АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 2016 г. в„– Ф06-5482/2016

Дело в„– А12-28755/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 09 февраля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 февраля 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Хабибуллина Л.Ф.,
судей Егоровой М.В., Мухаметшина Р.Р.,
при участии представителей:
заявителя - Буркина С.В., доверенность от 05.08.2014 б/н,
общества с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие имени 62-й Армии" - Великанова Н.В., доверенность от 14.11.2013 б/н,
в отсутствие:
ответчика - извещен надлежащим образом,
иных третьих лиц - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Волгоградский магниевый завод"
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 14.08.2015 (судья Кулик И.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2015 (председательствующий судья Кузьмичев С.А., судьи Комнатная Ю.А., Цуцкова М.Г.)
по делу N
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Волгоградский магниевый завод" (ИНН 3403019391, ОГРН 1043400727732) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда об оспаривании бездействия налогового органа, третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие имени 62-й Армии", Управление Федеральной налоговой службы по Волгоградской области, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы в„– 5 по Волгоградской области,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Волгоградский магниевый завод" (далее - общество "ВМЗ") обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда (далее - инспекция) с требованием о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившееся в не исключении из Единого государственного реестра юридических лиц записи от 19.05.2006 о государственной регистрации товарищества с ограниченной ответственностью "Племенной завод имени 62-й Армии", от 27.06.2006 о государственной регистрации сельскохозяйственного производственного кооператива "Племенной завод имени 62-й Армии", от 19.07.2012 о государственной регистрации общества с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие имени 62-й Армии" (далее - общество "Сельскохозяйственное предприятие имени 62-й Армии").
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены общество "Сельскохозяйственное предприятие имени 62-й Армии", Управление Федеральной налоговой службы по Волгоградской области (далее - управление), Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы в„– 5 по Волгоградской области (далее - инспекция в„– 5).
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 14.08.2015 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2015 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество "ВМЗ" просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, принять новый судебный акт об удовлетворении заявления и исключить:
из решения суда первой инстанции от 14.08.2015, как не основанных на нормах права вывод суда "Согласно решению Арбитражного суда Волгоградской области признаны не действительными государственная регистрация Устава, Учредительного договора и записи, внесенной в ЕГРЮЛ относительно ООО "Племенной завод имени 62-й Армии", в соответствии с чем, данное юридическое лицо возвратилось к состоянию до приведения в соответствие с Федеральным законом от 08.02.1998 в„– 14 "Об обществах с ограниченной ответственностью", а именно к организационно правовой форме ТОО "Племенной завод имени 62-й Армии";
из постановления суда апелляционной инстанции от 20.10.2015 как не основанных на нормах права вывод суда "Согласно решению Арбитражного суда Волгоградской области признаны не действительными государственная регистрация Устава, Учредительного договора и записи внесенной в ЕГРЮЛ относительно ООО "Племенной завод имени 62-й Армии", в соответствии с чем, данное юридическое лицо возвратилось к состоянию до приведения в соответствие с Федеральным законом от 08.02.1998 в„– 14 "Об обществах с ограниченной ответственностью", а именно к организационно правовой форме ТОО "Племенной завод имени 62-й Армии";
из постановления суда апелляционной инстанции от 20.10.2015, как не основанный на доказательствах и материалах дела вывод суда апелляционной инстанции: "12.05.2006 ТОО "Племенной завод имени 62-й Армии" обратилось в МИФНС России в„– 5 по Волгоградской области с Сообщением сведений о юридическом лице зарегистрированном до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" по форме Р17001 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 в„– 439 "Об утверждения форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц, в качестве индивидуальных предпринимателей".
Проверив законность обжалуемых актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Предметом заявленных требований является проверка законности бездействия инспекции, выразившегося в не исключении из Единого государственного реестра юридических лиц по заявлениям общества "ВМЗ", направленных в регистрирующий орган в 2015 году, сведений, а именно записей о государственной регистрации юридического лица: товарищества с ограниченной ответственностью, сельскохозяйственного производственного кооператива и общества "Сельскохозяйственное предприятие имени 62-й Армии".
Как усматривается из материалов дела, распоряжением администрации Городищенского района Волгоградской области от 28.12.1992 в„– 454-р совхоз имени 62-й Армии преобразован в товарищество с ограниченной ответственностью "Совхоз имени 62-й Армии", который являлся правопреемником совхоза имени 62-й Армии.
Распоряжением администрации Городищенского района Волгоградской области от 09.06.1998 в„– 571-р товарищество с ограниченной ответственностью "Совхоз имени 62-й Армии" переименовано в товарищество с ограниченной ответственностью "Племенной завод имени 62-й Армии".
Согласно пункту 3 статьи 59 Федерального закона от 08.02.1998 в„– 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" учредительные документы товарищества с ограниченной ответственностью "Племенной завод имени 62-й Армии" подлежали приведению в соответствие с вышеуказанным законом до 01.01.1999.
21.01.2001 товариществом с ограниченной ответственностью "Племенной завод имени 62-й Армии" проведено отчетно-выборное производственное собрание учредителей товарищества, на котором принято решение о приведении учредительных документов товарищества в соответствии с действующим законодательством, перерегистрации товарищества в общество с ограниченной ответственностью и принятии устава общества.
Распоряжением администрации Городищенского района Волгоградской области от 11.02.2002 в„– 113-р "О регистрации изменений учредительных документов и нового наименования товарищества с ограниченной ответственностью "Племенной завод имени 62-й Армии" зарегистрированы: новое наименование товарищества - общество с ограниченной ответственностью "Племенной завод имени 62-й Армии" и изменения учредительных документов.
Государственную регистрацию юридических лиц Федеральная налоговая служба осуществляет с 01.07.2002 в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 в„– 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон в„– 129-ФЗ).
Согласно пункту 3 статьи 26 Закона в„– 129-ФЗ уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "д", "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.
Общество "Племенной завод имени 62-й Армии" 09.12.2002 подало в инспекцию в„– 5 необходимые сведения.
11.12.2002 названной инспекцией принято решение о государственной регистрации юридического лица, зарегистрированного до 01.07.2002, в связи с внесением в сведений в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении общества "Племенной завод имени 62-й Армии" (свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серия 34 в„– 000773192, ОГРН 1023405372099).
Решением Арбитражным судом Волгоградской области от 13.03.2006 по делу в„– А12-2853/06-С62 о признано недействительной государственная регистрация Устава, Учредительного договора и записи, внесенной в Единый государственный реестр юридических лиц относительно юридического лица - общества "Племенной завод имени 62-й Армии", произведенная 11.02.2002 администрацией Городищенского района Волгоградской области на основании распоряжения в„– 113-р и запись, внесенная в Единый государственный реестр юридических лиц инспекцией в„– 5.
На основании обращения в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении юридического лица (товарищества с ограниченной ответственностью "Племенной завод имени 62-й Армии") инспекцией в„– 5 внесена запись ГРН 1063455046489 о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002, за основным государственным регистрационным номером 1063455046489.
В последующем, инспекцией в„– 5 решением от 27.06.2006 произведена государственная регистрация юридического лица путем реорганизации в форме преобразования товарищества с ограниченной ответственностью "Племенной завод имени 62-й Армии" в сельскохозяйственный производственный кооператив "Племенной завод имени 62-й Армии" ОГРН 1063455047644, запись за ГРН 1063455047644.
19.07.2012 налоговым органом принято решение о государственной регистрации внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении деятельности юридического лица сельскохозяйственный производственный кооператив "Племенной завод имени 62-й Армии" при реорганизации в форме преобразования в общество "Сельскохозяйственное предприятие имени 62 Армии" ОГРН 1123455002791, запись за ГРН 1123455002791.
Согласно пункту 8 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо считается созданным, а данные о юридическом лице считаются включенными в единый государственный реестр юридических лиц со дня внесения соответствующей записи в этот реестр.
В соответствии с положениями статьи 1 Закона в„– 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц представляет собой акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, организации и ликвидации юридических лиц и иных сведений о юридических лицах.
Пунктом 8 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свое существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Одним из способов исключения из Единого государственного реестра юридических лиц юридического лица является исключение недействующего юридического лица.
Такое юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном указанным Законом, при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица, установленных в пунктах 1 и статьи 21.1 данного закона.
Однако судами признаков недействующего юридического лица - общества "Сельскохозяйственное предприятие имени 62-й Армии" не установлены. Общество является действующим юридическим лицом и не обладает признаками недействующего юридического лица.
Суды правильно признали, что заявитель не обосновал, какими нормами права предусмотрена обязанность регистрирующего органа во внесудебном порядке совершить действия по исключению из Единого государственного реестра юридических лиц сведений (записей ГРН) о государственной регистрации юридического лица (товарищества с ограниченной ответственностью, сельскохозяйственного производственного кооператива и общества с ограниченной ответственностью), по утверждению заявителя, осуществленной с нарушением требования закона.
Сами действия регистрирующего по государственной регистрации указанных организационно-правовых форм юридического лица (с учетом соответствующих записей ГРН), незаконными в судебном порядке не признаны. При этом законом о государственной регистрации предусмотрен заявительный порядок внесения записей в Единый государственный реестр юридических лиц.
Кроме того, судебная коллегия считает необходимым отметить, что нельзя признать незаконным бездействие налогового органа по исключению записи уже прекращенного юридического лица, сведения о прекращении которых внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.
Исходя из части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предъявление иска (заявления) должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Выбор способа защиты нарушенного права (предполагаемо нарушенного права) принадлежит заявителю.
Суды правомерно указали, что заявитель, позиционируя себя в качестве заинтересованного лица по вопросам, связанным с государственной регистрации товарищества и его правопреемников, не доказал суду нарушения своих прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности в результате осуществления государственной регистрации указанного юридического лица и не совершения налоговым органом действий по исключению из Единого государственного реестра юридических лиц записей о государственной регистрации товарищества с ограниченной ответственностью, сельскохозяйственного производственного кооператива и общества "Сельскохозяйственное предприятие имени 62-й Армии". При этом доводы подателя жалобы со ссылкой на возникший судебный спор по признанию права собственности на земельный участок за обществом "Сельскохозяйственное предприятие имени 62-й Армии", судами признаны как не находящимися в причинно-следственной связи с действиями регистрирующего органа по государственной регистрации товарищества с ограниченной ответственностью, сельскохозяйственного производственного кооператива и общества "Сельскохозяйственное предприятие им. 62-й армии" либо бездействием по не исключению из Единого государственного реестра юридических лиц записей о государственной регистрации юридического лица.
Судебная коллегия считает, что суды первой и апелляционной инстанций правильно установили обстоятельства дела, всесторонне, полно и объективно исследовали все представленные сторонами документы и дали им надлежащую правовую оценку, обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судами не допущено. Поэтому оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятых по данному делу судебных актов у кассационной инстанции не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 14.08.2015 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2015 по делу в„– А12-28755/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Волгоградский магниевый завод" - без удовлетворения.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Волгоградский магниевый завод" из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1500 рублей, перечисленную по платежному поручению от 08.12.2015 в„– 814.
Выдать справку на возврат излишне уплаченной государственной пошлины.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья
Л.Ф.ХАБИБУЛЛИН

Судьи
М.В.ЕГОРОВА
Р.Р.МУХАМЕТШИН


------------------------------------------------------------------