АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2016 г. в„– Ф06-7399/2016

Дело в„– А57-388б/2000

Резолютивная часть постановления объявлена 14 апреля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 21 апреля 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Моисеева В.А.,
судей Богдановой Е.В., Ивановой А.Г.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу арбитражного управляющего Касаткина Сергея Александровича
на определение Арбитражного суда Саратовской области от 27.11.2015 (судья Плетнева Н.М.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2016 (председательствующий судья Самохвалова А.Ю., судьи Агибалова Г.И., Грабко О.В.)
по делу в„– А57-388б/2000
по жалобе Куликова Вячеслава Павловича и Мальцева Владимира Евгеньевича на действия (бездействие) конкурсного управляющего Касаткина Сергея Александровича в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) товарищества с ограниченной ответственностью Научно-производственное предприятие "Инсолар-ТЭКС", г. Саратов (ИНН 6454004448),

установил:

решением Арбитражного суда Саратовской области от 26.11.2012 определение Арбитражного суда Саратовской области от 11.10.2007 г. по делу в„– А57-388Б/2000 о завершении конкурсного производства в отношении товарищества с ограниченной ответственностью Научно-производственное предприятие "Инсолар-ТЭКС" (далее - ТОО НПП "Инсолар-ТЭКС") отменено, открыто конкурсное производство.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 09.01.2013 осуществлен переход к процедурам, применяемым в деле о банкротстве, предусмотренным Федеральным законом от 30.12.2008 в„– 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и Федеральным законом от 26.10.2002 в„– 127 "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 09.01.2013 по делу в„– А57-388Б/2000 конкурсным управляющим ТОО НПП "Инсолар-ТЭКС" утвержден Касаткин Сергей Александрович.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 12.10.2015 Касаткин С.А. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ТОО НПП "Инсолар-ТЭКС".
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 12.11.2015 конкурсным управляющим должника ТОО НПП "Инсолар-ТЭКС" утвержден Болдырев Сергей Валерьевич.
Мальцев В.Е. и Куликов В.П. обратились в Арбитражный суд Саратовской области с жалобой, уточненной в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), на действия (бездействие) конкурсного управляющего ТОО НПП "Инсолар-ТЭКС" Касаткина С.А., в которой просили признать: ненадлежащим, несоответствующим действующему законодательству, бездействие конкурсного управляющего Касаткина С.А. в части оформления прав должника на земельный участок; несоответствующими пункту 4 статьи 20.3 и статье 124 Закона о банкротстве действий конкурсного управляющего по необоснованному затягиванию процедуры конкурсного производства, как нарушающих право конкурсных кредиторов на удовлетворение своих требований за счет реализации имущества должника, включенного в конкурсную массу, в порядке очередности погашения требований кредиторов и срок, установленные законом. Отстранить конкурсного управляющего Касаткина С.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.
Кредиторами заявлен отказ от требования об отстранения Касаткина С.А. от исполнения обязательств конкурсного управляющего должником в связи с освобождением его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ТОО НПП "Инсолар-ТЭКС".
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 27.11.2015 заявленные требования удовлетворены, признано незаконным бездействие конкурсного управляющего ТОО НПП "Инсолар-ТЭКС" Касаткина С.А. в части оформления прав должника на земельный участок; действие в части необоснованного затягивания процедуры конкурсного производства, в нарушение статей 20.3, 124 Закона о банкротстве как нарушающие право конкурсных кредиторов на удовлетворение своих требований за счет реализации имущества должника, включенного в конкурсную массу, в порядке очередности погашения требований кредиторов в срок, установленный законом.
Производство по рассмотрению вопроса об отстранении Касаткина С.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ТОО НПП "Инсолар-ТЭКС" Касаткина С.А. прекращено.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2016 определение от 27.11.2015 оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми судебными актами, арбитражный управляющий Касаткин С.А. обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность обжалуемых судебных актов, просит их отменить и отказать в удовлетворении жалобы Мальцева В.Е. и Куликова В.П.
Арбитражный управляющий Касаткин С.А. считает, что он не бездействовал, а напротив, активно предпринимал действия, направленные на пополнение конкурсной массы. Конкурсное производство в отношении должника продлевалось судом в связи с необходимостью оформления прав должника на выявленный земельный участок. Процедура оформления прав на земельный участок затянулось, поскольку выяснилось, что на данном земельном участке возведены строения, которые являются самовольными. Арбитражным управляющим Касаткиным С.А. предприняты меры по узаконению указанных самовольных построек.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, основанием для возобновления процедуры конкурсного производства в отношении ТОО НПП "Инсолар-ТЭКС" послужило выявление недвижимого имущества - земельного участка площадью 3,7526 га для проектирования и строительства индивидуальных жилых домов усадебного типа в жилом районе "Мирный" по улице Новоржевской в Кировском районе города Саратова, который принадлежит должнику ТОО НПП "Инсолар-ТЭКС" на праве постоянного бессрочного пользования, что подтверждается постановлением Администрации города Саратова от 04.04.1995 в„– 177-10.
Определениями Арбитражного суда Саратовской области от 18.06.2013, 04.02.2014, 18.06.2014, 17.12.2014, 17.06.2015 по ходатайству конкурсного управляющего срок конкурсного производства в отношении должника неоднократно продлевался. Основанием для продления срока конкурсного производства являлись те обстоятельства, что конкурсным управляющим велась работа по оформлению и регистрации имущества должника, а именно: жилых домов, расположенных по адресу: город Саратов, улица Новоржевская, жилой район "Мирный" и земельных участков.
Посчитав, что оформление конкурсным управляющим Касаткиным С.А. земельного участка на протяжении трех лет нарушает права кредиторов на удовлетворение своих требований за счет реализации имущества должника, включенного в конкурсную массу, приводит к затягиванию процедуры банкротства, кредиторы Мальцев В.Е. и Куликов В.П. обратились с жалобой на бездействие конкурсного управляющего Касаткина С.А.
Удовлетворяя жалобу и признавая ненадлежащим исполнением конкурсным управляющим Касаткиным С.А. своих обязательств, суды правомерно исходили из следующего.
В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве предусмотрено, что арбитражный суд рассматривает жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действиями арбитражного управляющего.
Основанием для удовлетворения жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действием (бездействием) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий (бездействия) законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов.
Основной круг обязанностей (полномочий) конкурсного управляющего определен в статьях 20.3, 129 Закона о банкротстве, невыполнение которых является основанием для признания действий и бездействия конкурсного управляющего незаконными. При этом предусмотренный в указанных нормах перечень не является исчерпывающим.
Конкурсный управляющий в соответствии с пунктом 2 статьи 129 Закона о банкротстве обязан в том числе, принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества; включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах инвентаризации имущества должника в течение трех рабочих дней с даты ее окончания. Закон о банкротстве не устанавливает конкретного срока для проведения инвентаризации, нарушение которого может быть оценено как незаконность действий конкурсного управляющего, сроки и порядок проведения инвентаризации связаны с характером деятельности должника, наличием у него соответствующего имущества.
Пунктом 1 статьи 131 Закона о банкротстве установлено, что все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Судами установлено, что за период с момента утверждения Касаткина С.А. конкурсным управляющим ТОО НПП "Инсолар-ТЭКС" до подачи жалобы на бездействие конкурсного управляющего надлежащих мер по оформлению прав должника на жилые дома и земельные участки, расположенные по адресу: город Саратов, улица Новоржевская, жилой район "Мирный" кадастровый номер 64:48:030124:17 не принято, имущество должника не оформлено, конкурсная масса не сформирована. Арбитражным управляющим Касаткиным С.А. не представлено надлежащих доказательств принятия каких-либо мер, подтверждающих, что за предоставленный срок продления процедуры банкротства, длящейся около трех лет, достигнуты цели конкурсного производства.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 08.09.2014 заявление конкурсного управляющего ТОО НПП "Инсолар-ТЭКС" Касаткина С.А. по делу А57-12614/2013 о признании незаконным решения Администрации МО "Город Саратов" об отказе в предоставлении ТОО НПП "Инсолар-ТЭКС" Касаткину С.А. в аренду сроком на 49 лет земельного участка общей площадью 40234 кв. м, расположенного по адресу: город Саратов, ул. Новоржевская, жилой район "Мирный", кадастровый номер 64:48:030124:17, и об обязании Администрации МО "Город Саратов" устранить допущенные нарушения путем принятия решения о предоставлении в аренду данного земельного участка было оставлено без рассмотрения, ввиду повторной неявки конкурсного управляющего или его законного представителя в судебное заседание, при надлежащем извещении его о судебном заседании.
Из вышеуказанного суды сделали правильный вывод о том, что конкурсный управляющий Касаткин С.А. не проявил должной меры ответственности в отношении должника и конкурсных кредиторов при оформлении имущества ТОО НПП "Инсолар-ТЭКС".
Также судами установлено, что в связи с продлением процедуры конкурсного производства у должника образовалась задолженность по вознаграждению конкурсного управляющего Касаткина С.А., из расчета за каждый месяц исполнения обязанностей конкурсного управляющего 30 000 руб., в реестр кредиторов должника ТОО НПП "Инсолар-ТЭКС" включены требования кредиторов на общую сумму 781,21 тыс. руб.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание то, что права на земельный участок до сих пор не переоформлены в соответствии с действующим законодательством, земельный участок не включен в конкурсную массу должника, что приводит к затягиванию процедуры банкротства и, как следствие, нарушает право конкурсных кредиторов на удовлетворение своих требований за счет реализации имущества должника, в порядке и сроки, установленные законом, а также к увеличению расходов на проведение процедуры конкурсного производства, суды пришли к правильному выводу об удовлетворении жалобы кредиторов.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций и получили правовую оценку, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанции на основании произведенной ими оценки имеющихся в деле доказательств, по причине несогласия заявителя жалобы с результатами указанной оценки судов, что не входит в круг полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, перечисленных в статьях 286, 287 АПК РФ.
При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты являются законными и обоснованными, правовых оснований для их отмены у суда кассационной инстанции не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 27.11.2015 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2016 по делу в„– А57-388б/2000 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья
В.А.МОИСЕЕВ

Судьи
Е.В.БОГДАНОВА
А.Г.ИВАНОВА


------------------------------------------------------------------