АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2016 г. в„– Ф06-5509/2016

Дело в„– А12-27682/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 03 марта 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 марта 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Ананьева Р.В.,
судей Карповой В.А., Муравьева С.Ю.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Кажгалиева Сергея Вахитовича
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 13.08.2015 (судья Самсоновым В.А.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2015 (председательствующий судья Дубровина О.А., судьи Жевак И.И., Шалкин В.Б.)
по делу в„– А12-27682/2015
по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Кажгалиева Сергея Вахитовича (ИНН <...>; ОГРН <...>), Волгоградская область, Новоаннинский район, х. Звездка, к администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, Волгоградская область, г. Новоаннинский, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью "Агротехнология" (ИНН 3419011863, ОГРН 1093457000735), Волгоградская область, г. Новоаннинский, о признании наличия арендных правоотношений,

установил:

индивидуальный предприниматель Кажгалиев Сергей Вахитович (далее - ИП Кажгалиев С.В., предприниматель, истец) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области (далее - администрация, ответчик) о признании наличия договорных отношений между ИП Кажгалиевым С.В. и администрацией по аренде земельного участка общей площадью 449,7 га с кадастровым номером 34:19:030008:15, расположенного на территории администрации Полевого сельского поселения Новоаннинского района Волгоградской области в период с 01.08.2014 по 30.09.2014.
Решением арбитражного суда Волгоградской области от 13.08.2015, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2015, в удовлетворении исковых требований отказано.
ИП Кажгалиев С.В., не согласившись с принятыми судебными актами, обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не нашла оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела и установлено судами, на основании постановления главы администрации Новоаннинского района от 22.02.1999 в„– 136, между администрацией (арендодатель) и Кажгалиевым С.В. (арендатор) в 1999 году заключен договор аренды земельного участка, по условиям которого истцу в аренду сроком на 5 лет предоставлен земельный участок площадью 301,5 га пашни, расположенный на поле в„– 14 на территории акционерного общества закрытого типа "Вильямс" для организации крестьянского хозяйства.
Постановлением главы администрации Новоаннинского района от 04.10.2001 в„– 857 главе КФХ Кажгалиеву С.В. предоставлен в аренду земельный участок площадью 148,2 га пашни из фонда перераспределения района на поле в„– 13, расположенного на территории Полевого сельского совета. Предпринимателю предложено заключить договор аренды с 87 собственниками земельных долей в соответствии со списком общей площадью 1297,7 га, в том числе пашни площадью 1001,9 га, пастбищ площадью 295,8 га. Общая площадь закрепленных за ИП Кажгалиевым С.В. земельных участков определена указанным постановлением в размере 2056,3 га, в том числе пашни площадью 1689,1 га и пастбищ площадью 367,2 га.
Кроме того, данным постановлением Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Новоаннинского района поручено в десятидневный срок с моменты выхода указанного постановления произвести указание границ земельного участка в натуре за счет средств заказчика и выдать план земельного участка с экспликацией земель.
Постановлением главы администрации Новоаннинского района от 04.10.2001 в„– 856 предпринимателю выделен в аренду в счет земельных долей пайщиков закрытого акционерного общества "Бударинское" земельный участок общей площадью 308,9 га, в том числе пашни площадью 237,5 га и пастбищ площадью 71,4 га.
Постановлением главы администрации Новоаннинского района от 07.12.2001 в„– 1043 ИП Кажгалиеву С.В. выделен в аренду земельный участок в счет земельных долей общей площадью 14,4 га, в том числе пашни площадью 11,0 га на поле в„– 86 и пастбищ площадью 3,4 га. Общая площадь закрепленных за предпринимателем земельных участков определена указанным постановлением в размере 2070,7 га, в том числе пашни площадью 1700,1 га и пастбищ площадью 370,6 га.
Постановлением главы администрации Новоаннинского района от 22.08.2005 в„– 778 в постановление главы администрации Новоаннинского района от 22.02.1999 в„– 136 внесены изменения в части срока аренды. Этим же постановлением Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Новоаннинского района указано на необходимость переоформления договора аренды на новый титул по материалам инвентаризации земель фонда перераспределения находящихся в обработке крестьянского хозяйства предпринимателя.
Доказательств результата инвентаризации земель фонда перераспределения, находящихся в обработке истца в материалах дела отсутствуют.
ИП Кажгалиев С.В. направил в адрес главы Новоаннинского района заявление от 05.04.2007 о перезаключении договора от 22.02.1999 аренды земельного участка из фонда перераспределения площадью 449,7 га, в том числе на поле в„– 13 площадью 148,2 га и на поле в„– 14 площадью 301,5 га, расположенного на территории Полевого сельского поселения, а 14.02.2014 обратился в администрацию с просьбой предоставить заверенную копию договора аренды земельного участка от 22.08.2005 в„– 20.
Письмом от 28.02.2014 администрация отказала в выдаче заверенной копии договора аренды земельного участка от 22.08.2005 в„– 20, в связи с его отсутствием, а письмом от 23.10.2014 отказала истцу в выдаче дубликата указанного договора, ввиду отсутствия сведений о заключении такого договора.
Предприниматель, полагая, что между сторонами сложились долгосрочные правоотношения по аренде земельного участка площадью 449,7 га с кадастровым номером 34:19:030008:15, расположенного на территории администрации Полевого сельского поселения Новоаннинского района Волгоградской области, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды первой и апелляционной инстанций, в совокупности оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Волгоградской области от 02.04.2015 по делу в„– А12-43478/2014, имеющим преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказано в признании договора аренды земельного участка от 22.08.2005 в„– 20 заключенным, принимая во внимание, что арендные правоотношения по поводу пользования земельным участком носят обязательственный характер, т.е. вытекают из договора аренды земельного участка, пришли к выводу о том, что требования ИП Кажгалиева С.В. не подлежат удовлетворению.
Довод кассационной жалобы о том, что данные выводы судов не соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поскольку предприниматель в спорный период пользовался земельным участком площадью 449,7 га с кадастровым номером 34:19:030008:15, вносил арендную плату за пользование данным земельным участком, неоднократно получал от администрации письма об изменении размера арендной платы по договору аренды земельного участка от 22.08.2005 в„– 20, судебной коллегией отклоняется.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 02.04.2015 по делу в„– А12-43478/2014, вступившим в законную силу ИП Кажгалиеву С.В. отказано в удовлетворении исковых требований о признании договора аренды земельного участка от 22.08.2005 в„– 20 заключенным.
Данным судебным актом, имеющим преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установлено, что сторонами не согласовано условие о земельном участке, подлежащем передаче в аренду.
Кроме того, судом в рамках дела в„– А12-43478/2014 было установлено, что по результатам торгов в форме открытого аукциона между администрацией и обществом с ограниченной ответственностью "Агротехнология" был заключен договор аренды спорного земельного участка от 26.09.2014.
Как правильно указали суды, арендные правоотношения относятся к обязательственным, а не к вещным, ввиду чего признание права аренды невозможно.
Аналогичная позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.08.2014 по делу в„– А10-4759/2013.
При этом отсутствие заключенного договора аренды земельного участка не освобождает фактического землепользователя от обязанности вносить плату за пользование земельным участком и не лишает лицо, имуществом которого пользовался предприниматель, права предъявить требование о взыскании стоимости такого пользования.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о том, что требования ИП Кажгалиев С.В. необоснованны и не подлежат удовлетворению.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией, но в соответствии со статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, не влияют на законность обжалуемых судебных актов, не подтверждены надлежащими доказательствами и направлены на переоценку доказательств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, не установлено, коллегия считает необходимым решение Арбитражного суда Волгоградской области от 13.08.2015 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 13.08.2015 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2015 по делу в„– А12-27682/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки установленные законом.

Председательствующий судья
Р.В.АНАНЬЕВ

Судьи
В.А.КАРПОВА
С.Ю.МУРАВЬЕВ


------------------------------------------------------------------