АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 февраля 2016 г. в„– Ф06-5279/2015

Дело в„– А57-14447/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 09 февраля 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Баширова Э.Г.,
судей Мосунова С.В., Савкиной М.А.,
в отсутствие:
лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "МК"
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 02.09.2015 (судья Лескина Т.А.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2015 (председательствующий судья Кузмичев С.А., судьи Комнатная Ю.А., Цуцкова М.Г.)
по делу в„– А57-14447/2015
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "МК" (г. Саратов, ИНН 6451421595, ОГРН 1086451001724) заинтересованные лица: РЭО ГИБДД Управлению МВД России по г. Саратову, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову (г. Саратов, ИНН 6452027746, ОГРН 1026402673010), о признании незаконными действий сотрудников РЭО ГИБДД Управления МВД России по г. Саратову,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "МК" (далее - ООО "УК "МК", Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным действия РЭО ГИБДД Управления МВД России по г. Саратову, выразившегося в прекращении регистрации транспортного средства идентификационный номер (VIN) LZZ5CLSB3BW611914. В качестве восстановления нарушенных прав и законных интересов заявитель просил обязать РЭО ГИБДД Управления МВД России по г. Саратову восстановить регистрацию транспортного средства: Идентификационный номер - (VIN) LZZ5CLSB3BW611914; Марка, модель ТС - HOWO ZZ4257в„– 3247в„– 1Н; Наименование, тип транспортного средства - Грузовой тягач седельный; Год выпуска - 2011; Модель, номер двигателя - D 12.38-30 110317307637: Шасси (рама) в„– - LZZ5CLSB3BW611914; Кузов (кабина, прицеп) в„– - отсутствует; Цвет кузова - черный; Мощность двигателя, л.с. (кВт) - 379,59 (279), принадлежащего ООО "УК "МК".
Определением арбитражного суда от 21.07.2015 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову.
Решением суда первой инстанции от 02.09.2015, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2015, в удовлетворении заявленных требований было отказано.
ООО "УК "МК", не согласившись с вынесенными судебными актами, обратилось с кассационной жалобой, в которой просит вынесенные судебные акты отменить, принять новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования.
Отзывы на кассационную жалобу в суд не представлен.
От Общества поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.
Стороны о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", однако явку своих представителей в суд не обеспечили.
Принимая во внимание наличие надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, основываясь на положениях части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие сторон.
Арбитражный суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 АПК РФ, не находит оснований для их отмены.
Как видно из материалов дела, 20.01.2014 между обществом с ограниченной ответственностью "РЕСО-Лизинг" и ООО "УК "МК" заключен договор в„– 281ВИП-ПРТ-01/2014, в соответствии с которым ООО "УК "МК" приобрело в собственность транспортное средство: идентификационный номер (VIN) LZZ5CLSB3BW611914 Марка, модель ТС HOWO ZZ4257в„– 3247в„– 1Н наименование, тип транспортного средства - Грузовой тягач седельный, год выпуска 2011, модель, номер двигателя D 12.38-30 110317307637, шасси (рама) в„– LZZ5CLSB3BW611914, кузов (кабина, прицеп) в„– отсутствует, цвет кузова черный, мощность двигателя, л.с. (кВт) 379,59 (279).
30.01.2014 вышеуказанное транспортное средство было поставлено на учет РЭО ГИБДД Управления МВД России по г. Саратову, и ООО "УК "МК" были выданы свидетельство о регистрации транспортного средства в„– 6418867655, паспорт транспортного средства (ПТС) и номерные знаки.
25.03.2015 РЭО ГИБДД Управления МВД России по г. Саратову в адрес ООО "УК "МК" направлено уведомление в„– 8/2073 о том, что на основании информации, поступившей из Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии ФТС России и Федеральной службы по аккредитации о решении органов сертификации об отмене действия сертификатов соответствия, в соответствии с пунктом 72 Положения о паспортах транспортных средств, в соответствии с пунктом 51 Приказа МВД России в„– 1001 от 24.11.2008 регистрация транспортного средства HOWO ZZ4257в„– 3247в„– 1Н прекращена.
Не согласившись с аннулированием регистрации транспортного средства, ООО "УК "МК" обратилось в арбитражный суд с вышеуказанными требованиями.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно пункту 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 в„– 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
В соответствии с пунктом 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 24.11.2008 в„– 1001 (далее - Правила в„– 1001) не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами по следующим основаниям:
представлены документы и (или) сведения, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, а также содержащие недостоверную информацию;
представлены транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, или 4 ввезенные на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо подтверждающих их выпуск на территории Таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению или с таможенными ограничениями, установленными таможенными органами;
представлены транспортные средства, конструкция которых или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах.
Согласно пункту 51 Правил в„– 1001 при установлении органом внутренних дел, проводящим проверку, обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. При прекращении (аннулировании) регистрации признаются недействительным конкретное регистрационное действие (несколько регистрационных действий) и все последующие регистрационные действия. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств, регистрационные знаки в случае их наличия сдаются в подразделение Госавтоинспекции и утилизируются в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств, кроме признанных поддельными, а также регистрационные знаки, не предоставленные в регистрационное подразделение, выставляются в розыск.
В случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для прекращения регистрации, восстановление регистрационного учета производится по месту прекращения (аннулирования) регистрации транспортных средств, с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства.
Как правильно установил суд первой инстанции, письмом ГУОБДД МВД России от 14.01.2014 в„– 13/4-У-9С "О проведении проверок и принятия решения об аннулировании регистрации транспортных средств", направленным в адрес Главных государственных инспекторов безопасности дорожного движения по субъектам Российской Федерации, предложено организовать сверку базы данных зарегистрированных транспортных средств и рассмотреть вопрос об аннулировании регистрационных действий, при наличии соответствующих оснований.
В результате произведенных сверок в РЭО ГИБДД Управления МВД России по городу Саратову из реестра сертификатов соответствия, размещенного на официальном сайте "Росаккредитация" fsa.gov.ru, было установлено, что сертификат соответствия, выданный на автомобиль HOWO ZZ4257в„– 3247в„– 1Н, послуживший основанием к выдаче паспорта транспортного средства, аннулирован и признан недействующим, в связи с чем, регистрационный учет транспортного средства HOWO ZZ4257в„– 3247в„– 1Н в соответствии с требованиями пункта 51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 24.11.2008 в„– 1001 "О порядке регистрации транспортных средств", был аннулирован.
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно отказал заявителю в удовлетворении требований о признании незаконным действия РЭО ГИБДД Управления МВД России по г. Саратову, выразившегося в прекращении регистрации транспортного средства идентификационный номер (VIN) LZZ5CLSB3BW611914.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.
В кассационной жалобе Общество оспаривает выводы судов первой и апелляционной инстанций, давая свою оценку установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам.
Доводы кассационной жалобы были заявлены в судах первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую оценку в оспариваемых судебных актах.
Доводы кассационной жалобы не подтверждают неправильного применения судами норм материального или процессуального права, а направлены на переоценку исследованных судами обстоятельств дела, представленных доказательств и сделанных на их основе выводов, что в силу положений статьи 286 АПК РФ не относится к компетенции суда кассационной инстанции.
Нарушений судами норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, являющихся самостоятельными основаниями для безусловной отмены принятых судебных актов, по настоящему делу судом кассационной инстанции не установлено.*** 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 02.09.2015 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2015 по делу в„– А57-14447/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья
Э.Г.БАШИРОВ

Судьи
С.В.МОСУНОВ
М.А.САВКИНА


------------------------------------------------------------------