Типы документов



Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 31.03.2016 N Ф06-7056/2016 по делу N А55-19557/2015
Требование: О признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в длительном ненаправлении имущества должника на реализацию, и об обязании устранить допущенные нарушения.
Обстоятельства: Государственный орган указал, что судебный пристав-исполнитель своевременно не направил имущество должника на реализацию, чем нарушил право взыскателя на своевременное исполнение исполнительного документа.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку истечение установленного законом двухмесячного срока исполнения судебного акта само по себе не является основанием для признания незаконным оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Самарской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2016 г. в„– Ф06-7056/2016

Дело в„– А55-19557/2015

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Баширова Э.Г.,
судей Сафина Н.Н., Савкиной М.А.,
при участии представителя:
истца - Колмычковой Е.А., по доверенности от 11.01.2016 в„– 11,
в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства управления финансами Самарской области
на решение Арбитражного суда Самарской области от 29.10.2015 (судья Черномырдина Е.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2016 (председательствующий судья Семушкин В.С., судьи: Бажан П.В., Рогалева Е.М.)
по делу в„– А55-19557/2015
по заявлению Министерства управления финансами Самарской области, г. Самара, к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Самарской области Марининой Елене Николаевне, г. Самара, межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Самарской области, г. Самара, об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Самарской области Марининой Елены Николаевны, с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы судебных приставов России по Самарской области, г. Самара, закрытого акционерного общества "Инвестиция Плюс" (ИНН 6375192799, ОГРН 1076375000602), открытого акционерного общества "Самараоблагропромснаб" (ИНН 6316015357, ОГРН 1026301154208), открытого акционерного общества "Колыванская машинно-технологическая станция" (ИНН 6375192703, ОГРН 1076375000514),

установил:

Министерство управления финансами Самарской области (далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области Марининой Елене Николаевне (далее - СПИ Маринина Е.Н.) и к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области (далее - Межрайонный отдел УФССП) о признании незаконным бездействия СПИ Марининой Е.Н. в ходе исполнительного производства в„– 1305/15/63045-ИП, возбужденного в отношении закрытого акционерного общества "Инвестиция Плюс" (далее - ЗАО "Инвестиция Плюс", общество), выразившегося в длительном ненаправлении имущества должника на реализацию, и об обязании СПИ Марининой Е.Н. в ходе указанного исполнительного производства направить имущество должника на реализацию.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены УФССП России по Самарской области, ЗАО "Инвестиция Плюс", открытое акционерное общество "Колыванская машинно-технологическая станция" (далее - ОАО "Колыванская МТС"), открытое акционерное общество "Самараоблагропромснаб".
Решением Арбитражного суда Самарской области от 29.10.2015, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2016, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятыми судебными актами, Министерство обратилось в арбитражный суд с кассационной жалобой, в которой просит данные судебные акты отменить, заявленные требования удовлетворить.
Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, установила следующее.
Как усматривается из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Самарской области от 16.12.2014 по делу в„– А55-23710/2014 в пользу Министерства обращено взыскание в пределах суммы 203 932 192 рублей 50 копеек на принадлежащие ЗАО "Инвестиция плюс" и заложенные по договору залога ценных бумаг от 30.06.2008 обыкновенные именные акции ОАО "Колыванская МТС" в количестве 647 995 штук, номер государственной регистрации 1-01-04322-Е, номинальной стоимостью 647 995 000 рублей с установлением начальной продажной цены на открытых торгах в размере залоговой стоимости - 606 553 000 рублей.
На основании исполнительного листа от 30.01.2015 серии ФС в„– 000221767 Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области возбуждено исполнительное производство от 19.02.2015 в„– 1305/15/63045-ИП.
Министерство в своих требованиях указывает, что СПИ Маринина Е.Н. до настоящего времени не направила имущество должника на реализацию, в связи с чем нарушено право взыскателя на своевременное исполнение исполнительного документа.
Рассмотрев материалы дела, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы, исходя из следующего.
Постановлением судебного СПИ Марининой Е.Н. от 15.04.2015 наложен арест на 647 995 штук обыкновенных именных акций ОАО "Колыванская МТС", принадлежащих должнику ЗАО "Инвестиция плюс", о чем составлен Акт об аресте (описи) от 25.05.2015.
С целью обеспечения сохранности арестованного имущества постановлением судебного пристава-исполнителя от 25.05.2015 ответственным хранителем указанных акций назначена Профессиональная ассоциация регистраторов, трансфер-агентов и депозитариев (ПАРТАД).
Судебным приставом-исполнителем 05.06.2015 направлены запросы в ИФНС по Красноглинскому району г. Самары о предоставлении копий Устава ЗАО "Инвестиция Плюс" и свидетельства о его государственной регистрации, балансового отчета, справки о льготном налогообложении и в ПАРТАД о предоставлении копий документов, содержащих сведения об объеме прав, удостоверенных ценной бумагой, выписки из реестра акционеров акционерного общества, являющегося эмитентом на пакет акций, принадлежащих должнику, уведомления о блокировке операций по лицевому счету.
Кроме того, 30.06.2015 судебным приставом-исполнителем передана на проверку в Отдел реализации имущества должников УФССП России по Самарской области заявка на организацию торгов в отношении арестованных акций, которая 07.08.2015 возвращена для доработки, после чего судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ПАРТАД и в ИФНС по Красноглинскому району г. Самары с целью получения дополнительной информации.
ПАРТАД письмом от 18.09.2015 в„– 183 представила информацию в отношении ООО "Инвестиция плюс". ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары сообщила что ООО "Инвестиция плюс" не состоит на учете в данном налоговом органе.Суды обоснованно отказали Министерству в удовлетворении заявленных требований, поскольку истечение установленного статьей 36 указанного Закона двухмесячного срока само по себе не является основанием для признания незаконным оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя.
Фактически исполнительные действия совершались, а торги в отношении акций в установленный срок не были проведены по объективным причинам.
Принимая во внимание изложенное, выводы суда первой и апелляционной инстанций являются правильными, соответствующими материалам дела и действующему законодательству, оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных актов кассационная инстанция не находит.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Самарской области от 29.10.2015 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2016 по делу в„– А55-19557/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства управления финансами Самарской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья
Э.Г.БАШИРОВ

Судьи
Н.Н.САФИН
М.А.САВКИНА


------------------------------------------------------------------