Типы документов



Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 27.09.2016 N Ф06-12150/2016 по делу N А12-28089/2015
Требование: О взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии.
Обстоятельства: Поставщик указал, что по результатам проверки было установлено безучетное потребление потребителем электроэнергии по причине истечения срока поверки измерительных трансформаторов тока. Потребитель не оплатил выставленный счет.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку представленный поставщиком акт о неучтенном потреблении электроэнергии признан недостоверным ввиду проведения проверки приборов учета в отсутствие уполномоченного представителя потребителя.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Волгоградской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 2016 г. в„– Ф06-12150/2016

Дело в„– А12-28089/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 27 сентября 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,
судей Сибгатуллина Э.Т., Махмутовой Г.Н.,
при участии представителей:
ответчика - Зубаха Е.В., доверенность от 19.09.2016 в„– 63,
третьего лица - Шевченко Е.И., доверенность от 31.12.2015 в„– 222-15,
в отсутствие:
истца - извещен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга"
на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2016 (председательствующий судья Дубровина О.А., судьи Жевак И.И., Шалкин В.Б.)
по делу в„– А12-28089/2015
по исковому заявлению открытого акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" (ИНН 3445071523, ОГРН 1053444090028) к садоводческому некоммерческому товариществу "Опытник-3" (ИНН 342893417, ОГРН 1033400719659) о взыскании задолженности, третье лицо: открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга",

установил:

открытое акционерное общество "Волгоградэнергосбыт" (далее - Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу "Опытник-3" (далее - Товарищество, ответчик) о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии в сумме 2 403 684 руб.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (далее - Компания, третье лицо).
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 24.08.2015 иск Общества удовлетворен.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2016 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 24.08.2015 отменено и по делу принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований Общества.
В кассационной жалобе Компания просит отменить названное постановление апелляционной инстанции и оставить в силе решение суда первой инстанции от 24.08.2015, считая, что апелляционным судом неправильно применены нормы материального права. По мнению заявителя жалобы, при проведении проверки приборов учета энергии ответчика выявлено истечение срока государственной поверки трансформаторов тока, в связи с чем приборы учета, установленные на энергоустановках, не могли обеспечивать точность измерений, что исключает возможность их применения и приравнивается к безучетному потреблению электроэнергии. Доводы третьего лица подробно изложены в кассационной жалобе и поддержаны его представителем в судебном заседании.
Товарищество в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в судебном заседании доводы кассационной жалобы отклонили и просили оставить принятое по делу постановление апелляционной инстанции без изменения, считая его законным и обоснованным.
Общество надлежащим образом извещено о месте и времени судебного разбирательства, однако явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.
Законность постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2016 проверена Арбитражным судом Поволжского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Как видно из материалов дела, 16.11.2009 между Обществом (Гарантирующий поставщик) и Товариществом (Покупатель) был заключен договор энергоснабжения в„– 2022207/10, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) в точках поставки, определенных приложением в„– 3 к договору, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией Покупателя, а Покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
Согласно пункту 2.3 договора Покупатель обязуется соблюдать установленные договором условия и объемы потребления энергии (мощности), обеспечивать работоспособность СКУЭ, соблюдать в течение всего срока действия договора эксплуатационные требования к СКУЭ, установленные законодательством Российской Федерации, заводом-изготовителем и обеспечивать сохранность пломбировки и знаков визуального контроля на всех элементах СКУЭ.
В соответствии с пунктом 5.1 договора определение количества потребленной Покупателем в расчетном периоде энергии (модности) производится Гарантирующим поставщиком на основании ведомости показаний СКУЭ (приложение 4 (4а)), актов безучетного потребления энергии (мощности) и замещающей информации о потреблении энергии (мощности) (при ее наличии) в точках поставки покупателя, согласованной с сетевой организацией.
29.12.2014 работниками Компании была проведена проверка расчетного прибора учета электрической энергии Товарищества, в ходе которой установлено безучетное потребление электроэнергии по причине истечения срока поверки измерительных трансформаторов тока, о чем составлен акт от 29.12.2014 в„– 000634.
На основании данного акта произведен перерасчет потребленной ответчиком электроэнергии и последнему истцом выставлен счет от 01.06.2015 в„– 20222010 на сумму 2 403 684 руб., неоплата которого послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, удовлетворяя иск Общества, руководствовался положениями статей 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 в„– 442 (далее - Положения в„– 442), и исходил из доказанности Обществом факта безучетного потребления электрической энергии, признав при этом надлежащим доказательством по делу акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 29.12.2014 в„– 000634.
Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в иске, апелляционный суд правомерно исходил из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения. Количество поданной и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).
В силу пунктов 1, 3 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Положениями в„– 442.
В соответствии с пунктом 44 Положений в„– 442 определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляется с использованием приборов учета или расчетных способов.
В пункте 145 Положений в„– 442 предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Согласно пункту 2 Положений в„– 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Пунктом 167 Положений в„– 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией (пункт 172 Положений в„– 442).
Пунктами 192 - 195 Положений в„– 442 урегулирован порядок составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Согласно пункту 192 Положений в„– 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
В соответствии с пунктом 193 Положений в„– 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Положений в„– 442.
Согласно абзацу 1 пункта 195 Положений в„– 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения в„– 3 к названному документу.
В силу абзаца 3 пункта 195 Положений в„– 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с названным документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Как установил суд апелляционной инстанции, согласно имеющейся в материалах дела справке-расчету по спорному акту объем неучтеного потребления электрической энергии определен истцом с 20.05.2014, в обоснование чего представлен в материалы дела акт от 20.05.2014 в„– 1000003280 о проверке приборов учета, составленный в присутствии сторожа Тарасова Е.И. и полученный им. Вместе с тем, как подтверждено представленной ответчиком в материалы дела справкой от 18.04.2016 и не оспорено истцом, по состоянию на 20.05.2014, то есть на момент проведения указанной проверки и составления акта от 20.05.2014 в„– 1000003280, Тарасов Е.И. в трудовых отношениях с Товариществом не состоял.
С учетом изложенного акт проверки от 20.05.2014 в„– 1000003280 в силу положений статей 67, 68, 71 АПК РФ не принят судом апелляционной инстанции в качестве надлежащего доказательства проведения 20.05.2014 проверки приборов учета ответчика ввиду ее проведения в отсутствие уполномоченного представителя потребителя, что, в свою очередь, исключает правомерность произведенного истцом расчета объема безучетного потребления ответчиком электроэнергии за заявленный период - с 20.05.2014 по 29.12.2014.
Исследовав и оценив доводы и возражения сторон, а также представленные ими доказательства по правилам статей 67, 68, 71 АПК РФ, апелляционный суд признал представленный истцом в обоснование заявленных требований акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 29.12.2014 в„– 000634 недостоверным и недостаточным доказательством факта безучетного потребления электроэнергией ответчиком, как не подтвержденный иными доказательствами и противоречащий представленным ответчиком доказательствам пригодности к применению спорных трансформаторов тока, в связи с чем обоснованно отказал в удовлетворении заявленных истцом требований.
Доводы Компании, изложенные в кассационной жалобе, судом округа отклоняются, поскольку не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемого судебного акта, не опровергают выводы суда апелляционной инстанции и направлены по существу на переоценку доказательств и установленных судом фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Постановление апелляционной инстанции от 04.05.2016 соответствует нормам материального и процессуального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2016 по делу в„– А12-28089/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья
Т.Н.ФЕДОРОВА

Судьи
Э.Т.СИБГАТУЛЛИН
Г.Н.МАХМУТОВА


------------------------------------------------------------------