АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2016 г. в„– Ф06-6617/2016

Дело в„– А55-2547/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 22 марта 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 марта 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Хайруллиной Ф.В.,
судей Ананьева Р.В., Фатхутдиновой А.Ф.,
при участии представителя:
истца (Мэрии городского округа Тольятти) - Федоськина В.В., доверенность от 22.12.2015,
в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Фирма "ПАЛЬМИР"
на решение Арбитражного суда Самарской области от 17.09.2015 (судья Ануфриева А.Э.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2015 (председательствующий судья Николаева С.Ю., судьи Романенко С.Ш., Терентьева Е.А.)
по делу в„– А55-2547/2015
по иску Мэрии городского округа Тольятти (ОГРН 1036301078054) к обществу с ограниченной ответственностью "Фирма "ПАЛЬМИР" (ИНН 6321080841, ОГРН 1036301033196) о взыскании 487 905 руб. 06 коп., с участием в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Амирова Агабала Сатдат Оглы,

установил:

Мэрия городского округа Тольятти (далее - Мэрия, истец) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Фирма "ПАЛЬМИР" (далее - ООО "ПАЛЬМИР", общество) о взыскании 487 905 руб. 06 коп. неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 11.04.2012 по 11.11.2014 в размере 441 631 руб. 18 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.05.2012 по 11.11.2014 в размере 46 273 руб. 88 коп.; обязании общества произвести демонтаж объектов, которые расположены на территории общего пользования за пределами земельного участка с кадастровым номером 63:09:0101183:0028 по адресу г. Тольятти Автозаводский район напротив 14 квартала по ул. 40 лет Победы, за свой счет и своими силами в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, а в случае неисполнения решения суда и обязанности по осуществлению демонтажа спорных объектов, предоставить Мэрии г.о. Тольятти право за свой счет осуществить соответствующие действия по демонтажу с последующим взысканием с общества расходов, связанных с исполнением решения суда.
В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен гражданин Амиров А.С., являющийся учредителем ответчика.
В порядке статьи 49 АПК РФ истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований в части обязания освободить земельный участок: просил обязать общество демонтировать четыре летних домика, девять беседок, три фонтана, ограждение, которые расположены на территории общего пользования площадью 696 кв. м, с северо-восточной стороны от земельного участка с кадастровым номером 63:09:0101183:0028 по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, напротив 14 квартала по ул. 40 лет Победы, за свой свет и своими силами в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 17.09.2015 суд принял уточнение исковых требований, исковые требования удовлетворил частично: взыскал с ООО "ПАЛЬМИР" в пользу Мэрии неосновательное обогащение в размере 441 631 руб. 18 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 46 273 руб. 88 коп. В остальной части заявленных требований отказал.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2015 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с решением суда первой и постановлением апелляционной инстанций в части удовлетворения исковых требования и взыскания с нее неосновательного обогащения и процентов, ООО "ПАЛЬМИР" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты в части удовлетворения исковых требований отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и нарушение судами норм процессуального права.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по доводам, изложенным в кассационной жалобе.
Как установлено судами и следует из акта проверки от 11.04.2012, прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти совместно с Управлением земельных ресурсов мэрии г. Тольятти проведена проверка соблюдения земельного законодательства, по результатам которой установлено, что ООО "ПАЛЬМИР" без правоустанавливающих документов использует земельный участок площадью около 2150 кв. м по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, восточнее 14 квартала ул. 40 лет Победы, занятый павильоном кафе "Звезда", 4 кирпичными беседками, 9 деревянными беседками, навесом и тремя фонтанами.
В ходе мероприятий муниципального контроля установлено, что на земельном участке общей площадью 2146 кв. м по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, восточнее 14 квартала ул. 40 лет Победы, расположено строение кафе "Звезда" площадью 372 кв. м, а также элементы летнего кафе (навес, фонтаны, деревянные и кирпичные беседки, в количестве 19 шт.). Территория огорожена металлическим ограждением. Строение и часть объектов летнего кафе расположены на территории земельного участка, предоставленного по договору аренды от 02.12.2005 в„– 1272 закрытому акционерному обществу "Финансово-строительная компания "Лада-Дом" (далее - ЗАО "ФСК "Лада-Дом") для строительства комплекса зданий и сооружений жилищного и социального назначения. Площадь самовольно занятой территории общего пользования с западной стороны кафе составляет 696 кв. м. Земельный участок использует ООО "Пальмир" директор Амиров А.С., что зафиксировано в акте осмотра (обследования) земельного участка от 12.09.2014 в„– 1-217, а также подтверждается приобщенными к акту фотоматериалами и схемой расположения земельного участка.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 26.09.2012 по делу в„– А55-15625/2012 на ООО "ПАЛЬМИР" возложена обязанность устранить препятствия в пользовании ЗАО "ФСК "Лада-Дом" земельным участком с кадастровым номером 63:09:0101183:0028, площадью 646 850 кв. м, расположенным по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. 40 лет Победы, восточнее кварталов 14 и 17 - осуществить снос самовольной постройки - павильона-кафе "Звезда", возведенного на указанном земельном участке, в том числе освободить земельный участок от строительного мусора.
Названным судебным актом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0101183:0028 площадью 646 850 кв. м, расположенном по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. 40 лет Победы, восточнее кварталов 14 и 17, предоставленного ЗАО "ФСК "Лада-Дом" ответчиком возведено и эксплуатируется строение - павильон-кафе "Звезда", указанные обстоятельства также установлены решением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 29.11.2011 по делу в„– 2-3928/2011: ответчиком самовольно возведены павильон кафе "Звезда", конструкции летнего кафе, 4 беседки, выполненные с применением кирпичной кладки по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, восточнее 14 квартала ул. 40 лет Победы, строения являются самовольной постройкой.
Согласно части 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.
Судом установлено, и сторонами не оспаривается, что ответчиком демонтировано основное сооружение павильон-кафе.
В последующем, в 2015 году в ходе мероприятий муниципального контроля установлено, в акте осмотра (обследования) земельного участка от 06.05.2015 в„– 5-106 с приложением фотоматериалов зафиксировано, что на земельном участке общей площадью 2146 кв. м по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, восточнее 14 квартала ул. 40 лет Победы, расположен фундамент демонтированного строения кафе "Звезда" площадью 372 кв. м, а также элементы летнего кафе (навес, фонтаны, деревянные и кирпичные беседки), территория огорожена металлическим ограждением. Строение и часть объектов летнего кафе расположены на территории земельного участка, предоставленного по договору аренды от 02.12.2005 в„– 1272 ЗАО "ФСК "Лада-Дом" для строительства комплекса зданий и сооружений жилищного и социального назначения. Площадь самовольно занятой территории общего пользования с западной стороны кафе составляет 696 кв. м.
Аналогичные факты зафиксированы актом осмотра (обследования) земельного участка от 31.07.2015 в„– 5-152.
Постановлением Управления Росреестра по Самарской области от 24.06.2015 в„– 308/2015 ответчик привлечен к административной ответственности за использование земельного участка площадью 2146 кв. м по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, восточнее 14 квартала ул. 40 лет Победы, в том числе 1450 кв. м на территории предоставленного по договору аренды от 02.12.2005 в„– 1272 ЗАО "ФСК "Лада-Дом" для строительства комплекса зданий и сооружений жилищного и социального назначения, и 696 кв. м на территории общего пользования с западной стороны кафе "Звезда", на котором находятся элементы летнего кафе (навес, фонтаны, деревянные и кирпичные беседки), без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, то есть административное правонарушение, предусмотренное статьей 7.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 руб.
Мэрия, ссылаясь на то, что ООО "ПАЛЬМИР" в период с 11.04.2012 по 11.11.2014 использовало земельный участок площадью 696 кв. м без правоустанавливающих документов и не оплачивало землепользование, обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
Расчет неосновательного обогащения произведен Мэрией на основании положений Правительства Самарской области от 06.08.2008 в„– 308 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области" с учетом коэффициентов, утвержденных решением Думы г.о. Тольятти от 01.10.2008 в„– 972, которые были официально опубликованы.
Оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, суды признали доказанным факт пользования ответчика спорным земельным участком в заявленный период без правоустанавливающих документов и удовлетворили иск о взыскании неосновательного обогащения. Установив, что Мэрия не указала на индивидуально определенные признаки имущества, суд отказал в демонтаже спорных объектов.
Изучив материалы дела, выслушав представителя Мэрии, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 в„– 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в редакции Федерального закона от 23.06.2014 в„– 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа осуществляется органом местного самоуправления городского округа.
В соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, выступать в суде. Органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В силу положений статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 6 Закона Самарской области "О земле", статьи 7 Устава г.о. Тольятти органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Суды правильно применили статьи 395, 1102, 1105, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 65 Земельного кодекса Российской Федерации.
Поскольку общество в спорный период плату за пользование земельным участком не вносило, на его стороне образовалось неосновательное обогащение в виде невнесенной арендной платы за пользование участком, который за период с 11.04.2012 по 11.11.2014 составил 441 631 руб. 18 коп.
Статьей 395 ГК РФ установлено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
При определении размера процентов за пользование чужими денежными средствами суд исходит из того, что общепринятой практикой делового оборота предусмотрена оплата арендных платежей за пользование землей периодически (либо ежемесячно либо ежеквартально), при этом оплата осуществляется за прошедший период времени.
Истец начислил ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами с суммы задолженности, исходя из помесячного начисления и ставки рефинансирования ЦБ РФ 8,25% за период с 01.05.2012 по 11.11.2014 в размере 46 273 руб. 88 коп.
Таким образом, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ всесторонне, полно и объективно фактические обстоятельства и представленные в дело доказательства, суды пришли к правомерному выводу об удовлетворении заявленных требований в части взыскания неосновательного обогащения и процентов. В остальной части судебные акты не обжалуются.
Приведенные обществом в кассационной жалобе доводы противоречат приведенным правовым нормам и не опровергают выводов судов, свидетельствуют о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судами доказательств. Переоценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела в силу статьи 286 и части 2 статьи 287 АПК не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Ссылка общества на недоказанность его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренное статьей 7.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, за которое постановлением от 24.06.2015 ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 руб., является несостоятельной, поскольку решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 16.02.2016 вина общества в совершенном правонарушении признана, названное постановление от 24.06.2015 изменено в части суммы наложенного штрафа, которая снижена до 50 000 рублей.
Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену обжалуемых судебных актов (статья 288 АПК Р), не установлены.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Самарской области от 17.09.2015 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2015 по делу в„– А55-2547/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные законом.

Председательствующий судья
Ф.В.ХАЙРУЛЛИНА

Судьи
Р.В.АНАНЬЕВ
А.Ф.ФАТХУТДИНОВА


------------------------------------------------------------------