Типы документов



Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 15.06.2016 N Ф06-8893/2016 по делу N А12-59110/2015
Требование: О признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
Обстоятельства: По мнению взыскателя, судебным приставом-исполнителем не были совершены необходимые исполнительные действия в установленный законом срок.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку факт незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя не подтвержден, права взыскателя не нарушены.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Волгоградской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2016 г. в„– Ф06-8893/2016

Дело в„– А12-59110/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 июня 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Баширова Э.Г.,
судей Закировой И.Ш., Савкиной М.А.,
без участия, надлежащим образом, извещенных сторон по делу,
рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего закрытого акционерного общества "Сервисная нефтяная компания" Чернышевой Людмилы Николаевны
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 22.01.2016 (судья Двоянова Т.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2016 (председательствующий судья Акимова М.А., судьи: Александрова Л.Б., Веряскина С.Г.)
по делу в„– А12-59110/2015
по заявлению конкурсного управляющего закрытого акционерного общества "Сервисная нефтяная компания" Чернышевой Людмилы Николаевны, г. Волгоград, к Советскому районному отделу судебных приставов г. Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, г. Волгоград, заинтересованные лица: Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (ОГРН 1043400443041, ИНН 3445071308), г. Волгоград, судебный пристав-исполнитель Советского районного отдела судебных приставов г. Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Бурмистрова Наталья Николаевна, г. Волгоград, индивидуальный предприниматель Утученков Виктор Сергеевич, г. Волгоград, о признании незаконным бездействия,

установил:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилась конкурсный управляющий закрытого акционерного общества "Сервисная нефтяная компания" Чернышева Людмила Николаевна (далее - заявитель, взыскатель, конкурсный управляющий ЗАО "Сервисная нефтяная компания" Чернышева Л.Н.) с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г. Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Бурмистровой Натальи Николаевны (далее - судебный пристав-исполнитель Бурмистрова Н.Н.), выразившегося в несовершении исполнительных действий и в непринятии мер для принудительного исполнения исполнительного документа в„– ФС 004117704 от 18.09.2015, выданного Арбитражным судом Ямало-Ненецкого автономного округа по делу в„– А81-1120/2014 о взыскании с Утученкова В.С. в пользу ЗАО "Сервисная нефтяная компания" задолженности в размере 3 211 097 руб., по исполнительному производству в„– 37258/15/34041, в том числе в несвоевременном наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счете должника Утученкова В.С. в„– 40817810711000171567, открытом в ОАО "Сбербанк России"; в несвоевременном обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника Утученкова В.С. в размере 1 160 195,98 руб., открытом в ОАО "Сбербанк России".
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 22.01.2016, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2016, в удовлетворении заявления отказано.
Конкурсный управляющий ЗАО "Сервисная нефтяная компания" Чернышева Л.Н., не согласившись с принятыми судебными актами, обратилась с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Отзывы на кассационную жалобу в суд не представлены.
Стороны о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", однако явку своих представителей в суд не обеспечили.
Принимая во внимание наличие надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, основываясь на положениях части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд счел возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие сторон.
Арбитражный суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 АПК РФ, не находит оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем Бурмистровой Н.Н. 06.11.2015 на основании исполнительного листа серии ФС в„– 004117705, выданного Арбитражным судом Ямало-Ненецкого автономного округа 18.09.2015 по делу в„– А81-1120/2014, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в„– 37258/15/34041-ИП о взыскании с Утученкова В.С. в пользу ЗАО "Сервисная нефтяная компания" задолженности в размере 3 211 097 руб. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований.
Кроме того, на основании исполнительного Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу в„– А81-1120/2014 ФС в„– 004117705 о взыскании с Утученкова В.С. расходов по уплате государственной пошлины судебным приставом-исполнителем 06.11.2015 возбуждено исполнительное производство в„– 37259/15/34041-ИП.
Постановлением от 13.11.2015 исполнительные производства в„– 37258/15/34041-ИП и в„– 37259/15/34041-ИП объединены в сводное с присвоением в„– 37259/15/34041-ИП.
Полагая, что судебным приставом-исполнителем Бурмистровой Н.Н. допущено незаконное бездействие, выразившееся в несовершении исполнительных действий и в непринятии мер для принудительного исполнения исполнительного документа в„– ФС 004117704 от 18.09.2015, выданного Арбитражным судом Ямало-Ненецкого автономного округа по делу в„– А81-1120/2014 о взыскании с Утученкова В.С. в пользу ЗАО "Сервисная нефтяная компания" задолженности в размере 3 211 097 руб., по исполнительному производству в„– 37258/15/34041, в том числе в несвоевременном наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счете должника Утученкова В.С. в„– 40817810711000171567, открытом в ОАО "Сбербанк России"; в несвоевременном обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника Утученкова В.С. в размере 1 160 195,98 руб., открытом в ОАО "Сбербанк России", заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.
Исследовав представленные по делу доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суды пришли к выводу о том, что права и интересы заявителя не нарушены, незаконного бездействия судебным приставом-исполнителем не допущено.
Суд кассационной инстанции признает выводы судов соответствующими обстоятельствам дела и основанными на правильном применении норм права.
Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, как предусмотрено частью 1 статьи 198 АПК РФ и статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В рассматриваемом случае судами обеих инстанций не установлено указанной совокупности условий для удовлетворения требований заявителя.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 в„– 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон в„– 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с пунктом 1 Федерального закона от 21.07.1997 в„– 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Федеральный закон в„– 118-ФЗ) судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
Пунктом 1 статьи 80 Федерального закона в„– 229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.
В силу части 3 статьи 69 Федерального закона в„– 229-ФЗ взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.
В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона в„– 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. При этом, указанный срок не является пресекательным, а носит организационный характер, в связи с чем, исполнительные действия могут совершаться и по его истечении до наступления обстоятельств, влекущих окончание исполнительного производства. Истечение двухмесячного срока, предусмотренного для совершения исполнительных действий, не влечет за собой утрату взыскателем права на удовлетворение требований исполнительного документа.
Из материалов дела следует, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Бурмистровой Н.Н. сделаны запросы в учетно-регистрирующие, налоговые органы и кредитные организации с целью установления имущественного положения должника.
Судебному приставу-исполнителю Бурмистровой Н.Н. 19.11.2015 поступил ответ на запрос от АО "Сбербанк России", представлены сведения с указанием номеров счетов должника. Согласно поступившим сведениям на одном из счетов находились денежные средства в размере 1 160 195,98 руб.
Судебным приставом-исполнителем Бурмистровой Н.Н. 23.11.2015 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Кроме того, в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Бурмистровой Н.Н. 03.12.2015 вынесены постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, о временном ограничении на выезд должника Российской Федерации, совершен выход в адрес должника.
Постановлением от 07.12.2015 обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся на расчетных счетах.
Постановлениями от 25.12.2015 и 29.12.2015 произведено распределение денежных средств, перечислены средства в счет погашения задолженности взыскателю ЗАО "Сервисная нефтяная Компания" в сумме 109 613,88 рублей.
Исполнительное производство в„– 37259/15/34041-ИП окончено 30.12.2015 фактическим исполнением, по исполнительному производству в„– 37258/15/34041-ИП взыскано 109 613,88 руб.
С учетом изложенного, судами правомерно отказано в удовлетворении требований взыскателя о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Бурмистровой Н.Н., выразившегося в несовершении исполнительных действий и в непринятии мер для принудительного исполнения исполнительного документа в„– ФС 004117704 от 18.09.2015, в том числе в несвоевременном наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счете должника Утученкова В.С. в„– 40817810711000171567, открытом в ОАО "Сбербанк России"; в несвоевременном обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника Утученкова В.С. в размере 1 160 195,98 руб., открытом в ОАО "Сбербанк России".
Судами установлено, что судебный пристав-исполнитель Бурмистрова Н.Н. осуществляла свою деятельность по исполнению исполнительного документа в соответствии с законом и в пределах срока, установленного частью 1 статьи 36 Федерального закона в„– 229-ФЗ, принимала все предусмотренные законом меры для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа, факт незаконного бездействия в оспариваемый период судами не установлен. Нарушений закона судебным приставом-исполнителем не допущено.
Судами также принято во внимание, что на момент рассмотрения дела арбитражным апелляционным судом исполнительное производство не окончено, в его рамках судебным приставом-исполнителем продолжают осуществляться исполнительные действия, направленные на исполнение решения суда. 12.01.2015 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении объектов недвижимого имущества, 29.02.2016 наложен арест на четырехкомнатную квартиру.
В кассационной жалобе конкурсный управляющий ЗАО "Сервисная нефтяная компания" Чернышева Л.Н оспаривает выводы судов первой и апелляционной инстанций, давая свою оценку установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам.
Доводы кассационной жалобы, по которым заявитель не согласен с оспариваемыми судебными актами, были предметом судебного разбирательства, им дана соответствующая оценка судами нижестоящих инстанций.
Доводы кассационной жалобы не доказывают нарушения судами норм права, а фактически направлены на переоценку установленных судами первой и апелляционной инстанций обстоятельств, представленных сторонами доказательств и сделанных на их основе выводов, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Нарушений судами норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, являющихся самостоятельными основаниями для безусловной отмены принятых по делу судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 22.01.2016 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2016 по делу в„– А12-59110/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу конкурсного управляющего закрытого акционерного общества "Сервисная нефтяная компания" Чернышевой Людмилы Николаевны - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья
Э.Г.БАШИРОВ

Судьи
И.Ш.ЗАКИРОВА
М.А.САВКИНА


------------------------------------------------------------------