АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2016 г. в„– Ф06-10447/2016

Дело в„– А55-23990/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 июля 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Нагимуллина И.Р.,
судей Нафиковой Р.А., Смоленского И.Н.,
при участии представителя:
истца - Ивановой О.А. (доверенность от 07.12.2015 в„– 35/285),
в отсутствие:
ответчика - извещен надлежащим образом,
третьих лиц - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы Министерства имущественных отношений Самарской области и администрации городского округа Самара
на решение Арбитражного суда Самарской области от 25.12.2015 (судья Селиваткин П.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2016 (председательствующий судья Романенко С.Ш., судьи: Балакирева Е.М., Николаева С.Ю.)
по делу в„– А55-23990/2015
по исковому заявлению акционерного общества "Самаранефтепродукт", г. Самара (ОГРН 1026301421167, ИНН 6317019121) к администрации городского округа Самара, г. Самара (ОГРН 1026300967417, ИНН 6315700007) о взыскании 2 759 566 руб. 20 коп. неосновательного обогащения, при участии третьих лиц: Министерства имущественных отношений Самарской области, г. Самара, Департамента управления имуществом города Самара, г. Самара,

установил:

акционерное общество "Самаранефтепродукт" (далее - АО "Самаранефтепродукт") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым требованием (с учетом уточнения) к Министерству имущественных отношений Самарской области (далее - Министерство) о взыскании неосновательного обогащения в размере 2 710 717 руб. 83 коп., в том числе по договору аренды от 02.12.2011 в„– 2049а-2010/2015/СНП-12-0063/Д в размере 1 755 689 руб. 82 коп.; по договору аренды от 02.12.2011 в„– 2048а-2010/2015/СНП-12-0064/Д в размере 955 028 руб.
Определением суда от 20.11.2015 произведена замена ответчика, Министерство заменено на его правопреемника - администрацию городского округа Самара (далее - Администрация).
Кроме того, привлечены к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство имущественных отношений Самарской области, Департамент управления имуществом г. Самара.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 25.12.2015, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2016, с Администрации в пользу АО "Самаранефтепродукт" взыскано 2 710 717 руб. 83 коп., в том числе по договору аренды от 02.12.2011 в„– 2049а-2010/2015/СНП-12-0063/Д в размере 1 755 689 руб. 82 коп.; по договору аренды от 02.12.2011 в„– 2048а-2010/2015/СНП-12-0064/Д в размере 955 028 руб.
В кассационных жалобах:
- Администрация просит отменить судебные акты и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В обоснование жалобы указывается, что в спорный период полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляло Министерство, судами установлена незаконность действий Министерства, в связи с чем Администрация не является надлежащим ответчиком.
Кроме того, при подаче заявления в Министерство о предоставлении в аренду земельных участков истец не сообщил, что испрашиваемый земельный участок образован путем преобразования других земельных участков, которые принадлежали ему на праве постоянного (бессрочного) пользования, в связи с чем договоры аренды были заключены не в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования.
По мнению заявителя жалобы, в данном случае размер арендной платы подлежал определению в соответствии с Методикой определения размера арендной платы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 в„– 308.
- Министерство также просит отменить судебные акты и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В обоснование жалобы указывается, что договоры аренды были заключены с истцом в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, а не в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования, в связи с чем размер арендной платы подлежал определению в соответствии с Методикой определения размера арендной платы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 в„– 308.
Кроме того, при заключении договоров аренды земельных участков были согласованы сторонами условия о размере арендной платы, сроках и методике ее начисления, следовательно, стороны должны соблюдать условия договора.
Истцом также не соблюден порядок урегулирования спора, предусмотренный статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 18.07.2016 в связи с нахождением судьи Королевой Н.Н. в отпуске произведена ее замена в порядке взаимозаменяемости на судью Нагимуллина И.Р.
В судебном заседании представитель АО "Самаранефтепродукт" возражала против удовлетворения кассационных жалоб, полагая судебные акты законными и обоснованными, просила оставить их без изменений.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, выслушав представителя истца, Арбитражный суд Поволжского округа для удовлетворения жалоб оснований не находит.
Судом установлено и следует из материалов дела, на основании договора аренды от 02.12.2011 в„– 2049а-2010/2015/СНП-12-0063/Д, заключенного с Министерством, АО "Самаранефтепродукт" использует земельный участок с кадастровым номером 63:01:03 04 005:568, общей площадью 489 кв. м, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, пос. Красная Глинка, ул. Жигули, д. 62 для использования под АЗС-108.
На основании договора аренды от 02.12.2011 в„– 2048а-2010/2015/СНП-12-0064/Д, заключенного с Министерством, АО "Самаранефтепродукт" использует земельный участок с кадастровым номером 63:01:03 04 005:570, общей площадью 266,00 кв. м, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, пос. Красная Глинка, ул. Жигули, д. 62 для использования под АЗС-108.
На основании свидетельства о государственной регистрации права 63-АЖ в„– 048435 от 18.01.2012, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.01.2012 сделана запись регистрации 63-63-01/326/2011-276, АО "Самаранефтепродукт" является собственником земельного участка 63:01:0304005:569, общей площадью 2420 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, пос. Красная Глинка, ул. Жигули, д. 62 для использования под АЗС-108.
Суд установил, что данные земельные участки образованы из земельного участка 63:01:0304005:6, общей площадью 3175 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, пос. Красная Глинка, ул. Жигули, д. 62, который принадлежал на праве постоянного (бессрочного) пользования АО "Самаранефтепродукт" на основании свидетельства от 07.07.1993 в„– 70187.
На основании заявления АО "Самаранефтепродукт" от 21.01.2010 о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 63:01:03 04 005:568 и земельный участок с кадастровым номером 63:01:03 04 005:570, были заключены договоры аренды в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на основании приказа Министерства имущественных отношений Самарской области от 02.12.2010 в„– 3107 и приказа Министерства имущественных отношений Самарской области от 10.11.2011 в„– 3405.
Обращаясь с иском, АО "Самаранефтепродукт" указывало, что у ответчика возникло неосновательное обогащение в связи с переплатой истцом арендных платежей по договорам аренды земельных участков вследствие неправильного расчета размера арендных платежей, произведенного ответчиком, без учета положений пункта 2 статьи 3 Федерального закона в„– 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Устанавливая фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, руководствуясь статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 3 Федерального закона в„– 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", арбитражный суд обоснованно удовлетворил заявленные исковые требования, придя к выводу, что в данном случае годовой размер арендной платы подлежит установлению в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды.
Довод Администрации о необоснованной замене ответчика судом правильно признан несостоятельным, поскольку в силу закона Самарской области от 26.02.2015 в„– 11-ГД Министерство прекратило свои бюджетные полномочия по получению доходов от аренды земельных участков, и права арендодателя перешли к Администрации.
Кроме того, замена ответчика произведена судом определением от 20.11.2015, данный судебный акт Администрацией не обжалован, и законность которого в данном судебном заседании не проверяется.
Судом признан также несостоятельным довод о том, что в спорных правоотношениях отсутствовал факт переоформления постоянного (бессрочного) пользования как противоречащий имеющимся в деле доказательствам и фактическим обстоятельствам дела.
Судом установлено и заявителями кассационных жалоб не оспаривается, что спорные земельные участки образованы из земельного участка 63:01:0304005:6 общей площадью 3175 кв. м, который принадлежал на праве постоянного (бессрочного) пользования АО "Самаранефтепродукт" на основании свидетельства от 07.07.1993 в„– 70187.
Довод о том, что истцом также не соблюден порядок урегулирования спора, предусмотренный статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не является основанием к отмене судебных актов, так как отношения между сторонами основаны на договоре аренды земельных участков, истцом заявлено требование о взыскании переплаты по договорам аренды.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом доводов и возражений участвующих в деле лиц, выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения принятых по делу судебных актов.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Самарской области от 25.12.2015 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2016 по делу в„– А55-23990/2015 оставить без изменений, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья
И.Р.НАГИМУЛЛИН

Судьи
Р.А.НАФИКОВА
И.Н.СМОЛЕНСКИЙ


------------------------------------------------------------------