Типы документов



Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 17.03.2016 N Ф06-6027/2016 по делу N А65-16484/2015
Требование: О признании недействительным решения налогового органа об уменьшении предъявленного к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС.
Обстоятельства: Общество указало на нарушение налоговым органом сроков для вручения акта налоговой проверки.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку нарушение обществом законодательства о налогах и сборах установлено, доводы общества о нарушении налоговым органом сроков для вручения акта налоговой проверки несостоятельны.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Республики Татарстан



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2016 г. в„– Ф06-6027/2016

Дело в„– А65-16484/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 15 марта 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 марта 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Гариповой Ф.Г.,
судей Егоровой М.В., Гатауллиной Л.Р.,
при участии представителей:
ответчика - Фруэнтовой Э.Ф., доверенность от 03.09.2015 в„– 2.2-0-26/06475,
третьего лица - Хусаинова Т.З., доверенность от 09.10.2015 в„– 42,
в отсутствие:
заявителя - извещен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Поликом Алабуга" Карева Вячеслава Юрьевича
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.10.2015 (судья Латыпов И.И.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2015 (председательствующий судья Корнилов А.Б., судьи Холодная С.Т., Николаева С.Ю.)
по делу в„– А65-16484/2015
по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Поликом Алабуга" Карева Вячеслава Юрьевича, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы в„– 9 по Республике Татарстан, г. Елабуга, при участии третьего лица - Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, г. Казань, об отмене решения от 06.03.2015 в„– 11,

установил:

конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Поликом Алабуга" Карев Вячеслав Юрьевич (далее - КУ ООО "Поликом Алабуга") обратился в Арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы в„– 9 по Республике Татарстан, в котором с учетом уточнения, просил признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы в„– 9 по Республике Татарстан (далее - Межрайонная ИФНС России в„– 9 по Республике Татарстан, налоговый орган, инспекция) от 06.03.2015 в„– 11, возместить за счет средств федерального бюджета суммы налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за 1 квартал 2014 года, в размере 512 097 руб. 91 коп.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.10.2015 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2015 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.10.2015 оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенными судебными актами, КУ ООО "Поликом Алабуга" обратился в кассационную инстанцию с жалобой, в которой просит об отмене решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, коллегия считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.
Как видно из материалов дела, Межрайонной ИФНС России в„– 9 по Республике Татарстан проведена камеральная налоговая проверка первичной налоговой декларации по НДС, представленной 18.08.2014 за 1 квартал 2014 года.
По результатам рассмотрения материалов проверки налоговым органом вынесено решение от 06.03.2015 в„– 11 об отказе в возмещении суммы НДС, заявленной к возмещению за 1 квартал 2014 года в размере 575 615 руб.
Заявитель, не согласившись с вышеуказанным решением Инспекции, обратился в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан с апелляционной жалобой.
Решением от 03.06.2015 в„– 2.14-0-18/013577@ Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан оставил апелляционную жалобу заявителя без удовлетворения.
Не согласившись с решением от 06.03.2015 в„– 11, заявитель обратился с заявлением в арбитражный суд.
Суды первой и апелляционной инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, правомерно исходили из следующего.
Статья 171 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусматривает право налогоплательщика на уменьшение общей суммы налога, исчисленной в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.
Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, в таможенных процедурах выпуска для внутреннего потребления, переработки для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через границу Российской Федерации без таможенного оформления, в отношении:
1) товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса;
2) товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.
Статья 172 НК РФ предусматривает порядок применения налоговых вычетов. Согласно пункту 1 названной статьи налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктом 3, 6 - 8 статьи 171 НК РФ.
Именно на налогоплательщика возложена обязанность документально удостоверить свое право на получение налогового вычета. В распоряжении налогового органа документы, подтверждающие обоснованность заявленного вычета не представлены. Суды обоснованно посчитали, что представленные налогоплательщиком пояснения, с приложением реестра требований кредиторов и копиями судебных решений не являются основанием для принятия ООО "Поликом Алабуга" заявленного вычета по НДС в размере 575 615 руб.
По настоящему делу судами установлено, в отношении ООО "Поликом Алабуга" открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен Карев В.Ю.
Межрайонной ИФНС России в„– 9 по Республике Татарстан проведена камеральная налоговая проверка первичной налоговой декларации по НДС ООО "Поликом Алабуга" за 1 квартал 2014 года, по результатам которой установлено нарушение обществом законодательства о налогах и сборах, отраженных в акте камеральной налоговой проверки от 02.12.2014 в„– 4892, а именно пункта 5 статьи 171 НК РФ, в результате чего обществу предложено уменьшить предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС в размере 575 615 руб.
Акт камеральной налоговой проверки вручен конкурсному управляющему общества Кареву В.А. 09.12.2014, что подтверждается его подписью на последней странице акта.
Первоначально рассмотрение материалов дела и возражения налогоплательщика было назначено на 22.01.2015. О времени и месте рассмотрения материалов дела налогоплательщик должным образом был уведомлен, о чем свидетельствует подпись конкурсного управляющего Карева В.Ю. на извещении от 22.01.2015 в„– 759.
При рассмотрении материалов проверки и возражений налогоплательщика, принято решение об отложении рассмотрения материалов налоговой проверки, в связи с неявкой представителя.
Повторное рассмотрение материалов налоговой проверки и возражения налогоплательщика состоялось 05.02.2015 в присутствии конкурсного управляющего Карева В.Ю.
В ходе рассмотрения материалов дела, налоговым органом принято решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля с целью получения дополнительных доказательств для подтверждения факта совершения нарушений законодательства о налогах и сборах или отсутствия таковых.
В рамках дополнительных мероприятий налогового контроля инспекцией в адрес общества направлено требование о предоставлении документов, подтверждающих право на заявленный вычет по НДС: счета-фактуры, первичные документы (товарные накладные, акты выполненных работ, платежные поручения, договора и т.д.), книгу покупок и книгу продаж и т.д., позволяющие установить правомерность заявленного вычета (требование от 05.02.2015 в„– 2.7-0-21/1377н, направленного в адрес общества и конкурсного управляющего реестром заказной корреспонденции от 11.02.2015). Срок рассмотрения материалов налоговой проверки продлен до 05.03.2015.
В налоговый орган от конкурсного управляющего общества 05.03.2015 поступило ходатайство об отложении рассмотрения материалов дела и принятия решения по ним (исх. в„– 36 от 03.03.2015) в связи с нахождением в служебной командировке.
Рассмотрение материалов проверки, возражений налогоплательщика, материалов, полученных в ходе проведения дополнительных мероприятий налогового контроля состоялось 06.03.2015 в присутствии конкурсного управляющего общества Карева В.Ю. и было вынесено решение об отказе в возмещении суммы НДС, заявленной к возмещению за 1 квартал 2014 года в размере 575 615 руб. по результатам рассмотрения материалов указанной камеральной налоговой проверки ООО "Поликом Алабуга".
Из материалов дела видно, что требование от 20.08.2014 в„– 2.9-0-21/4064н налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено по юридическому адресу общества: 423600, РТ, г. Елабуга, Промышленная зона "Алабуга", ул. 14, корпус 7н, реестром отправки заказной корреспонденции от 22.08.2014. В налоговый орган конверт вернулся обратно с отметкой: "истек срок хранения".
Указанное требование вручено нарочно КУ ООО "Поликом Алабуга" Кареву В.Ю. 19.11.2014.
В своем заявлении конкурсный управляющий указывает на то, что дополнительные мероприятия налогового контроля не проводились.
Однако на основании пункта 6 статьи 100 НК РФ налоговым органом вынесено решение о проведении дополнительных мероприятий налогового от 05.02.2015 за в„– 113 в связи с необходимостью истребования документов в соответствии со статьей 93 НК РФ у ООО "Поликом Алабуга" за 2014 год: главная книга, книга покупок, книга продаж, книга регистрации выставленных, полученных счетов-фактур, копии счетов-фактур, оборотно-сальдовые ведомости по счетам 51, 60, 60.1, 60.2, 62, 62.2; расшифровка кредиторской, дебиторской задолженности, договора по взаимоотношениям (расторжение или изменение условий договора), первичные документы, подтверждающие заявленный налогоплательщиком вычет по НДС.
Решение о проведении дополнительных мероприятий от 05.02.2013 в„– 113 налогового контроля получил конкурсный управляющий общества Карев В.А. 06.02.2015.
На основании вышеуказанного решения налоговым органом в адрес общества выставлено требование от 05.02.2015 в„– 2.7-0-21/1377н о представлении документов.
Требование от 05.02.2015 в„– 2.7-0-21/1377н в адрес общества направлено реестром заказной корреспонденции.
Однако ответ на вышеуказанное требование от общества не поступил, запрашиваемые документы не представлены.
Также КУ ООО "Поликом Алабуга" Карев В.А. указывает на нарушение налоговым органом процедуры сроков для вручения акта, который установлен пунктом 5 статьи 100 НК РФ. По мнению заявителя, акт камеральной налоговой проверки от 02.12.2014 должен быть вручен не позднее 08.12.2014, а фактически вручен 10.12.2014.
В соответствии с абз. 1 пункта 5 статьи 100 НК РФ акт налоговой проверки в течение пяти дней с даты этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка, или его представителю под расписку или передан иным способом, свидетельствующим о дате его получения указанным лицом (его представителем). Этот срок должен исчисляться в рабочих днях со дня, следующего за датой акта (пункт 2 статьи 6.1 НК РФ).
Акт камеральной налоговой проверки от 02.12.2014 в„– 4892 вручен КУ ООО "Поликом Алабуга" Кареву В.А. - 09.12.2014, что подтверждается собственноручным указанием этой даты с проставлением подписи на последней странице акта, а не 10.12.2014, как указывает заявитель.
Кроме того, согласно пункту 3.1. статьи 100 НК РФ документы, полученные от лица, в отношении которого проводилась проверка, к акту проверки не прилагаются.
Таким образом, суды обоснованно посчитали, что довод заявителя о нарушении процедуры сроков для вручения акта является несостоятельным.
Ссылка заявителя жалобы на расторгнутые договора, судебные акты, а также платежные поручения (первичные документы), подтверждающие возврат соответствующих сумм, судами не принята. При анализе расчетного счета, запрошенного за период 1 квартал 2014 года, установлено, что движения по расчетному счету отсутствуют. Соответственно возвраты соответствующих сумм не производились.
Также установлено, что в налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2014 года налогоплательщиком по строке 130 "Сумма налога, предъявленная налогоплательщику при приобретении на территории Российской Федерации товаров (работ, услуг), имущественных прав, подлежащая вычету" отражена сумма в размере 0.00 руб., тогда как в строке 200 "Сумма налога, исчисленная с сумм оплаты, частичной оплаты, подлежащая вычету с даты отгрузки соответствующих товаров (выполнения работ, оказания услуг)" отражена сумма в размере 575 615 руб.
Судами установлено и подтверждено материалами дела, что к декларации за 1 квартал 2014 года по НДС документов, установленных законодательством для применения вычета, заявителем не представлено.
Данные документы не представлены ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции.
Обратного заявителем не доказано.
В связи с чем, суды пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для применения ООО "Поликом Алабуга" вычета по НДС.
Остальным доводам заявителя судами дана надлежащая правовая оценка, для переоценки данных выводов коллегия оснований не находит.
Исходя из вышеизложенного, судами обоснованно отказано в удовлетворении требования заявителя.
При таких обстоятельствах судебная коллегия кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.10.2015 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2015 по делу в„– А65-16484/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Поликом Алабуга" в доход федерального бюджета госпошлину за рассмотрение кассационной жалобы в размере 1500 рублей.
В соответствии с частью 2 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражному суду Республики Татарстан выдать исполнительный лист.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья
Ф.Г.ГАРИПОВА

Судьи
М.В.ЕГОРОВА
Л.Р.ГАТАУЛЛИНА


------------------------------------------------------------------