АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2016 г. в„– Ф06-4525/2015

Дело в„– А57-12020/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 29 марта 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 01 апреля 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Минеевой А.А.,
судей Герасимовой Е.П., Конопатова В.В.,
в отсутствие:
лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации закрытого административно-территориального образования Шиханы Саратовской области
на определение Арбитражного суда Саратовской области от 30.11.2015 (судья Федорова Ю.Н.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2016 (председательствующий судья Самохвалова А.Ю., судьи: Агибалова Г.И., Грабко О.В.)
по делу в„– А57-12020/2014
по заявлению администрации закрытого административно-территориального образования Шиханы Саратовской области о признании незаконным и необоснованным включение в конкурсную массу имущества, исключении имущества из конкурсной массы в рамках дела о признании муниципального унитарного предприятия "Производственно-жилищный трест ЗАТО Шиханы", г. Шиханы, Саратовская область (ИНН 6441005187, ОГРН 1026401675013) несостоятельным (банкротом),

установил:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) муниципального унитарного предприятия "Производственно-жилищный трест ЗАТО Шиханы" (далее - МУП "ПЖТ ЗАТО Шиханы", должник) администрация закрытого административно-территориального образования Шиханы Саратовской области (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением об исключении из конкурсной массы должника следующего имущества: котельной, расположенной по адресу: Саратовская область, г. Шиханы, ул. Менделеева, 2, 1036 м2; комплекса объектов недвижимости, в том числе котельной, расположенных по адресу: Саратовская область, г. Шиханы, ул. Молодежная, 4а, 570,1 м2; сооружения (тепловые сети), расположенного по адресу: Саратовская область, г. Шиханы, ул. Молодежная, 15, до БАМ, 4270 м2, 4672 м2; сооружения (теплоснабжение в„– 00003243), расположенного по адресу: Саратовская область, г. Шиханы, от котельной в„– 1 до в/ч в„– 3509, 8332 м2, 3304 м2; сооружения (теплосеть к дому 25-27-23-3 в„– 00003242), расположенного по адресу: Саратовская область, г. Шиханы, ул. Молодежная, д. 17, 19, 21, 23, 25, 27, 31, 2310 м2, 786 м2; сооружения (теплосеть к насосной в„– 00003244), расположенного по адресу: Саратовская область, г. Шиханы, ул. Ленина, д. 20, 261 м2, 72 м2; сооружения (теплосеть к шоссе в„– 00003245), расположенного по адресу: Саратовская область, г. Шиханы, ул. Ленина, д. 22 (школа в„– 12), 594 м2; сооружения (теплотрасса в„– 00003247), расположенного по адресу: Саратовская область, г. Шиханы, от ул. Ленина, д. 32, до ул. Менделеева, д. 1А, 4076 м2, 2840 м2; поля фильтрации, расположенных по адресу: Саратовская область, г. Шиханы, 60 000 п. м.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 30.11.2015, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2016, в удовлетворении заявленных требований Администрации отказано.
В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Поволжского округа, Администрация просит определение Арбитражного суда Саратовской области от 30.11.2015 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2016 отменить, заявленные требования удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, неправильное применение судами закона и применение закона, не подлежащего применению.
Представители лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Арбитражного суда Поволжского округа и Федеральных арбитражных судов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Законность определения Арбитражного суда Саратовской области от 30.11.2015 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2016 проверена Арбитражным судом Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела и оценив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены судебных актов в силу следующего.
Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Саратовской области от 18.09.2014 в отношении МУП "ПЖТ ЗАТО Шиханы" введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден Марков Виктор Константинович.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 02.04.2015 МУП "ПЖТ ЗАТО Шиханы" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, определением арбитражного суда от 02.04.2015 конкурсным управляющим должником утвержден Марков В.К.
Между Администрацией и МУП "ПЖТ ЗАТО Шиханы" 01.04.2013 был заключен договор о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения в„– 12/01/2013, предметом которого является: котельная, расположенная по адресу: Саратовская область, г. Шиханы, ул. Менделеева, 2, 1036 м2; комплекс объектов недвижимости, в том числе котельная, расположенный по адресу: Саратовская область, г. Шиханы, ул. Молодежная, 4а, 570,1 м2; сооружение (тепловые сети), расположенное по адресу: Саратовская область, г. Шиханы, ул. Молодежная, 15, до БАМ, 4270 м2, 4672 м2; сооружение (теплоснабжение в„– 00003243), расположенное по адресу: Саратовская область, г. Шиханы, от котельной в„– 1 до в/ч в„– 3509, 8332 м2, 3304 м2; сооружение (теплосеть к дому 25-27-23-3 в„– 00003242), расположенное по адресу: Саратовская область, г. Шиханы, ул. Молодежная, д. 17, 19, 21, 23, 25, 27, 31, 2310 м2, 786 м2; сооружение (теплосеть к насосной в„– 00003244), расположенное по адресу: Саратовская область, г. Шиханы, ул. Ленина, д. 20, 261 м2, 72 м2; сооружение (теплосеть к шоссе в„– 00003245), расположенное по адресу: Саратовская область, г. Шиханы, ул. Ленина, д. 22 (школа в„– 12), 594 м2; сооружение (теплотрасса в„– 00003247), расположенное по адресу: Саратовская область, г. Шиханы, от ул. Ленина, д. 32, до ул. Менделеева, д. 1А, 4076 м2, 2840 м2; поля фильтрации, расположенные по адресу: Саратовская область, г. Шиханы, 60 000 п. м.
На основании акта приема-передачи от 01.04.2013 Администрацией передано МУП "ПЖТ ЗАТО Шиханы" указанное имущество на праве хозяйственного ведения.
Согласно пункту 2.4.1 договора должник не вправе осуществлять какие-либо сделки по распоряжению принятым имуществом без согласия собственника имущества.
Право хозяйственного ведения должника на объекты зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 10.08.2015 в„– 64-АД 782096, от 10.08.2015 в„– 64-АД 782098, от 10.08.2015 в„– 64-АД 782095, от 10.08.2015 в„– 64-АД 782097, от 10.08.2015 в„– 64-АД 717489, от 10.08.2015 в„– 64-АД 717487, от 10.08.2015 в„– 64-АД 717488, от 10.08.2015 в„– 64-АД 717485, от 01.11.2013 в„– 64-АД 747625.
Из материалов дела следует, что спорные объекты использовались МУП "ПЖТ ЗАТО Шиханы" для достижения уставных целей. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности должника являлось производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии).
Конкурсным управляющим МУП "ПЖТ ЗАТО Шиханы" проведена инвентаризация имущества должника и вышеуказанное имущество включено в состав конкурсной массы.
Обращаясь в арбитражный суд с настоящим требованием, Администрация ссылается на то, что переданное должнику по договору о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 01.04.2013 в„– 12/01/2013 спорное имущество принадлежит на праве муниципальной собственности закрытому административно-территориальному образованию Шиханы Саратовской области, в связи с чем не может быть включено в конкурсную массу должника.
Отказывая в удовлетворении требования Администрации, судебные инстанции правомерно исходили из следующего.
В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 14.11.2002 в„– 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" имущество унитарного предприятия формируется за счет имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества.
Согласно статье 294 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.
В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 в„– 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление от 29.02.2010 в„– 10/22) разъяснено, что в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.
В силу пункта 1 статьи 131 Федерального закона от 26.10.2002 в„– 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу, и при отсутствии оснований, предусмотренных статьей 132 Закона о банкротстве, имущество, включенное в конкурсную массу на основании проведенной инвентаризации, не может быть исключено из нее (в том числе ни распорядительным актом конкурсного управляющего, ни решением собрания кредиторов).
Согласно статье 131 Закона о банкротстве не подлежит включению в состав конкурсной массы лишь имущество, изъятое из оборота.
В пункте 5 постановления от 29.04.2010 в„– 10/22 разъяснено, что поскольку в федеральном законе, в частности статье 295 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей права собственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении, не предусмотрено иное, собственник, передав во владение унитарному предприятию имущество, не вправе распоряжаться таким имуществом независимо от наличия или отсутствия согласия такого предприятия.
Оценив с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, доводы и возражения сторон, руководствуясь вышеуказанными нормами материального права, суды пришли к правомерному выводу о том, что отсутствуют основания для исключения имущества из конкурсной массы и передачи его в муниципальную собственность закрытого административно-территориального образования Шиханы Саратовской области. Спорное имущество правомерно включено конкурсным управляющим должником в конкурсную массу и подлежит реализации с целью соразмерного удовлетворения требований кредиторов должника.
Положенные в основу кассационной жалобы доводы являлись предметом рассмотрения в суде первой и апелляционной инстанций, проверены окружным судом и отклоняются, поскольку не влияют на законность принятых по спору судебных актов и направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных выше обстоятельств, установленных судами, что не входит в круг полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, перечисленных в статьях 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемых судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.
Оснований для отмены обжалуемых судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 30.11.2015 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2016 по делу в„– А57-12020/2014 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья
А.А.МИНЕЕВА

Судьи
Е.П.ГЕРАСИМОВА
В.В.КОНОПАТОВ


------------------------------------------------------------------