Типы документов



Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 01.04.2016 N Ф06-6759/2016 по делу N А57-16876/2014
Требование: Об обязании устранить выявленные недостатки выполненных по муниципальному контракту подрядных работ.
Обстоятельства: Заказчик указал, что выявил недостатки, допущенные подрядчиком на завершенном строительством объекте. Подрядчик указал, что заказчик не оплатил выполненные дополнительные работы. Встречное требование: О взыскании задолженности за выполненные по муниципальному контракту работы и неустойки.
Решение: 1) В удовлетворении основного требования отказано, поскольку наличие недостатков в выполненных подрядчиком работах не подтверждено; 2) Встречное требование удовлетворено, поскольку факты выполнения подрядчиком дополнительных работ и принятия их заказчиком подтверждены.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Саратовской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2016 г. в„– Ф06-6759/2016

Дело в„– А57-16876/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 31 марта 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 01 апреля 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Желаевой М.З.,
судей Сабирова М.М., Топорова А.В.,
при участии представителя:
ответчика (по первоначальному иску) - Шевченко С.Н. (доверенность от 28.03.2016 в„– 32),
в отсутствие:
истца (по первоначальному иску) - извещен надлежащим образом,
третьего лица - извещено надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области, г. Пугачев Саратовской области,
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 28.09.2015 (судья Балашов Ю.И.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2015 (председательствующий судья Клочкова Н.А., судьи Камерилова В.А., Лыткина О.В.)
по делу в„– А57-16876/2014
по исковому заявлению администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области, г. Пугачев Саратовской области (ОГРН 102640164279) к обществу с ограниченной ответственностью "Монте-Аво", г. Саратов (ОГРН 102640304758) об обязании исполнить обязательства по муниципальному контракту от 01.04.2013 в„– 3,
по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Монте-Аво" к администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области о взыскании задолженности за выполненные работы по муниципальному контракту от 01.04.2013 в„– 3 в сумме 53 854 038 руб. 61 коп. и неустойки в сумме 2 920 709 руб.,
при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - общества с ограниченной ответственностью "Гидроспецпром", г. Саратов,

установил:

в рамках дела в„– А57-16876/2014 в Арбитражный суд Саратовской области обратилась администрация Пугачевского муниципального района Саратовской области (далее - Администрация) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Монте-Аво" (далее - Общество) об обязании исполнить обязательства по муниципальному контракту от 01.04.2013 в„– 3, а именно устранении недоделок, указанных в исковом заявлении.
В свою очередь Обществом был предъявлен иск к Администрации в рамках дела в„– А57-17149/2014 о взыскании задолженности за выполненные работы по муниципальному контракту от 01.04.2013 в„– 3 в сумме 53 854 038 руб. 61 коп., а также неустойки за просрочку оплаты выполненных работ в сумме 2 920 709 руб.
Определением арбитражного суда Саратовской области от 06.11.2014 указанные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения, объединенному делу присвоен в„– А57-16876/2014.
До принятия судебного акта по делу, Обществом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнены исковые требования, которыми просит взыскать с Администрации задолженность по оплате за выполненные работы по муниципальному контракту от 01.04.2013 в„– 3 в сумме 53 535 868 руб., неустойку за просрочку оплаты выполненных работ в сумме 8 922 872 руб. Уточнение судом принято, поскольку не установлено противоречий закону и нарушений прав других лиц.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 28.09.2015 в удовлетворении иска Администрации отказано. Встречный иск Общества удовлетворен.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2015 решение Арбитражного суда Саратовской области от 28.09.2015 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Администрация просит отменить названные судебные акты, принять по делу новый судебный акт, полагая выводы судов несоответствующими установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Принимая во внимание наличие надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, основываясь на положениях части 3 статьи 284 АПК РФ, суд счел возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, правильность применения норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 АПК РФ, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителя Общества, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии правовых оснований для их отмены или изменения.
Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Кодекса).
Частью 1 статьи 702 ГК РФ предусмотрено, что по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
В соответствии с пунктом 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
Пункт 1 статьи 721 ГК РФ устанавливает, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора - требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.
В силу положений пункта 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, потребовать от подрядчика, в том числе безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.
Как следует из материалов дела, между Обществом (подрядчик) и Администрацией (заказчик) 01.04.2013 заключен муниципальный контракт в„– 3 на выполнение работ на объекте "Строительство дошкольного учреждения на 260 мест, с плавательным бассейном в городе Пугачеве Саратовской области".
Условиями контракта стоимость работ предусмотрена в размере 59 411 519 руб., в т.ч. НДС 18% в размере 9 062 774 руб. (пункт 2.1 контракта).
Согласно пункту 2.3 контракта оплата производится в течение 10 рабочих дней со дня подписания сторонами акта выполненных работ (по форме КС-2), справки о стоимости выполненных работ (по форме КС-3).
В соответствии с актами о приемке выполненных работ, работы на объекте заказчика выполнены подрядчиком. Указанные акты подписаны сторонами без замечаний к качеству и объему выполненных подрядчиком работ.
Письмом от 02.09.2013 в„– 301/2 подрядчик уведомил заказчика о необходимости проведения дополнительных работ, связанных с водоотведением грунтовых вод.
В свою очередь письмом от 17.09.2013 в„– 3533 заказчик известил подрядчика о необходимости проведения работ по прокладке электросиловых кабелей, теплотрассы и водопровода к блочной котельной для проведения пуско-наладочных работ.
Письмом от 07.10.2013 в„– 322/1 в соответствии с пунктом 1 статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) подрядчик известил заказчика о необходимости проведения дополнительных работ, и направил в адрес последнего локальную смету на дополнительны работы, согласно которой цена дополнительных работ составляла 11 706 065 руб.
В период с 28.06.2013 по 14.12.2013 подрядчик выполнил дополнительные работы на сумму 2 774 404 руб. 20 коп. на основании согласованной сторонами дополнительной смете.
Главой администрации 29.11.2013 по завершению всех работ было подписано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Акты выполненных работ подписаны 13.12.2013.
Впоследствии, обнаружив дефекты выполненных работ, Администрация письмом от 21.02.2014 в„– 543 потребовала от Общества безвозмездного устранения недостатков, указанных в письме.
Письмом от 25.04.2014 в„– 1286 заказчик сообщил подрядчику о выявленных дефектах на завершенном строительством объекте.
Поскольку при рассмотрении дела между сторонами возник спор о качестве выполненных по контракту работ, суд по ходатайству Администрации назначил судебную строительно-техническую экспертизу, производство которой было поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью "Саратовское независимое управление судебной экспертизы "СУДЭКС" Коновалову И.А.
Как следует из заключения экспертного учреждения от 29.06.2015 в„– 006/2015, эксперт пришел к выводу о том, что стоимость выполненных работ составляет:
2 491 804 руб. 72 коп. - дополнительных работ;
59 025 103 руб. 26 коп. - фактически выполненных работ;
35 571 руб. - устранения дефектов по работам, учтенным сметной документацией;
134 775 руб. - устранения дефектов по работам, не учтенным сметной документацией.
Экспертом также указано, что повреждения отделочных покрытий имеют производственный характер и не связаны с ненадлежащей эксплуатацией. Стоимость работ по их устранению составляет 103 875 руб.
При исследовании и оценке по правилам статьи 71 АПК РФ заключения судебной экспертизы, суды не установили каких-либо противоречий, сомнений в его достоверности не возникло, в силу чего данное заключение признано надлежащим доказательством, в связи с чем было отказано в удовлетворении ходатайства Администрации о назначении повторной экспертизы.
Выводы, изложенные в экспертном заключении, Администрацией не опровергнуты, не представлены соответствующие доказательства недостоверности проведенной судебной экспертизы вследствие неполноты исследованных материалов и сделанных выводов или по иным основаниям.
Суды установив, что исковые требования об обязании исполнить обязательства по контракту заявлены Администрацией в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 723 ГК РФ и заказчиком нарушен порядок вызова Общества для составления двустороннего акта о выявленных недостатках (пункт 4 статьи 720 Кодекса), не подтвержден факт уклонения подрядчика от выполнения обязанности по осмотру и оформлению выявленных недостатков по качеству и объему работ, от их устранения, акты выполненных работ не содержат отметок относительно выявленных недостатков, правомерно отказали в удовлетворении первоначального иска.
Суды удовлетворяя встречные исковые требования о взыскании задолженности по оплате выполненных работ по контракту в размере 53 535 868 руб., правомерно исходили из того, что факт выполнения этих работ подтвержден надлежащими доказательствами (актами и справками по форме КС-2 и КС-3, подписанными заказчиком), заказчиком не доказаны основания для отказа в оплате выполненных и принятых работ. Кроме того, экспертизой проверены фактически выполненные работы, их объемы и определена стоимость работ исполненных по дополнительной смете.
При названных обстоятельствах, судом правомерно применена к Администрации ответственность, предусмотренная условиями контракта в виде неустойки за нарушение денежного обязательства вследствие просрочки в оплате задолженности за выполненные работы.
Согласно расчету истца сумма пени за период просрочки оплаты работ с 12.07.2013 по 01.09.2015 составляет 8 922 872 руб.
Согласно пункту 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 в„– 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" заявление ответчика о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства может быть сделано исключительно при рассмотрении судом дела по правилам суда первой инстанции.
Ходатайства о применении положений статьи 333 ГК РФ, позволяющей снизить размер неустойки, Администрация в суде первой инстанции не заявляла, а сделала его только на стадии апелляционного обжалования.
Суд апелляционной инстанции к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции не переходил, поэтому у него не было оснований для снижения суммы неустойки.
Довод кассационной жалобы о неправомерном отказе судом первой инстанции в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания не правомерен.
Отложение судебного разбирательства, предусмотренного нормой процессуального законодательства (статья 158 АПК РФ) является правом суда, которое реализуется в предусмотренных законом случаях и при наличии обстоятельств, препятствующих соблюдению процессуальных прав лиц, участвующих в деле.
Отклонение данного ходатайства не свидетельствует о нарушении судом норм процессуального права, повлекших принятие неправильного судебного акта.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Поволжского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 АПК РФ подлежат оставлению без изменения.
Несогласие подателя жалобы с произведенной судами оценкой фактических обстоятельств дела не свидетельствует о неправильном применении норм материального права и не может быть положено в обоснование отмены обжалуемых решения и постановления.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 28.09.2015 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2015 по делу в„– А57-16876/2014 2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья
М.З.ЖЕЛАЕВА

Судьи
М.М.САБИРОВ
А.В.ТОПОРОВ


------------------------------------------------------------------