АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 апреля 2016 г. в„– Ф06-7272/2016

Дело в„– А55-20980/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 06 апреля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 апреля 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Конопатова В.В., судей Богдановой Е.В., Минеевой А.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Закировой А.Р.,
при участии в судебном заседании Арбитражного суда Самарской области представителя:
Федеральной налоговой службы - Кудрина М.В. по доверенности от 16.10.2015,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы
на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2016
по делу в„– А55-20980/2015
по заявлению Федеральной налоговой службы, в лице Межрайонной инспекции ФНС России в„– 18 по Самарской области к обществу с ограниченной ответственностью "Строй-Сервис" о несостоятельности (банкротстве),

установил:

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России, уполномоченный орган) в лице Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы в„– 18 по Самарской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Строй-Сервис" (далее - ООО "Строй-Сервис") несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника и включении в реестр требований кредиторов должника задолженности в размере 3 967 378,07 руб., в том числе: основной долг - 2 636 371,07 руб., пени - 1 063 319 руб., штраф - 267 688 руб.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 01.09.2015 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) должника.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 09.10.2015 ООО "Строй-Сервис" признано несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника, в отношении него открыто конкурсное производство сроком на три месяца, конкурсным управляющим должника утверждена Жаркова Юлия Владимировна. Требования ФНС России в размере 3 967 378,07 руб., в том числе: основной долг - 2 636 371,07 руб., пени - 1 063 319 руб., штраф - 267 688 руб. включены в реестр требований кредиторов должника в состав требований кредиторов третьей очереди.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда 25.01.2016 решение Арбитражного суда Самарской области от 09.10.2015 отменено, принят новый судебный акт, которым в удовлетворении заявления ФНС России о признании ООО "Строй-Сервис" несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника отказано.
Не согласившись с принятым апелляционным судом постановлением от 25.01.2016, уполномоченный орган обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить и оставить в силе решение суда первой инстанции от 09.10.2015, ссылаясь на необоснованность и незаконность принятого судебного акта.
Заявитель кассационной жалобы считает, что должник отвечает признакам отсутствующего должника, указанным в положениях статей 227, 230 Федерального закона от 26.10.2002 в„– 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).
В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебном заседании Арбитражного суда Поволжского округа 30.03.2016 объявлен перерыв до 10 часов 20 минут 06.04.2016. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Федерального арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В судебном заседании, проведенном путем использования систем видео-конференц-связи с Арбитражным судом Самарской области, представитель ФНС России поддержал доводы кассационной жалобы, просил ее удовлетворить.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Арбитражного суда Поволжского округа и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем, на основании части 3 статьи 284 АПК РФ, кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии с пунктом 1 статьи 286 АПК РФ правильность применения норм материального и процессуального права, Арбитражный суд Поволжского округа не находит предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2016.
Как следует из материалов дела и установлено судами, основанием для обращения уполномоченного органа в арбитражный суд с заявлением о признании ООО "Строй-Сервис" несостоятельным (банкротом) по признакам отсутствующего должника послужило наличие у ООО "Строй-Сервис" задолженности по обязательным платежам в размере 3 967 378,07 руб., в том числе: основной долг - 2 636 371,07 руб., пени - 1 063 319 руб., штраф - 267 688 руб., что подтверждается решением о привлечении к ответственности за совершении налогового правонарушения от 03.09.2014 в„– 14-27/12084, требованием об уплате налога, сбора, пени, штрафа в„– 12 от 13.01.2015, в„– 7481 от 05.03.2015, в„– 8212 от 06.04.2015, в„– 87300 от 05.05.2015, в„– 87301 от 05.05.2015, решением о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в„– 275 от 11.02.2015, в„– 1065 от 30.03.2015, в„– 1700 от 05.05.2015, решением о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика в„– 207 от 05.05.2015, в„– 208 от 05.05.2015, постановлением о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика в„– 207 от 05.05.2015, в„– 208 от 05.05.2015.
По результатам рассмотрения заявления суд первой инстанции установил, что ООО "Строй-Сервис" отвечает признакам отсутствующего должника, указанным в статье 230 Закона о банкротстве.
Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в признании должника несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника, правомерно исходил из следующего.
Дела о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ и пункта 1 статьи 32 Закона о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Банкротство отсутствующего должника осуществляется в соответствии с особенностями, установленными параграфом 2 главы IX Закона о банкротстве.
В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.
Заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве (пункт 2 статьи 227 Закона о банкротстве).
Согласно статье 230 Закона о банкротстве положения, предусмотренные параграфом 2 главы XI настоящего Закона, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.
Таким образом, для признания юридического лица отсутствующим должны быть представлены доказательства, подтверждающие факт отсутствия должника применительно к положениям пункта 1 статьи 227 Закона о банкротстве либо наличие иных оснований, позволяющих в соответствии со статьей 230 Закона о банкротстве рассмотреть дело о банкротстве по правилам отсутствующего должника.
В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что у должника имеется просроченная свыше трех месяцев кредиторская задолженность по уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды, отсутствие денежных средств и иного имущества.
Согласно бухгалтерской отчетности за 12 месяцев 2014 года у должника имеются запасы, в случае реализации которого могут быть покрыты расходы, связанные с осуществлением процедуры конкурсного производства и частично произведены расчеты с кредиторами.
Удовлетворяя заявление уполномоченного органа, суд первой инстанции исходил из того, что у ООО "Строй-Сервис" имеются признаки, предусмотренные статьей 230 Закона о банкротстве для признания его несостоятельным (банкротом) как отсутствующего.
Изучив материалы дела, судом апелляционной инстанции установлено, что последний бухгалтерский баланс должником был сдан в уполномоченный орган 27.03.2015 и двенадцатимесячный срок с указанного момента до обращения заявителя в арбитражный суд о переходе к упрощенной процедуре банкротства должника не истек. Из данного бухгалтерского баланса за 12 месяцев 2014 года следует, что у должника на конец отчетного периода имеются активы.
Также апелляционным судом установлено, что деятельность должника не прекращена. Руководитель должника, имеющий право действовать без доверенности (директор А.А.Янзин) исполняет свои обязанности, что подтверждается документами, имеющимися в деле.
Таким образом, установив указанные обстоятельства по делу, а также исходя из того, что уполномоченным органом не доказано наличие признаков, предусмотренных статьями 227, 230 Закона о банкротстве, позволяющих открыть в отношении ООО "Строй-Сервис" упрощенную процедуру банкротства, как отсутствующего должника, апелляционный суд пришел к выводу о наличии оснований для отмены решения суда первой инстанции.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии наличия совокупности условий, предусмотренных статьями 227 и 230 Закона о банкротстве, для возбуждения дела о банкротстве отсутствующего должника, в связи с чем в удовлетворении заявления ФНС России о признании ООО "Строй-Сервис" несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника отказано правомерно.
Доводы, изложенные заявителем в кассационной жалобе, были предметом исследования судебных инстанций, им дана надлежащая правовая оценка. Переоценка установленных судами нижестоящих инстанций фактических обстоятельств дела и представленных участниками спора доказательств в силу положений статьи 286 АПК РФ в полномочия суда кассационной инстанции не входит.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2016 по делу в„– А55-20980/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья
В.В.КОНОПАТОВ

Судьи
Е.В.БОГДАНОВА
А.А.МИНЕЕВА


------------------------------------------------------------------