Типы документов



Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 05.04.2016 N Ф06-7036/2016 по делу N А12-25411/2015
Требование: О признании права собственности субъекта РФ на здание.
Обстоятельства: Уполномоченный орган сослался на то, что спорное здание на момент разграничения государственной собственности находилось и находится в настоящее время в оперативном управлении государственного учреждения, государственная регистрация права собственности общества на указанное здание произведена незаконно.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку спорное здание не выбывало из собственности субъекта РФ, третьим лицам не передавалось.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Волгоградской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 апреля 2016 г. в„– Ф06-7036/2016

Дело в„– А12-25411/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 29 марта 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 05 апреля 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Хайруллиной Ф.В.,
судей Петрушкина В.А., Фатхутдиновой А.Ф.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Берил"
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 09.10.2015 (судья Машлыкин А.П.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2015 (председательствующий судья Никитин А.Ю., судьи Антонова О.И., Жаткина С.А.)
по делу в„– А12-25411/2015
по исковому заявлению Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (ИНН 3444054540, ОГРН 1053444031299) к обществу с ограниченной ответственностью "Берил" (ИНН 7706549613 ОГРН 1047796647689) о признании права собственности, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц: государственного автономного профессионального образовательного учреждения "Профессиональный лицей им. Александра Невского", Комитета образования и науки Волгоградской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области,

установил:

Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее - истец) обратился в арбитражный суд Волгоградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к обществу с ограниченной ответственностью "Берил" (далее - ООО "Берилл", общество, ответчик) о признании права собственности Волгоградской области на здание производственная мастерская, назначение: нежилое, общей площадью 607,4 кв. м, инвентарный номер 18:251:002:0004111040:0001:10013, литера А1, этажность 2, расположенное по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, г. Краснослободск, переулок Донской, 2.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 09.10.2015, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2015, исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда первой и постановлением апелляционной инстанций, общество обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 284 АПК РФ не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы. Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в порядке, предусмотренном статьей 121 АПК РФ.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ по доводам, изложенным в кассационной жалобе.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как установлено судами, распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.1998 в„– 705-р из федеральной собственности передано в государственную собственность Волгоградской области профессионально-техническое училище в„– 42 по адресу: г. Краснослободск, ул. Мичурина, 4А и профессионально-техническое училище в„– 20 по адресу: г. Краснослободск, переулок Донской, 2.
Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 01.06.1999 в„– 442-р за государственным образовательным учреждением "Профессиональное училище в„– 20" на праве оперативного управления было закреплено государственное имущество с местонахождением по адресу: г. Краснослободск, переулок Донской, 2, балансовой стоимостью 2 581 720 руб. (по состоянию на 01.01.1999), в том числе 2-х этажное здание учебно-производственной мастерской, введенное в эксплуатацию в 1979 году, общей площадью 889,9 кв. м (полезная площадь 702,3 кв. м).
В соответствии с постановлением главы администрации Волгоградской области от 03.04.2006 в„– 377, приказом Комитета по образованию Администрации Волгоградской области от 21.04.2006 в„– 711 государственное образовательное учреждение "Профессиональное училище в„– 20" реорганизовано путем присоединения к государственному образовательному учреждению "Профессиональное училище в„– 42".
По акту приема-передачи от 01.07.2006 государственное образовательное учреждение "Профессиональное училище в„– 20" передало государственному образовательному учреждению "Профессиональное училище в„– 42" 2-х этажное здание - учебный корпус (мастерские), общей площадью 889,9 кв. м, 1979 года ввода в эксплуатацию, расположенное по адресу: г. Краснослободск, переулок Донской 2а (территория ВССРЗ).
Постановлением главы городского поселения город Краснослободск от 24.04.2007 в„– 56 "О присвоении юридических адресов" зданию государственного образовательного учреждения "Профессиональное училище в„– 42" присвоен юридический адрес: г. Краснослободск, пер. Донской в„– 1в.
Приказом Комитета по образованию Администрации Волгоградской области от 24.03.2009 в„– 617 государственное образовательное учреждение "Профессиональное училище в„– 42" переименовано в государственное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональный лицей им. Александра Невского".
08.09.2009 за государственным образовательным учреждением начального профессионального образования "Профессиональный лицей им. Александра Невского" на основании акта приема-передачи от 01.07.2006, постановления главы администрации Волгоградской области от 03.04.2006 в„– 377 зарегистрировано право оперативного управления на объект - производственная мастерская (назначение: нежилое, площадь: общая 607,4 кв. м, литера А1, этажность: 2, расположенная по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, г. Краснослободск, переулок Донской, 1в, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 34 АА в„– 825097.
Постановлением администрации Волгоградской области от 15.03.2010 в„– 58-п "О создании государственного автономного образовательного учреждения "Профессиональный лицей им. Александра Невского" путем изменения типа существующего государственного образовательного учреждения начального профессионального образования "Профессиональный лицей им. Александра Невского" создано государственное автономное образовательное учреждение "Профессиональный лицей им. Александра Невского".
Комитету по управлению государственным имуществом Администрации Волгоградской области в установленном действующим законодательством порядке поручено закрепить на праве оперативного управления за лицеем имущество согласно приложению 1, включающее недвижимое имущество - производственная мастерская, литера А1, г. Краснослободск, переулок Донской, 1в.
В производстве Арбитражного суда Волгоградской области находится дело в„– А12-14218/2014 по исковому заявлению ООО "Берил" к государственному автономному образовательному учреждению начального профессионального образования "Профессиональный лицей им. Александра Невского" об истребовании имущества из чужого незаконного владения.
Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области привлечен к участию в деле в качестве третьего лица.
В ходе рассмотрения данного дела стало известно, что на здание производственное учебное, общей площадью 607,4 кв. м, расположенное по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, г. Краснослободск, переулок Донской, 2, зарегистрировано право собственности за истцом на основании подписанного 10.04.2009 с обществом с ограниченной ответственностью "СТАРТ ПРОФИ XXI" (далее - ООО "СТАРТ ПРОФИ XXI") договора купли-продажи, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02.07.2009 сделана запись регистрации номер 34-34-20/010/2009-608.
Истец указывает, что объект недвижимости - производственное учебное здание, общей площадью 607,4 кв. м, расположенный по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, г. Краснослободск, переулок Донской, 2, право собственности на которое зарегистрировано за ООО "Берил" и объект недвижимости - производственная мастерская, общей площадью 607,4 кв. м, расположенный по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, г. Краснослободск, переулок Донской, 1, принадлежащее на праве оперативного управления государственному автономному образовательному учреждению начального профессионального образования "Профессиональный лицей им. Александра Невского", являются одним и тем же объектом.
Из письма Среднеахтубинского отделения федерального государственного унитарного предприятия "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации" от 19.04.2011 в„– 80 видно, что производственная мастерская, числящаяся по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, г. Краснослободск, переулок Донской, 1 в, и здание производственное учебное, числящаяся по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, г. Краснослободск, переулок Донской, 2, фактически расположены на территории Волгоградского судостроительно-судоремонтного завода, расположенного по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, г. Краснослободск, переулок Донской, 2.
На основании решения Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 20.07.1993 в„– 457 "О приватизации государственного предприятия "Волгоградский судостроительно-судоремонтный завод" образовано открытое акционерное общество "Волгоградский судостроительно-судоремонтный завод" (далее - ОАО "Волгоградский судостроительно-судоремонтный завод").
Решением Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 19.04.1994 в„– 226 утвержден План приватизации государственного предприятия "Волгоградский судостроительно-судоремонтный завод", акт оценки стоимости имущества приватизируемого предприятия по состоянию на 01.07.1992.
В соответствии с пунктом 5 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.07.1992 в„– 721, акционерному обществу передаются объекты социально-культурного, коммунально-бытового назначения и иные объекты, для которых действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено ограничение или установлен особый режим приватизации, порядок дальнейшего использования которых определяется планом приватизации.
Пообъектный состав имущества, передаваемого акционерному обществу, утверждается комитетом.
На момент приватизации в состав имущества государственного предприятия "Волгоградский судостроительно-судоремонтный завод" входило два здания, занимаемых государственным образовательным учреждением "Профессиональное училище в„– 20": здание государственного профессионального технического училища, указанное в пункте 22 акта оценки стоимости зданий и сооружений как здание ГПТУ, а также здание, указанное в пункте 34 акта оценки стоимости зданий и сооружений как здание ГПТУ-20.
В соответствии с Планом приватизации Волгоградского судостроительно-судоремонтного завода, утвержденным решением Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 19.04.1994 в„– 226, здание ГПТУ по ул. Шестакова было отнесено к объектам социально-культурного назначения, не подлежащим приватизации.
Решением Краснослободского районного суда Волгоградской области от 25.09.2007 по делу в„– 2-768/07 установлено, что ОАО "Волгоградский судостроительно-судоремонтный завод" фактически владеет указанным в названном решении недвижимым имуществом, в том числе зданием производственное учебное и пожарное депо (инвентарный номер 18:251:002:00411040:0000:20013).
Между тем, названное решение не направлено на признание права собственности на спорное имущество, так как установление юридического факта, подтверждающего фактическое владение спорным имуществом, не связано с возникновением права собственности и не может иметь правоустанавливающий характер.
27.03.2008 за ОАО "Волгоградский судостроительно-судоремонтный завод" было зарегистрировано право собственности на здание производственное учебное, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации номер 34-3420/002/2008-581.
На основании договора купли-продажи от 13.11.2008, заключенного между ОАО "Волгоградский судостроительно-судоремонтный завод" и ООО "СТАРТ ПРОФИ XXI", за последним 15.01.2009 было зарегистрировано право собственности на спорный объект, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации номер 34-34-20/026/2008-818.
На основании заключенного 10.04.2009 договора купли-продажи между ООО "СТАРТ ПРОФИ XXI" и ООО "Берил", за последним было зарегистрировано право собственности на спорный объект, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02.07.2009 сделана запись регистрации номер 34-34-20/010/2009-608.
Истец указывает, что ни Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, ни государственное автономное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональный лицей им. Александра Невского" не были привлечены к участию в деле в„– 2-768/07.
В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 в„– 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что по смыслу части 2 и 3 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) или частей 2, 3 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску о праве на имущество, не имеют обязательного характера для лиц, не участвовавших в деле.
Такие лица могут обратиться в суд с самостоятельным иском о праве на это имущество.
Как установлено судами, стороны не отрицают, что спорное имущество не выбывало из владения государственного автономного образовательного учреждения начального профессионального образования "Профессиональный лицей им. Александра Невского" и использовалось им на протяжении всего времени для осуществления уставной деятельности.
Таким образом, следует, что у ОАО "Волгоградский судостроительно-судоремонтный завод" не возникло право распоряжения спорным имуществом в силу статьи 209 ГК РФ.
Ранее совершенные сделки купли-продажи по распоряжению спорным имуществом являются ничтожными в силу статьи 168 ГК РФ.
Ответчик фактически спорным имуществом не обладал и не обладает, поэтому отсутствуют основания считать его добросовестным приобретателем.
Согласно пунктам 7, 12 приложения 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 в„– 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" учреждения народного образования, средние специальные и профессиональные учебные заведения относятся к федеральной собственности, которые могут передаваться в государственную собственность субъектов Российской Федерации.
Спорное имущество в силу пунктов 7, 12 приложения 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 в„– 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" является государственной собственностью.
Таким образом, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ всесторонне, полно и объективно фактические обстоятельства и представленные в дело доказательства, суды пришли к правомерному выводу об удовлетворении исковых требований.
Приведенные в кассационной жалобе доводы исследованы судебной коллегией, подлежат отклонению, поскольку противоречат приведенным правовым нормам и не опровергают выводов судов, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств. Переоценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела в силу статьи 286 и части 2 статьи 287 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены судебных актов не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 09.10.2015 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2015 по делу в„– А12-25411/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные законом.

Председательствующий судья
Ф.В.ХАЙРУЛЛИНА

Судьи
В.А.ПЕТРУШКИН
А.Ф.ФАТХУТДИНОВА


------------------------------------------------------------------