Типы документов



Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 08.06.2016 N Ф06-8692/2016 по делу N А65-18971/2015
Требование: Об оспаривании решения таможенного органа о классификации товара, об обязании устранить допущенные нарушения.
Обстоятельства: Таможенный орган изменил код ввозимого обществом товара, сославшись на его неверное определение обществом.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку установлено, что указанные обществом сведения не соответствуют действительным характеристикам ввозимого товара.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Республики Татарстан



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июня 2016 г. в„– Ф06-8692/2016

Дело в„– А65-18971/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 июня 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Логинова О.В.,
судей Гатауллиной Л.Р., Мухаметшина Р.Р.,
при участии представителя:
ответчика - Ботайкина С.В., доверенность от 12.01.2016,
в отсутствие:
заявителя - извещен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ТСК Милда"
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.11.2015 (судья Шайдуллин Ф.С.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2016 (председательствующий судья Семушкин В.С., судьи Бажан П.В., Рогалева Е.М.)
по делу в„– А65-18971/2015
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТСК Милда", п. Карабаш Бугульминского района Республики Татарстан (ИНН 1645027510, ОГРН 1121689000344), к Татарстанской таможне, г. Казань, об оспаривании решения,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ТСК Милда" (далее - ООО "ТСК Милда", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением об оспаривании решения Татарстанской таможни (далее - таможенный орган) от 16.07.2015 в„– РКТ-10404000-15/000175 по классификации товара по товарной номенклатуре внешней экономической деятельности Таможенного союза и об обязании Татарстанской таможни устранить нарушения прав и законных интересов общества.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.11.2015 в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2016 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.11.2015 оставлено без изменения.
Общество, не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить вышеуказанные судебные акты и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, которым признать недействительным и не соответствующим Таможенному кодексу Таможенного союза (далее - ТК ТС) решение таможенного органа по классификации товара по товарной номенклатуре внешней экономической деятельности Таможенного союза от 16.07.2015 в„– РКТ-10404000-15/000175 и об обязании Татарстанской таможни устранить нарушения прав и законных интересов общества.
Представитель таможенного органа в судебном заседании отклонил кассационную жалобу по основаниям, изложенным в отзыве.
Общество в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.
До судебного заседания от общества поступило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в его отсутствие.
В соответствии со статьями 156, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебная коллегия рассмотрела кассационную жалобу без участия общества.
Согласно статье 286 АПК РФ кассационная инстанция проверяет законность судебных актов, принятых арбитражными судами первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела, Татарстанской таможней на основании статьи 131 ТК ТС проведена камеральная таможенная проверка ООО "ТСК Милда" по вопросу проверки достоверности заявленного в декларации на товар (далее - ДТ) в„– 10404054/060213/0001147 кода в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешней экономической деятельности Таможенного союза (далее - ЕТН ВЭД ТС) в отношении товара - "шасси экскаватора-планировщика УДС 114".
По результатам рассмотрения акта проверки от 16.07.2015 таможенным органом принято решение от 16.07.2015 в„– РКТ-10404000-15/000175 по классификации товара "тягач седельный 1991 года выпуска" по ТН ВЭД ТС 8701 20 901 4, что привело к изменению ставки ввозной таможенной пошлины продукта переработки (ремонта) с 0,4 евро на 1 евро за единицу объема двигателя в куб. см.
Не согласившись с решением таможенного органа, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении заявленных требований, правомерно исходили из следующего.
В силу статьи 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.
Согласно статье 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры таможенному органу представляется декларация на товары; в декларации на товары указываются основные сведения о товарах, в том числе в кодированном виде, наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
В соответствии со статьей 52 ТК ТС товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по ТН ВЭД ЕАЭС. В случае установления нарушения правил классификации товаров, при их декларировании, таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.
Судами установлено, что по ДТ в„– 10404020/161212/0000952 под таможенную процедуру переработки (ремонта) вне таможенной территории был помещен товар "самосвал ТАТРА" в товарной подсубпозиции 8704 23 990 4 по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС).
После завершении режима переработки (ремонта) вне таможенной территории ООО "ТСК Милда" по ДТ в„– 10404054/060213/0001147 задекларировало продукт переработки "шасси экскаватора-планировщика УДС-114 на базе автомобиля ТАТРА, VIв„– в„– TNT285S16MB017373" в товарной подсубпозиции 8705 90 900 5 ТН ВЭД ЕАЭС.
Согласно информации, полученной в ходе камеральной проверки, данное шасси (VIв„– в„– TNT285S16MB017373) было произведено в модификации, предусмотренной для самосвалов.
Как установлено судами, между ООО УК "Татспецтранспорт" и ООО "ТСК Милда" был заключен договор от 17.08.2012 в„– УК-258 о проведении ремонта транспортного средства - самосвала с переоборудованием в седельный тягач.
Письма ООО "УК "Татспецтранспорт" от 20.01.2015 и 16.02.2015 содержат противоречивые взаимоисключающие сведения, а именно: в первом письме сообщается, что транспортное средство с VIв„– в„– TNT285S16MB017373 после проведения капитально-восстановительного ремонта в ООО ТСК "Милда" эксплуатируется как экскаватор-планировщик на объектах нефтедобычи; из второго письма следует, что по договору от 17.08.2012 в„– УК 258 и дополнительному соглашению в„– 1 транспортное средство - самосвал переоборудовано в седельный тягач и после проведения ремонтных работ используется как седельный тягач в сцепке с полуприцепом тяжеловозом.
Согласно информации, представленной Управлением ГИБДД МВД по Республике Татарстан, транспортное средство ТАТРА 815 (VIв„– в„– TNT285S16MB017373) зарегистрировано как грузовой тягач седельный с объемом двигателя 12667 куб. см.
В свидетельстве о регистрации транспортного средства от 12.03.2013 серии 16 07 в„– 671248 прямо указан тип транспортного средства - грузовые тягачи седельные.
Таким образом, как верно указали суды, по ДТ в„– 10404054/060213/0001147 общество заявило недостоверные сведения о товаре "тягач седельный", задекларированном как "экскаватор-планировщик", что повлекло недостоверную классификацию товара по ТН ВЭД ЕАЭС.
Согласно Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983, классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации (далее - ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС), являющихся неотъемлемой частью ТН ВЭД ЕАЭС.
Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза утверждены Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 в„– 54.
Тягачи седельные являются транспортными средствами, предназначенными для буксировки или толкания других транспортных средств, устройств или грузов, относятся к тракторам товарной субпозиции 8701 20 ТН ВЭД ЕАЭС, как тракторы колесные для полуприцепов.
Дальнейшая детализация осуществляется исходя из даты выпуска (изготовления) транспортного средства: новые (с момента выпуска (изготовления) которых прошло не более 3-х лет); бывшие в употреблении (с момента выпуска (изготовления) которых прошло более 3-х лет.
Тягачи седельные с момента выпуска которых прошло более 7 лет классифицируются в товарной подсубпозиции 8701 20 901 4 ТН ВЭД ТС ЕАЭС.
Таким образом, суды правомерно указали, что товар "тягач седельный 1991 года выпуска" в соответствии с ОПИ 1 и 6 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируется в товарной подсубпозиции 8701 20 901 4 ТН ВЭД ЕАЭС.
Суды обоснованно не приняли во внимание ссылку общества на акт выполненных работ от 07.02.2013 в„– 120130026, поскольку данный акт при рассмотрении настоящего дела не представлен. Более того, переоборудование самосвала в экскаватор контрактом и спецификацией к нему не предусмотрено.
Довод ООО ТСК "Милда" о том, что при таможенном оформлении товара в„– 1 по ДТ в„– 10404054/060213/0001147 по коду ТН ВЭД ЕАЭС 8705 90 9005 таможенным органом в ходе документального контроля и фактического осмотра товара установлено перемещение через таможенную границу шасси экскаватора-планировщика УДС 11 на базе автомобиля "ТАТРА" (1 шт. в сборе, VIв„– в„– TNT285S16MB017373, с установленной кабиной красного цвета б/н, глушителем, двигателем в„– 030055), правомерно отклонен судами.
Согласно статье 115 ТК ТС Татарстанская таможня 11.02.2013 провела таможенный осмотр в„– 10404020/110213/000003 товара, предъявленного по ДТ, по результатам которого составлен акт таможенного осмотра.
Из указанного акта следует, что осмотр проведен в светлое время суток при естественном освещении в условиях солнечной погоды в зоне таможенного контроля Альметьевского таможенного поста. В акте указано лишь на то, что к осмотру предъявлен товар: шасси экскаватора-планировщика УДС 114 на базе автомобиля "ТАТРА" - 1 шт. в сборе; шасси экскаватора-планировщика УДС 114 на базе автомобиля "ТАТРА" представляет собой шасси VIв„– в„– TNT285S16MB01 7373 с установленной кабиной красного цвета б/н, глушителем, двигателем в„– 030055. Из приложенных к акту осмотра фотографий видно, что на шасси предъявленного к осмотру автомобиля были погружены: опора (козлы) под стрелу с ковшом в перевернутом виде, стрела и другое оборудование от экскаватора, не имеющие отношения к седельному тягачу и не заявленные в ДТ в„– 10404054/060213/0001147.
Указанное обстоятельство (наличие на шасси седельного тягача оборудования от экскаватора) не позволило проводившему таможенный осмотр таможенному инспектору установить факт заявления обществом недостоверных сведений о товаре.
Как верно указали суды, закон не препятствует таможенному органу выявить недостоверные сведения впоследствии и привести их в соответствие с нормами таможенного законодательства.
На основании статьи 99 ТК ТС, в соответствии с которой таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение 3 лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем, Татарстанской таможней 16.07.2015 проведена камеральная проверка в„– 10404000/400/160717/А0003.
С учетом вышеизложенного суды правомерно отказали в удовлетворении заявленных требований общества.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов, им дана надлежащая правовая оценка, основания для ее непринятия у кассационной инстанции отсутствуют.
Суды полно, всесторонне исследовали все обстоятельства дела, дали надлежащую правовую оценку всем представленным в деле документальным доказательствам и приняли обоснованные судебные акты.
По существу доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке выводов судов первой и апелляционной инстанций, что в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 АПК РФ в суде кассационной инстанции не допускается.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых по делу судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
При таких обстоятельствах, коллегия считает доводы кассационной жалобы необоснованными и не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 333.40 НК РФ обществу с ограниченной ответственностью "ТСК Милда" подлежит возвращению излишне уплаченная за подачу кассационной жалобы государственная пошлина в размере 1500 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.11.2015 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2016 по делу в„– А65-18971/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "ТСК Милда" из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1500 руб., перечисленную по платежному поручению от 10.03.2016 в„– 75.
Выдать справку на возврат излишне уплаченной государственной пошлины.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья
О.В.ЛОГИНОВ

Судьи
Л.Р.ГАТАУЛЛИНА
Р.Р.МУХАМЕТШИН


------------------------------------------------------------------