубки леса для заготовки древесины, арендные платежи внесены заблаговременно, следовательно, ООО "СамараБизнесСтандарт" уже является собственником древесины в объеме, указанном в договорах аренды.
Вырубка и заготовка данной древесины является текущей деятельностью ООО "СамараБизнесСтандарт", не запрещенной Законом о банкротстве на стадии процедуры наблюдения и не требующей согласия временного управляющего.
Кассационная инстанция соглашается оценкой доказательств судами первой и апелляционной инстанций, поскольку в нарушение статьи 65 АПК РФ госорган не доказал необходимость согласования с временным управляющим спорных деклараций в соответствии с частью 2 статьи 64 Закона о банкротстве.
Приведенные в кассационной жалобе доводы свидетельствуют не о нарушении или неправильном применении судами норм материального права, а о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств.
Статьей 286 АПК РФ установлены пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, согласно указанной норме переоценка доказательств не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих за собой отмену обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено. Решение и постановление являются законными и отмене не подлежат. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Самарской области от 20.02.2016 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2016 по делу в„– А55-28476/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья
Э.Г.БАШИРОВ

Судьи
И.Ш.ЗАКИРОВА
С.В.МОСУНОВ


------------------------------------------------------------------