АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 августа 2016 г. в„– Ф06-11371/2016

Дело в„– А57-25242/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 августа 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Топорова А.В.,
судей Хакимова И.А., Желаевой М.З.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Финансово-Строительная компания "Стройфин"
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 16.02.2016 (судья Святкина Ю.С.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2016 (председательствующий судья Камерилова В.А., судьи Лыткина О.В., Телегина Т.Н.)
по делу в„– А57-25242/2015
по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом г. Саратова (ОГРН 1026402195511, ИНН 6450003860) к обществу с ограниченной ответственностью Финансово-Строительная компания "Стройфин" (ОГРН 1026403344043, ИНН 6454029146) о взыскании неустойки за ненадлежащее исполнение условий контрактов от 11.06.2013 в размере 341 026,54 руб.,

установил:

Комитет по управлению имуществом города Саратова (далее - КУИ г. Саратова, Комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к обществу с ограниченной ответственностью Финансово-строительная компания "Стройфин" (далее - ООО ФСК "Стройфин", ответчик) о взыскании пени за нарушение срока ввода объекта в эксплуатацию по муниципальным контрактам от 11.06.2013: в„– 0360300001013000013-0061061-01, в„– 0360300001013000014-0061061-01, в„– 0360300001013000015-0061061-01, в„– 0360300001013000016-0061061-01, в„– 0360300001013000017-0061061-01, в„– 0360300001013000018-0061061-01, в„– 0360300001013000019-0061061-01, в„– 0360300001013000020-0061061-01, в„– 0360300001013000021-0061061-01, в„– 0360300001013000022-0061061-01, в„– 0360300001013000023-0061061-01, в„– 0360300001013000024-0061061-01, в„– 0360300001013000025-0061061-01, в„– 0360300001013000026-0061061-01, в„– 0360300001013000027-0061061-01, в„– 0360300001013000028-0061061-01, в„– 0360300001013000029-0061061-01, в„– 0360300001013000030-0061061-01, в„– 0360300001013000032-0061061-01, в„– 0360300001013000033-0061061-01, в„– 0360300001013000034-0061061-01, в„– 0360300001013000035-0061061-01, в„– 0360300001013000036-0061061-01, в„– 0360300001013000037-0061061-01, в„– 0360300001013000038-0061061-01, в„– 0360300001013000039-0061061-01, в„– 0360300001013000040-0061061-01, в„– 0360300001013000041-0061061-01, в„– 0360300001013000042-0061061-01, в„– 0360300001013000043-0061061-01; и по муниципальным контрактам от 12.08.2013: в„– 0360300001013000048-0061061-01, в„– 0360300001013000049-0061061-01, в„– 0360300001013000050-0061061-01, в„– 0360300001013000051-0061061-01, в„– 0360300001013000052-0061061-01, в размере 341 026 руб. 54 коп.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 16.02.2016 с ООО ФСК "Стройфин" в пользу КУИ г. Саратова взысканы пени за нарушение срока ввода объекта в эксплуатацию за период с 16.12.2013 по 29.12.2013 и пени за нарушение срока передачи объекта за период с 01.01.2014 по 12.01.2014 по указанным выше муниципальным контрактам в размере 316 667,49 руб. Суд пришел к выводу, что со стороны ответчика имеет место нарушение сроков, предусмотренных договорами, о вводе объектов долевого строительства в эксплуатацию и передачи объектов в муниципальную собственность.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2016 решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика без удовлетворения. Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.
ООО ФСК "Стройфин", не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
Заявитель жалобы, ссылаясь на положения градостроительного законодательства и Федерального закона от 30.12.2004 в„– 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" указывает, что законодательство Российской Федерации запрещает досрочное исполнение застройщиком обязательства по передаче объекта долевого строительства, которые можно выполнить только на основании разрешающих документов соответствующих инстанций, уполномоченных на их выдачу.
В этой связи, заявитель полагает, что ООО ФСК "Стройфин" передало квартиры истцу, не нарушая закон, то есть сразу после получения актов ввода в эксплуатацию.
В соответствии со статьями 156, 284 АПК РФ кассационная жалоба рассмотрена судебной коллегией в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Проверив законность принятых по делу судебных актов, правильность применения норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 АПК РФ, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия кассационной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения поданной по делу кассационной жалобы.
Как установлено судами и следует из материалов дела в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 в„– 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее Закон в„– 94-ФЗ) 11.03.2013 между КУИ г. Саратова (Участник долевого строительства) и ООО "ФСК" "Стройфин" (Застройщик) были заключены муниципальные контракты в„– 0360300001013000013-0061061-01, в„– 0360300001013000014-0061061-01, в„– 0360300001013000015-0061061-01, в„– 0360300001013000016-0061061-01, в„– 0360300001013000017-0061061-01, в„– 0360300001013000018-0061061-01, в„– 0360300001013000019-0061061-01, в„– 0360300001013000020-0061061-01, в„– 0360300001013000021-0061061-01, в„– 0360300001013000022-0061061-01, в„– 0360300001013000023-0061061-01, в„– 0360300001013000024-0061061-01, в„– 0360300001013000025-0061061-01, в„– 0360300001013000026-0061061-01, в„– 0360300001013000027-0061061-01, в„– 0360300001013000028-0061061-01, в„– 0360300001013000029-0061061-01, в„– 0360300001013000030-0061061-01, в„– 0360300001013000032-0061061-01, в„– 0360300001013000033-0061061-01, в„– 0360300001013000034-0061061-01, в„– 0360300001013000035-0061061-01, в„– 0360300001013000036-0061061-01, в„– 0360300001013000037-0061061-01, в„– 0360300001013000038-0061061-01, в„– 0360300001013000039-0061061-01, в„– 0360300001013000040-0061061-01, в„– 0360300001013000041-0061061-01, в„– 0360300001013000042-0061061-01, в„– 0360300001013000043-0061061-01.
В соответствии с пунктами 2.2. указанных контрактов Застройщик обязуется в предусмотренный контрактами срок своими и/или привлеченными силами построить объект: жилой дом в„– 15 в комплексе многоквартирных трехэтажных жилых домов (15 этап строительства), расположенный по адресу: Саратовская область, муниципальное образование "Город Саратов", Волжский район, Новосоколовогорский жилой район, ЖГ-13 (далее - многоквартирный дом), и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передать Участнику долевого строительства в муниципальную собственность объект долевого строительства, обусловленный пунктом 2.4. контрактов, а Участник долевого строительства обязуется в установленный контрактом срок уплатить Застройщику обусловленную настоящим контрактом цену и по окончании строительства, при наличии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, принять объект долевого строительства, обусловленный пунктами 2.4. контрактов.
Так же между КУИ г. Саратова и ООО "ФСК" "Стройфин" 12.08.2013 были заключены муниципальные контракты: в„– 0360300001013000048-0061061-01, в„– 0360300001013000049-0061061-01, в„– 0360300001013000050-0061061-01, в„– 0360300001013000051-0061061-01, в„– 0360300001013000052-0061061-01, согласно пунктам 2.2. которых Застройщик обязуется в предусмотренный контрактами срок своими и/или привлеченными силами построить объект: жилой дом в„– 14 в комплексе многоквартирных трехэтажных жилых домов (14 этап строительства), расположенный по адресу: Саратовская область, муниципальное образование "Город Саратов", Волжский район, Новосоколовогорский жилой район, ЖГ-13, и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передать Участнику долевого строительства в муниципальную собственность объект долевого строительства, обусловленный пунктом 2.4. настоящего контракта, а Участник долевого строительства обязуется в установленный контрактом срок уплатить Застройщику обусловленную настоящим контрактом цену и по окончании строительства, при наличии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, принять объект долевого строительства, обусловленный пунктом 2.4. настоящего контракта.
В соответствии с пунктом 1.1. контрактов Участник долевого строительства осуществляет заключение муниципального контракта на приобретение жилого помещения (двухкомнатной квартиры) в многоквартирном доме, строительство которого не завершено, в собственность муниципального образования "Город Саратов" в рамках реализации ведомственной целевой программы "Приобретение жилых помещений для исполнения решений судом" на 2012 - 2014 года".
Предметом контрактов является приобретение у застройщика жилых помещений (однокомнатных, двухкомнатных, трехкомнатных, четырехкомнатных квартир) в многоквартирном доме, строительство которого не завершено, в собственность муниципального образования "Город Саратов" в рамках реализации ведомственной целевой программы "Приобретение жилых помещений для исполнения решений судом" на 2012 - 2014 года" (пункт 2.1. контракта).
В пунктах 2.4. контрактов стороны согласовали, что объектами долевого строительства, подлежащего передаче Участнику долевого строительства по контрактам, являются жилые помещения, входящие в состав многоквартирного дома, указанного в пункте 2.2. контрактов, определенные сторонами в составе жилого помещения (Приложение в„– 1), который подписывается сторонами.
Согласно пункту 5.1.4. контрактов Застройщик обязуется получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в срок, установленный каждым контрактом.
В силу пункта 5.1.5. контрактов по окончании строительства многоквартирного дома Застройщик обязан: передать Участнику долевого строительства объект долевого строительства, обусловленный пунктом 2.4. настоящих контрактов и отвечающий требованиям, установленным в пункте 9.2. настоящих контрактов, по акту приема-передачи жилого помещения предусмотренной формы согласно Приложению в„– 3 к контрактам - не позднее 31.12.2013.
Объект долевого строительства считается переданным Участнику долевого строительства со дня подписания акта приема-передачи жилого помещения сторонами настоящего контракта.
Пунктом 6.2. контракта стороны согласовали, что в случае нарушения предусмотренного контрактом срока ввода объекта в эксплуатацию, предусмотренного пунктом 2.3. настоящих контрактов, Застройщик уплачивает Участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере 1/300 действующей на день уплаты неустойки (пени) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
Пунктом 6.3. контракта стороны также согласовали, что в случае нарушения предусмотренного контрактом срока передачи Участнику долевого строительства объекта долевого строительства, Застройщик уплачивает Участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере 1/300 действующей на день уплаты неустойки (пени) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
Согласно разрешениям на ввод объекта в эксплуатацию от 30.12.2013 в„– RU 64304000-100, в„– RU 64304000-97 комплекс многоквартирных 3-х этажных жилых домой, жилые дома в„– 14 и в„– 15, расположенные по строительному адресу: Саратовская область, муниципальное образование "Город Саратов", Волжский район, Новосоколовогорский жилой район, ЖГ-13, введены в эксплуатацию 30.12.2013, то есть с нарушением срока, установленного пунктом 2.3. контрактов.
Истец указал, что просрочка исполнения обязательства, предусмотренного пунктом 2.3. контрактов на ввод объекта в эксплуатацию составила 15 дней (с 16.12.2013 по 30.12.2013).
КУИ г. Саратова 27.01.2014 направил в адрес ООО ФСК "Стройфин" претензию в„– 08-12/1588 с требованием о взыскании неустойки (пени) за нарушение срока ввода объекта в эксплуатацию.
Однако указанная претензия была оставлена ответчиком без удовлетворения.
КУИ г. Саратова, ссылаясь на неисполнение ООО ФСК "Стройфин" в установленный срок обязательств по передаче ему объекта долевого строительства, обратился в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.
Судами установлено, что ввиду того, что объект был введен в эксплуатацию с нарушением срока, фактически квартиры по указанным муниципальным контрактам были переданы Участнику долевого строительства по актам приема-передачи 13.01.2014, то есть также с нарушением срока, обусловленного муниципальными контрактами.
Передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
Из материалов дела усматривается, что 30.12.2013 ООО ФСК "Стройфин" направило в адрес КУИ г. Саратова уведомление о получении разрешения на ввод указанного дома в эксплуатацию, его регистрации и готовности Застройщика приступить к передаче объектов долевого строительства по муниципальным контрактам, в соответствии с которым указал, что приемка объекта состоится 13.01.2014 в 15 часов 00 минут.
Данное уведомление было получено КУИ г. Саратова 14.01.2014.
В связи с тем, что сторонами муниципальных контрактов 13.01.2014 были составлены акты приема-передачи жилых помещений при отсутствии претензий к качеству со стороны КУИ г. Саратова, суды пришли к выводу, что обязательства застройщика по муниципальным контрактам являются исполненными с нарушением срока на 12 дней (с 01.01.2014 по 12.01.2014).
В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой (штрафом, пеней), которой, согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ, признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
Исходя из того, что факт ненадлежащего исполнения обязательств по сроку вводу объекта в эксплуатацию и по сроку передачи Участнику долевого строительства объекта строительства подтверждается материалами дела, а также учитывая отсутствие доказательств со стороны ответчика явной несоразмерности неустойки, судебные инстанции не найдя оснований для ее снижения, правомерно удовлетворили требования о взыскании неустойки за нарушение ввода объекта в эксплуатацию за период с 16.12.2013 по 29.12.2013 в размере 170 513,26 руб. и неустойки за нарушение срока передачи объекта долевого строительства за период с 01.01.2014 по 12.01.2014 в размере 146 154,23 руб.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами обеих инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения принятых судебных актов, предусмотренные статьей 288 АПК РФ.
Несогласие ответчика с данной судами оценкой фактических обстоятельств дела и собранных по иску доказательств не может служить основанием для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 16.02.2016 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2016 по делу в„– А57-25242/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в двухмесячный срок.

Председательствующий судья
А.В.ТОПОРОВ

Судьи
И.А.ХАКИМОВ
М.З.ЖЕЛАЕВА


------------------------------------------------------------------