АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2016 г. в„– Ф06-11812/2016

Дело в„– А06-5943/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 августа 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Баширова Э.Г.,
судей Мосунова С.В., Закировой И.Ш.,
при участии представителя:
заявителя - Вотинцевой А.О., доверенность от 17.03.2016,
в отсутствие:
иных лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Бекмурзиевой Х.А.
на решение Арбитражного суда Астраханской области от 29.01.2016 (судья Сорокин Н.А.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2016 (председательствующий судья Акимова Л.Б., судьи Александрова Л.Б., Веряскина С.Г.)
по делу в„– А06-5943/2015
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "АЛ Трейд" в лице конкурсного управляющего Шуршева Валерия Федоровича" (123100, г. Москва, ул. 2-я Звенигородская, д. 12, стр. 12, ОГРН 1027739335821, ИНН 7703307486) к администрации муниципального образования "Солянский сельсовет" (416130, Астраханская область, Наримановский район, с. Солянка, ул. Калинина, д. 5) третьи лица: Бекмурзиева Хава Ашмадовна (г. Астрахань), администрация муниципального образования "Наримановский район" (416111, Астраханская область, Наримановский район, г. Нариманов, ул. Центральная, д. 10), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области (414000, г. Астрахань, ул. Никольская, д. 9, ОГРН 1043000718200, ИНН 3015067349) о признании недействительным разрешения,

установил:

в Арбитражный суд Астраханской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "АЛ Трейд" (далее - ООО "АЛ Трейд", общество) в лице конкурсного управляющего Шуршева Валерия Федоровича" (далее - конкурсный управляющий Шуршев В.Ф., заявитель) с заявлением о признании недействительным разрешения на ввод объекта в эксплуатацию серии RU 30508311 в„– 45 без даты, выданного Бекмурзиевой Хаве Ашмадовне (далее - Бекмурзиева Х.А.) на объект "База промежуточного складирования материалов и подготовки строительного производства", расположенный по адресу: Астраханская область, Наримановский район, п. Пригорный, ул. Казанская, 4.
Решением Арбитражного суда Астраханской области от 29.01.2016, оставленным без изменений постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2016, заявленные требования удовлетворены, с администрации в пользу ООО "АЛ Трейд" взысканы расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.
Бекмурзиева Х.А., не согласившись с вынесенными судебными актами, обратилась с кассационной жалобой, в которой просит вынесенные по делу судебные акты отменить, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований.
В отзыве ООО "АЛ Трейд", полагая вынесенные по делу судебные акты обоснованными и законными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Отзывы на кассационную жалобу от иных участвующих в деле лиц в суд не представлены.
Стороны о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Поволжского округа, однако явку своих представителей (кроме ООО "АЛ Трейд") в суд не обеспечили.
Принимая во внимание наличие надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, основываясь на положениях части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся сторон.
Арбитражный суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав представителя общества, проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 АПК РФ, не находит оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела, на основании постановления главы муниципального образования "Наримановский район" Астраханской области от 09.06.2007 в„– 372 и договора аренды от 09.06.2007 в„– 600 с администрацией муниципального образования "Наримановский район" Астраханской области, ООО "Ал Трейд" на условиях аренды предоставлен земельный участок, находящийся по адресу: Астраханская область, Наримановский район, п. Пригородный, ул. Казанская, 4, кадастровый номер 30:08:110106:0818 в границах плана, прилагаемого к договору, из состава земель населенных пунктов, площадью 20 166 кв. м для строительства базы промежуточного складирования материалов и подготовки строительного производства. Данный договор прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области.
Администрацией муниципального образования "Солянский сельсовет" 10.05.2011 ООО "Ал Трейд" выдано разрешение на строительство серия RU 30508311 в„– 35.
По завершению строительства ООО "Ал Трейд" заказаны и изготовлены кадастровый и технический паспорта на указанный объект, состоящий из следующих объектов недвижимого имущества: административное здание; КПП; цех металлоконструкций; площадка под заготовительный участок; площадка под РБУ.
ООО "Ал Трейд" 12.11.2013 выдано разрешение на ввод объекта "База промежуточного складирования материалов и подготовки строительного производства" в эксплуатацию серии RU 30508311 в„– 45.
ООО "Ал Трейд" в лице директора филиала "Астраханский" Бекмурзиева Беслана Хусейновича 22.11.2013 с Бекмурзиевой Х.А. заключен договор переуступки права аренды на земельный участок, расположенный по адресу: Астраханская область, Наримановский район, п. Пригородный, ул. Казанская, 4, общей площадью 20 166 кв. м Указанный договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области 05.12.2013.
Согласно договору от 22.11.2013 ООО "Ал Трейд" в лице Бекмурзиева Б.Х. безвозмездно переуступило супруге Бекмурзиева Б.Х. право аренды на указанный земельный участок, на котором находились построенные заявителем объекты.
На основании заявления Бекмурзиевой Х.А. от 06.12.2013, разрешения на строительство от 10.05.2011 в„– 35, выданного ООО "Ал Трейд" и договора переуступки права аренды на земельный участок, расположенный по адресу: Астраханская область, Наримановский район, п. Пригородный, ул. Казанская, 4, администрацией муниципального образования "Солянский сельсовет" Бекмурзиевой Х.А. выдано разрешение на ввод объекта "База промежуточного складирования материалов и подготовки строительного производства" в эксплуатацию под тем же номером, но без даты серии RU 30508311 в„– 45.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2015 по делу в„– А40-30670/2014 договор переуступки права аренды на земельный участок от 22.11.2013, заключенный между ООО "Ал Трейд" и Бекмурзиевой Х.А., признан недействительным. Суд применил последствия недействительности сделки путем восстановления права аренды ООО "Ал Трейд" на земельный участок, расположенный по адресу: Астраханская область, Наримановский район, п. Пригородный, ул. Казанская, 4, общей площадью 20 166 кв. м, кадастровый номер 30:08:110106:0818.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 23.04.2015 по делу в„– А40-30670/2014 ООО "Ал Трейд" признано (несостоятельным) банкротом. В отношении Общества введена процедура банкротства, конкурсным управляющим назначен Шуршев В.Ф.
Считая разрешение на ввод объекта в эксплуатацию серии RU 30508311 в„– 45 без даты, выданное Бекмурзиевой Х.А. на объект "База промежуточного складирования материалов и подготовки строительного производства", недействительным, Шуршев В.Ф. обратился в суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции указал, что в нарушение требований статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) разрешение на ввод в эксплуатацию под одним и тем же номером и без даты было выдано дважды на один и тот же объект, не только застройщику - ООО "Ал Трейд", но и Бекмурзиевой Х.А., которая не только не являлась застройщиком, но и не имела разрешение на строительство, что в соответствии с пунктом 3 статьи 55 ГрК РФ является обязательным условием для выдачи разрешения на строительство; данное Разрешение было выдано с нарушением как формы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 в„– 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию", так и Инструкции о порядке заполнения формы на ввод в эксплуатацию, утвержденной Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 в„– 121.
Суд первой инстанции, отметив, что выданное Бекмурзиевой Х.А. разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не соответствует закону и нарушает права и интересы ООО "Ал Трейд", удовлетворил заявленные обществом требования.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.
В кассационной жалобе Бекмурзиева Х.А. оспаривает выводы судов первой и апелляционной инстанций, давая свою оценку установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам.
Доводы кассационной жалобы были заявлены в судах первой и апелляционной инстанций, и получили надлежащую оценку в обжалуемых судебных актах.
Доводы кассационной жалобы не доказывают нарушения судами первой и апелляционной инстанций норм права, а направлены на переоценку установленных судами обстоятельств, представленных сторонами доказательств и сделанных на их основе выводов, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Нарушений судами норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, являющихся самостоятельными основаниями для безусловной отмены принятых по делу судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 29.01.2016 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2016 по делу в„– А06-5943/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья
Э.Г.БАШИРОВ

Судьи
С.В.МОСУНОВ
И.Ш.ЗАКИРОВА


------------------------------------------------------------------