Типы документов



Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 29.03.2016 N Ф06-5826/2016 по делу N А55-7560/2015
Требование: О взыскании неосновательного обогащения в размере денежных средств, перечисленных по договору аренды земельного участка.
Обстоятельства: По мнению органа по управлению федеральным имуществом, спорный земельный участок является собственностью Российской Федерации, у органа местного самоуправления отсутствовали полномочия по распоряжению указанным участком и основания для получения арендных платежей.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку доводы органа по управлению федеральным имуществом отклонены.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Самарской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2016 г. по делу в„– А55-7560/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 22 марта 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 марта 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Смоленского И.Н.,
судей Королевой Н.Н., Галиуллина И.Н.,
при участии представителей:
третьего лица - ООО "Тонус" - Урусов В.С., по доверенности от 22.11.2013,
в отсутствие:
истца (заявителя) - извещен надлежащим образом,
ответчика - извещен надлежащим образом,
третьего лица - Министерство управления финансами Самарской области - извещен надлежащим образом,
рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу
Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области
на решение Арбитражного суда Самарской области от 03.08.2015 и постановление Одиннадцатого арбитражного суда от 22.10.2015
по делу в„– А55-7560/2015
по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области к Мэрии городского округа Тольятти, при участии третьих лиц, ООО "Тонус", Министерство управления финансами Самарской области о взыскании задолженности,

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области к Мэрии городского округа Тольятти с иском о взыскании неосновательного обогащения в размере 36 853 руб. 99 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 7 040 руб. 57 коп.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: общество с ограниченной ответственностью "Тонус", Министерство управления финансами Самарской области.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 03.08.2015, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2015, в удовлетворении исковых требований отказано.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области не согласившись с принятыми судебными актами обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Самарской области от 03.08.2015 и постановление Одиннадцатого арбитражного суда от 22.10.2015 отменить, принять новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования.
В кассационной жалобе заявитель ссылается на то, что при разрешении спора судами первой и апелляционной инстанций неправильно применены нормы материального права, выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, Мэрия городского округа Тольятти, Министерство управления финансами Самарской области надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не обеспечили явку представителей, жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдения норм процессуального права при вынесении обжалуемых актов суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела и установлено судами, 22.04.2008 между Мэрией городского округа Тольятти (далее - ответчик) и общество с ограниченной ответственностью "Тонус" (далее - третье лицо) заключен договор аренды в„– 1760 земельного участка, расположенного по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, бульвар Кулибина, д. 6, с кадастровым номером 63:09:0101159:0528, площадью 2 278 кв. м.
Договор аренды в соответствии с положениями ст. 164 ГК РФ прошел государственную регистрацию (номер регистрации в„– 63-63-09/037/2008-938).
Согласно платежным поручениям Мэрия городского округа Тольятти получила от общества с ограниченной ответственностью "Тонус" арендную плату за пользование спорным земельным участком за период с 03.09.2009 г. по 10.10.2013 г. в размере 36 853 руб. 99 коп.
Истец, полагая, что ответчик необоснованно получал денежные средства от третьего лица, за пользование имуществом в спорный период обратился в арбитражный суд с указанным иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований суды верно исходили из следующего.
Указанный земельный участок находился в собственности Российской Федерации с 17.07.2000 (в„– государственной регистрации 63-09-1/2000-24810).
На основании постановления первого заместителя мэра г. Тольятти в„– 2289-2/12-98 от 21.12.1998, спорный земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование обществу с ограниченной ответственностью "ТОНУС".
В последующем, право постоянного (бессрочного) пользования участком переоформлено на право аренды, что подтверждается договором аренды земельного участка в„– 1760 от 22.04.2008.
Также судами при рассмотрении спора учтено и принято во внимание вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Самарской области от 09.04.2015 г. по делу в„– А55-29589/2014, где суд пришел к выводу о том, что поскольку со стороны арендодателя договор аренды земельного участка в„– 1760 от 22.04.2008 заключен неуполномоченным лицом, в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации заключенный договор аренды является ничтожной сделкой.
Общество с ограниченной ответственностью "ТОНУС", согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, является плательщиком земельного налога.
В связи с этим в данном случае между ответчиком и третьим лицом возникли правоотношения по уплате земельного налога и не имеется оснований для взыскания неосновательного обогащения с Мэрии городского округа Тольятти.Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 3.1 Вводного закона в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований.
Поскольку на момент государственной регистрации права федеральной собственности на спорный участок нежилое здание, находящееся на спорном земельном участке, являлось муниципальной собственностью, спорный земельный участок в силу закона не мог быть отнесен к федеральной собственности, на него в силу прямого указания закона - приложения 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 в„– 3020-1, части 3 статьи 3.1 Вводного закона возникло право собственности муниципального образования.
Кроме того, как отмечает кассационная коллегия, статьями 57, 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до 01.01.2014 в бюджеты городских округов до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков в размере только 80 процентов, а 20 процентов поступали в бюджет субъекта Самарской области.
В связи с вышеизложенным, доводы, указанные в кассационной жалобе судом отклоняются.
Указанные доводы являлись предметом рассмотрения в суде первой и апелляционной инстанции, направлены на переоценку имеющихся доказательств и установленных судом обстоятельств, что недопустимо в кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами обеих инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения принятых судебных актов, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Несогласие с данной судами оценкой фактических обстоятельств дела и собранных по иску доказательств не может служить основанием для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Самарской области от 03.08.2015 и постановление Одиннадцатого арбитражного суда от 22.10.2015 по делу в„– А55-7560/2015 оставить без изменений, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья
И.Н.СМОЛЕНСКИЙ

Судьи
Н.Н.КОРОЛЕВА
Э.Р.ГАЛИУЛЛИН


------------------------------------------------------------------