Типы документов



Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 08.12.2016 N Ф06-14978/2016 по делу N А72-15283/2015
Требование: О признании незавершенного строительством объекта недвижимости самовольной постройкой, об обязании осуществить демонтаж.
Обстоятельства: Орган местного самоуправления указал, что фактически на принадлежащем обществу земельном участке осуществлено строительство нового объекта капитального строительства без получения необходимой разрешительной документации и с нарушением градостроительных норм.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку доводы органа местного самоуправления подтверждены.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Ульяновской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2016 г. в„– Ф06-14978/2016

Дело в„– А72-15283/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 01 декабря 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 декабря 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Карповой В.А.,
судей Муравьева С.Ю., Петрушкина В.А.,
при участии представителя:
ответчика - Кипенского В.Н. (приказ от 03.09.2014 в„– 16),
в отсутствие:
истца - извещен надлежащим образом,
третьего лица - извещено надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Производственная торгово-коммерческая фирма "Восход"
на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2016 (председательствующий судья Балакирева Е.М., судьи Николаева С.Ю., Пышкина Н.Ю.)
по делу в„– А72-15283/2015
по исковому заявлению муниципального учреждения Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования "Город Новоульяновск", г. Новоульяновск (ОГРН 1047300811051, ИНН 7321307854) к обществу с ограниченной ответственностью "Производственная торгово-коммерческая фирма "Восход", г. Новоульяновск (ОГРН 1027301057156, ИНН 7321003662), третье лицо: муниципальное учреждение "Администрация муниципального образования "Город Новоульяновск" Ульяновской области, г. Новоульяновск, о признании незавершенного строительством магазина-кафе объектом самовольного строительства, обязании произвести демонтаж объекта, обязании восстановить состояние земельного участка,

установил:

муниципальное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования "Город Новоульяновск" (далее - истец, Комитет) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Производственная торгово-коммерческая фирма "Восход" (далее - ответчик, ООО "ПТКФ "Восход") об обязании ответчика произвести демонтаж незавершенного строительством объекта капитального строительства магазина-кафе с участка, выходящего за границы земельного участка с кадастровым номером 73:19:120101:190 и самовольное занятие прилегающего земельного участка, из земель общего пользования, местоположение: Ульяновская область, г. Новоульяновск, ул. Комсомольская, участок в„– 20 "а"; об обязании ответчика восстановить состояние земельного участка, существовавшее до начала строительства объекта недвижимости.
Определением от 11.05.2016 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное учреждение "Администрация муниципального образования "Город Новоульяновск" Ульяновской области (далее - администрация).
Протокольным определением от 19.05.2016 Арбитражный суд Ульяновской области удовлетворил ходатайство истца об изменении предмета исковых требований, в котором Комитет просил суд: признать незавершенный строительством магазин-кафе, кадастровый номер 73:19:120101:1552, инвентарный номер 001178, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Новоульяновск, ул. Комсомольская, 20, корпус А, объектом самовольного строительства; обязать ООО "ПТКФ "Восход" произвести демонтаж незавершенного строительством объекта капитального строительства магазина-кафе, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Новоульяновск, ул. Комсомольская, 20, корпус А; обязать ООО "ПТКФ "Восход" восстановить асфальтобетонное покрытие земельного участка с кадастровым номером 73:19:120101:190, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Новоульяновск, ул. Комсомольская, участок в„– 20 "а", существовавшее до начала строительства объекта недвижимости.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 26.05.2016 исковые требования оставлены без удовлетворения.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2016, решение Арбитражного суда Ульяновской области от 26.05.2016 отменено. Исковые требования удовлетворены частично. Суд признал незавершенный строительством магазин-кафе, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Новоульяновск, ул. Комсомольская, 20, корпус А, объектом самовольного строительства и обязал ООО "ПТКФ "Восход" произвести демонтаж незавершенного строительством объекта капитального строительства магазина-кафе, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Новоульяновск, ул. Комсомольская, 20, корпус А. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В кассационной жалобе ООО "ПТКФ "Восход" просит постановление апелляционной инстанции отменить, решение суда первой инстанции оставить в силе по основаниям, изложенным в кассационной жалобе.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по доводам, изложенным в кассационной жалобе.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 13.03.1993 администрация г. Новоульяновска выдала фирме "Восход" свидетельство о праве постоянного бессрочного пользования на землю в отношении земельного участка, расположенного на ул. Комсомольской г. Новоульяновска Ульяновской области общей площадью 5112 кв. м для использования под складские помещения и павильон. Согласно постановлению главы администрации города Новоульяновска от 01.03.1994 в„– 55 фирме "Восход" был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок общей площадью 5112 кв. м, в том числе для складских помещений, расположенных по ул. Ульяновской, площадью 5046 кв. м, и для павильона, расположенного по ул. Комсомольской - 66 кв. м" (т. 1 л.д. 132 - 135).
Постановлением главы администрации муниципального образования "город Новоульяновск" Ульяновской области от 30.09.2008 в„– 643 земельному участку под торговым павильоном в районе дома в„– 20 по улице Комсомольская в городе Новоульяновске присвоен адрес: Ульяновская область, город Новоульяновск, улица Комсомольская, земельный участок в„– 20а. 29.05.2009 постановлением главы администрации муниципального образования "города Новоульяновск" Ульяновской области в„– 372 утверждена схема расположения земельного участка площадью 116 кв. м по адресу: Ульяновска область, г. Новоульяновск, ул. Комсомольская, земельный участок в„– 20а (земли населенных пунктов), на кадастровом плане (карте) соответствующей территории 73:19:120101.
02 июня 2009 года ООО ПТКФ "Восход" выдан градостроительный план в„– 10 земельного участка для реконструкции торгового павильона под магазин-кафе по адресу: г. Новоульяновск, ул. Комсомольская, 20а, на земельном участке площадью кв. м. Согласно прилагаемому акту выбора земельного участка и проекту границ, максимальный процент застройки в границах земельного участка - 99%, предельное количество этажей - 1 (т. 1 л.д. 142 - 146).
03 сентября 2009 года администрация муниципального образования "город Новоульяновск" выдала ООО ПТК фирма "Восход" разрешение на строительство в„– 9 RU 73 303000 (т. 1 л.д. 17), которым обществу разрешена реконструкция торгового павильона под магазин-кафе, расположенного по адресу: г. Новоульяновск, ул. Комсомольская, 20а; срок действия разрешения - до 03.06.2010.
На основании указанного разрешения ответчиком была начата реконструкция торгового павильона под магазин-кафе в соответствии с Проектом архитектурно-строительной части, площадью застройки 113 кв. м, с цокольным этажом на земельном участке 116 кв. м. Предмет проектирования указан - пристрой к гаражу. Согласно экспликации помещений первого этажа, они состоят из: подсобного помещения 62,38 кв. м, тамбура 3 кв. м, тамбура 7,58 кв. м, подсобного помещения 7,05 кв. м, санузла 4,12 кв. м, подсобного помещения 5,08 кв. м (т. 2 л.д. 8 - 25). Застройщику были выданы Технические условия на присоединение к тепловым сетям, согласно пояснительной записки от 09.03.2016 (т. 1 л.д. 147 - 148). 14.12.2009 земельный участок, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Новоульяновск, ул. Комсомольская, 20а, под торговым павильоном, общей площадью 116 кв. м с кадастровым номером 73:19:120101:190 поставлен на кадастровый учет (т. 2 л.д. 1 - 3).
В течение срока действия разрешения на строительство реконструкция торгового павильона под магазин-кафе ответчиком завершена не была. В августе 2011 года ответчик обращался в администрацию муниципального образования "Город Новоульяновск" с заявлением о продлении срока действия разрешения на строительство.
Кроме того, заявлением от 03.10.2011 ответчик просил администрацию муниципального образования "Город Новоульяновск" выдать разрешение на строительство магазина на этом же земельном участке. На указанные обращения администрация муниципального образования "Город Новоульяновск" ответила только письмом от 16.08.2011 в„– 3511, отказав ответчику в продлении срока действия разрешения на строительство.
В сентябре 2012 года ООО "ПТКФ "Восход" обращалось в Управление Росреестра по Ульяновской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества: незавершенный строительством магазин-кафе, адрес: Ульяновская область, г. Новоульяновск, ул. Комсомольская, д. 20, корп. А, кадастровый номер 73:19:120101:1552.
Сообщением от 06.11.2012 в„– 01/346/2012-483 Управление Росреестра по Ульяновской области отказало ответчику в государственной регистрации права собственности на незавершенный строительством магазин-кафе, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Новоульяновск, ул. Комсомольская, д. 20, корп. А, на основании абзаца 8 и 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 в„– 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в связи с тем, что правоустанавливающий документы об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.
Ответчик, не согласившись с отказом государственного регистратора, обжаловал его в арбитражный суд. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ульяновской области от 21.05.2014 по делу в„– А72-13066/2012 (т. 1 л.д. 7 - 13) в удовлетворении заявления ООО "ПТКФ "Восход" о признании незаконным отказа Управления Росреестра по Ульяновской области от 06.11.2012 в„– 01/346/2012-483 в государственной регистрации права собственности на незавершенный строительством магазин-кафе, кадастровый номер 73:19:120101:1552, инвентарный номер 001178, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Новоульяновск, ул. Комсомольская, д. 20, корпус А, и обязании провести государственную регистрацию права собственности истца на указанный объект отказано. Также указанным судебным актом установлено, что содержащиеся в Государственном кадастре недвижимости сведения о площади земельного участка с кадастровым номером 73:19:120101:190 (ранее - 73:19:120102:135) в размере 116 кв. м являются ошибочными. Суд обязал федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" исправить кадастровую ошибку в сведениях Государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 73:19:120101:190 (предыдущий кадастровый номер 73:19:120102:135), расположенного по адресу: г. Новоульяновск, ул. Комсомольская, участок в„– 20 "а", путем внесения сведений о площади в размере 66 кв. м на основании правоустанавливающего документа - постановления главы администрации г. Новоульяновска от 01.03.1994 в„– 55, с исключением сведений о площади 116 кв. м.
На основании решения Арбитражного суда Ульяновской области от 21.05.2014 по делу в„– А72-13066/2012 признаны сведения, внесенные в Государственный кадастр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 73:19:120101:190 (предыдущий кадастровый номер 73:19:120102:135), расположенного по адресу: г. Новоульяновск, ул. Комсомольская, участок в„– 20"а", кадастровой ошибкой в части площади 116 кв. м и исправлена кадастровая ошибка в сведениях Государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 73:19:120101:190 (предыдущий кадастровый номер 73:19:120102:135), расположенного по адресу: г. Новоульяновск, ул. Комсомольская, участок в„– 20"а", путем внесения сведений о площади в размере 66 кв. м на основании правоустанавливающего документа - постановления главы администрации г. Новоульяновска от 01.03.1994 в„– 55, с исключением сведений о площади 116 кв. м (т. 1, л.д. 7).
Однако соответствующие изменения, указанные в решении в отношении земельного участка, не были внесены, а внесены изменения в Государственный кадастр недвижимости, на основании Межевого плана (т. 3 л.д. 1 - 21), согласно которому установлены границы земельного участка с кадастровым номером 73:19:120101:190; площадь земельного участка согласно заключению кадастрового инженера составила 72+/-3 кв. м.
25 февраля 2015 года зарегистрировано право собственности ООО "ПТКФ "Восход" на земельный участок с кадастровым номером 73:19:120101:190, расположенный по адресу: г. Новоульяновск, ул. Комсомольская, 20"а", площадью 72+/-3 кв. м, разрешенное использование: под торговым павильоном (т. 1 л.д. 16).
Комитет, указывая, что фактически на принадлежащем ответчику земельном участке с кадастровым номером 73:19:120101:190 площадью 72 кв. м осуществлено строительство нового объекта капитального строительства без получения необходимой разрешительной документации и с нарушением градостроительных норм, представляет опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения постановление апелляционной инстанции, исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм права.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил
В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с нормами статьи 51 названного Кодекса, положениями статьи 2 Федерального закона от 17.11.1995 в„– 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство (реконструкция). К заявлению о выдаче такого разрешения в обязательном прилагаются правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Часть 17 статьи 51 ГрК РФ содержит перечень случаев, когда выдача разрешения на строительство не требуется.
К ним, в том числе, относятся изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (подпункт 4). Оснований для применения данной нормы закона к рассматриваемым правоотношениям судом не установлено.
Согласно положениям статей 30, 36, 44, 47, 48, 55 ГрК РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил безопасности.
В соответствии с пунктом 20 статьи 51 ГрК РФ срок действия разрешения на строительство может быть продлен органом местного самоуправления, выдавшим разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения.
Суд апелляционной инстанции, удовлетворяя заявленные требования, свое решение мотивировал тем, что возведенный ответчиком магазин-кафе незавершенный строительством обладает признаками самовольной постройки.
Разрешение на строительство магазина-кафе, не завершенного строительством, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Новоульяновск, ул. Комсомольская, 20А, ответчику органом местного самоуправления не выдавалось, за выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ответчик в уполномоченный орган не обращался.
Разрешение на строительство от 03.06.2009 в„– 9 на реконструкцию торгового павильона под магазином-кафе было выдано ответчику на срок до 03.06.2010.
В техническом паспорте на спорный объект недвижимости изготовленным ОГУП "БТИ", первоначально год постройки указан 2011.
С заявлением о продлении срока действия выданного разрешения на строительство в установленные пунктом 20 статьи 51 ГрК РФ сроки ответчик не обращался.
С указанным заявлением ответчик обратился в администрацию муниципального образования "Город Новоульяновск" Ульяновской области в августе 2011 года.
Исходящим письмом от 16.08.2011 в„– 3511 администрация муниципального образования "Город Новоульяновск" Ульяновской области в продлении выданного ранее разрешения на строительство отказала в связи с тем, что обращение поступило после окончания срока действия разрешения, а фактически строительство спорного объекта незавершенного строительством было начато после окончания срока действия разрешения на строительство, в июне 2011 года.
Также исходящим письмом от 26.07.2011 в„– 1033 Комитет указал ответчику на необходимость прекратить строительство объекта магазина-кафе по адресу: г. Новоульяновск, ул. Комсомольская, д. 20 "а", в связи с окончанием срока действия разрешения на строительство от 03.06.2009 в„– 9.
Постройка не огорожена, высота стен здания выше 3 метров, из фундаментной части цокольного этажа здания вертикально вверх торчат прутья арматуры, что следует из фототаблиц, приложенных к экспертному заключению, а в вечернее и ночное время отсутствует освещение. Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении в указанной части строительных норм и правил, а также техники безопасности, поскольку может создать угрозу жизни и здоровью граждан.
Кроме того, при осуществлении строительства спорного объекта недвижимости, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 73:19:120101:190, ответчиком не соблюдены красные линии, установленные проектом планировки.
Также пунктом 2.2.3. Градостроительного плана земельного участка (л.д. 19, т. 1) предусмотрен максимальный процент застройки в границах земельного участка с кадастровым номером 73:19:120101:190 60%, однако в ходе строительства данное требование не было соблюдено, поскольку экспертным заключением установлен факт выступа за границы земельного участка объекта незавершенного строительства.
Судом апелляционной инстанций вышеуказанные обстоятельства установлены и подтверждаются материалами дела.
Таким образом, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ всесторонне, полно и объективно фактические обстоятельства и представленные в дело доказательства, суд апелляционной инстанций придя к выводу о том, что именно в соответствии с толкованием, приведенным в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 в„– 595-О-П, осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 ГК РФ.
Правовым последствием осуществления самовольной постройки должен быть ее снос. Признание права собственности на самовольную постройку в порядке пункта 3 статьи 222 ГК РФ представляет собой исключение из общего правила и не может толковаться расширительно.
Вынося решение о признании самовольной постройки, суд фактически легализует нарушения, совершенные самовольным застройщиком, а поэтому должен учесть баланс частного и публичного интереса, конкретные фактические обстоятельства дела.
Даже при полной доказанности фактов соответствия самовольной постройки нормам и правилам и доказанности отсутствия нарушения прав иных лиц, суд не обязан признавать право собственности на самовольную постройку.
В противном случае при удовлетворении требований на основании пункта 3 статьи 222 ГК РФ, имел бы место упрощенный порядок легализации самовольного строения, применение которого ставило бы добросовестного застройщика, получающего необходимые для строительства документы в установленном порядке, в неравное положение по сравнению с самовольным застройщиком, который не выполнял предусмотренные законом требования.
В данном случае, имеет место нарушение градостроительных норм, незавершенный строительством объект выходит за пределы земельного участка принадлежащего ответчику.
Указанные обстоятельства также подтверждаются экспертным заключением от 24.03.2016 в„– ДСЭ 039/02-16, составленного обществом с ограниченной ответственностью "Независимость" (т. 2 л.д. 104 - 159), площадь незавершенного строительством объекта определена: без учета фундамента пристроя - 71,04 кв. м, с учетом фундамента пристроя - 76,96 кв. м. Без учета фундамента пристроя незавершенное строительством здание в целом размещено в границах земельного участка с кадастровым номером 73:19:120101:190, выступ за границы является незначительным: часть нежилого здания незавершенного строительством, площадью 68,67 кв. м расположена в границах земельного участка 73:19:120101:190; часть земельного участка площадью 2,87 кв. м не занята нежилым зданием незавершенным строительством; часть нежилого здания незавершенного строительством без учета фундамента пристроя площадью 2,37 кв. м выступает за границы земельного участка 73:19:120101:190 с северной и восточной стороны; часть нежилого здания незавершенного строительством с учетом фундамента пристроя площадью 8,29 кв. м, выступает за границы земельного участка 73:19:120101:190 с северной и восточной стороны.
Расположение здания относительно земельного участка показано в Приложениях в„– 4, 5 к экспертному заключению.
Где определен и выход за пределы земельного участка принадлежащего ответчику, при этом незавершенный строительством объект возведен без 2-х входных групп на первый и цокольный этаж. Входные группы предусмотрены проектом (л.д. 119, т. 1).
Как следует из решения Арбитражного суда Ульяновской области от 21.05.2014 по делу А72-13066/2012 требования общества к Управлению Росреестра о признании недействительным отказа от 06.11.2012 в„– 01/346/2012-483 в государственной регистрации права собственности общества на незавершенный строительством магазин-кафе не подлежат удовлетворению, так как при обращении в Управление Росреестра с целью государственной регистрации права общества на неоконченное строительством недвижимое имущество, общество не представило в регистрирующий орган доказательств наличия у него права на земельный участок площадью 16 кв. м.
С учетом вышеизложенного суд апелляционной инстанции сделал правомерный вывод о том что спорный объект незавершенного строительства является самовольным, поскольку ответчиком доказательств каких-либо прав на часть земельного участка превышающего 66 кв. м занятого ответчиком без правовых оснований в материалы дела не представлено.
Выводы суда апелляционной инстанции надлежащими доказательствами не опровергнуты. В материалах дела правоустанавливающих документов на предоставление земельного участка свыше 66 кв. м не имеется.
Кроме того, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов суда апелляционной инстанции.
Судом апелляционной инстанции правомерно отклонены возражения ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, коллегия учитывает негаторный характер заявленных требований, принимая во внимание положения статьи 208 ГК РФ и разъяснения, содержащиеся в пункте 3 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 в„– 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения".
Доводы кассационной жалобы по существу не содержат в себе оснований к отмене обжалуемых судебных актов, направлены на переоценку выводов арбитражного суда апелляционной инстанции, не опровергая их, сводятся к несогласию с оценкой доказательств, имеющихся в материалах дела, и установленных обстоятельств, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены обжалуемого судебного акта.
Оставляя обжалуемый судебный акт без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения, суд кассационной инстанции, исходит из того, что фактические обстоятельства установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств; оснований полагать, что выводы апелляционного суда о применении нормы права применительно к установленным ими по данному делу фактическим обстоятельствам ошибочны, не усматривается.
Приведенные в кассационных жалобах доводы противоречат приведенным правовым нормам и не опровергают вывода суда апелляционной инстанции, свидетельствуют о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств. Переоценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела в силу статьи 286 и части 2 статьи 287 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Иных доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 АПК РФ основанием для отмены либо изменения обжалованного судебного акта, из кассационных жалоб также не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2016 по делу в„– А72-15283/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные законом.

Председательствующий судья
В.А.КАРПОВА

Судьи
С.Ю.МУРАВЬЕВ
В.А.ПЕТРУШКИН


------------------------------------------------------------------