АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июля 2016 г. в„– Ф06-12623/2013

Дело в„– А55-1037/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июня 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 07 июля 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Богдановой Е.В.,
судей Ивановой А.Г., Моисеева В.А.,
при участии представителя:
акционерного общества "Брянские коммунальные системы" - Блохиной А.А., доверенность от 01.03.2016 в„– 10,
в отсутствие:
иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью "Завод "Комплекс" Блохина М.А. и общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Брянск"
на определение Арбитражного суда Самарской области от 25.02.2016 (судья Серебрякова О.И.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2016 (председательствующий судья Серова Е.А., судьи Александров А.И., Садило Г.М.)
по делу А55-1037/2014
о признании несостоятельным (банкротом) акционерного общества "Брянские коммунальные системы", г. Тольятти Самарской области (ИНН 33250066722, ОГРН 1063250031987),

установил:

открытое акционерное общество "Брянские коммунальные системы" (далее - ОАО "Брянские коммунальные системы", должник), являющееся субъектом естественных монополий в области производства тепловой энергии, обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением должника в порядке статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002 в„– 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).
В обоснование заявления должник указал на наличие обстоятельств, свидетельствующих о его неспособности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме, а также о том, что удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов приведет к невозможности исполнения обществом денежных обязательств в полном объеме перед другими кредиторами.
Определением от 13.03.2014 заявление ОАО "Брянские коммунальные системы" принято к производству Арбитражного суда Самарской области и возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ОАО "Брянские коммунальные системы".
Определением Арбитражного суда Самарской области от 22.12.2014 в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 в„– 331 "Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе", пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 в„– 437 "О Министерстве экономического развития Российской Федерации", пунктом 1 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 в„– 332, к рассмотрению дела привлечены: Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации, Федеральная служба по тарифам.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 24.02.2015 в порядке, предусмотренном статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен акционер должника - общество с ограниченной ответственностью "Завод "Комплекс".
19.02.2015 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы в„– 2 по Самарской области в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 в„– 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, а именно:
- внесены изменения в сведения о наименовании юридического лица, где полным наименованием должника является Акционерное общество "Брянские коммунальные системы";
- внесены изменения в сведения об адресе юридического лица, где юридическим адресом должника является: 445047, Самарская область, г. Тольятти, шоссе Южное, д. 33, пом. 23, 24.
Определением от 25.03.2015 Арбитражный суд Самарской области определил считать должником по настоящему делу Акционерное общество (АО) "Брянские коммунальные системы"; ввести в отношении АО "Брянские коммунальные системы" процедуру наблюдения; утвердить временным управляющим Блохина М.А., члена Некоммерческого партнерства Арбитражных управляющих "Орион".
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2015 определение Арбитражного суда Самарской области от 25.03.2015 оставлено без изменения.
Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 27.10.2015 определение Арбитражного суда Самарской области от 25.03.2015 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2015 отменены, направлено дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.
Отменяя принятые по делу судебные акты, суд округа исходил из ошибочного толкования судами первой и апелляционной инстанции статьи 8 и пункта 3 статьи 179 Закона о банкротстве.
При новом рассмотрении определением Арбитражного суда Самарской области от 25.02.2016 в отношении АО "Брянские коммунальные системы" введена процедура наблюдения; временным управляющим АО "Брянские коммунальные системы" утвержден Яковлев В.В., член Ассоциации "Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих".
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2016 определение Арбитражного суда Самарской области от 25.02.2016 оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, конкурсный управляющий обществом с ограниченной ответственностью "Завод "Комплекс" Блохин М.А. и общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Брянск" обратились в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационными жалобами, в которых просили определение Арбитражного суда Самарской области от 25.02.2016 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2016 отменить, производство по делу прекратить.В обоснование жалоб заявителями приведены доводы о нарушении и неправильном применении судами норм права (пункта 3 статьи 197 Закона о банкротстве, Федерального закона от 02.10.1997 в„– 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
По мнению заявителей жалоб, из подлежащего применению пункта 3 статьи 197 Закона о банкротстве следует, что в отношении субъекта естественных монополий дело о банкротстве может быть возбуждено только после фактического обращения взыскания на имущество должника, непосредственно не участвующее в производстве товаров, и только в случае, если полученных от такого обращения денежных средств будет недостаточно для полного удовлетворения требований кредиторов.
В этой связи, ссылаясь на отсутствие доказательств фактического обращения взыскания на принадлежащую должнику дебиторскую задолженность (право требования) и объекты недвижимости - 12 квартир (их реализацию), полагают преждевременными выводы судов о невозможности удовлетворения требований кредиторов должника за счет реализации его имущества.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель должника поддержал доводы, изложенные в кассационных жалобах.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационных жалоб, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Арбитражного суда Поволжского округа и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем на основании части 3 статьи 284 АПК РФ кассационные жалобы рассматриваются в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, правильность применения норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 АПК РФ, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия кассационной инстанции не находит оснований для их отмены в силу следующих обстоятельств.
Предметом кассационного обжалования являются судебные акты, принятые по результатам рассмотрения обоснованности заявления АО "Брянские коммунальные системы" о признании его несостоятельным (банкротом).
Как установлено судами и следует из материалов дела, должник - АО "Брянские коммунальные системы" является субъектом естественной монополии, осуществляющим деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии, включено в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе (приказ Федеральной службы по тарифам от 18.10.2007 в„– 263-э).
Закон о банкротстве применяется к отношениям, связанным с банкротством субъектов естественных монополий, с особенностями, установленными параграфом 6 главы IX Закона. В этой связи процедура наблюдения в отношении должника может быть введена лишь при наличии условий, предусмотренных статьей 197 Закона о банкротстве.
Согласно положениям статьи 197 Закона о банкротстве в редакции, действовавшей на дату возбуждения настоящего дела о банкротстве АО "Брянские коммунальные системы", субъект естественной монополии считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение шести месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
Дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом, если требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей к должнику - субъекту естественной монополии в совокупности составляют не менее чем пятьсот тысяч рублей. Указанные требования должны быть подтверждены исполнительным документом и не удовлетворены в полном объеме путем обращения взыскания на имущество должника, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 94 Федерального закона от 02.10.1997 в„– 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).
Пунктами 1 - 3 статьи 94 Закона об исполнительном производстве регламентирована очередность обращения взыскания на имущество организации-должника при отсутствии у нее денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно указанной норме, в первую очередь обращается взыскание на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий; во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг; в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг.
При рассмотрении настоящего спора судами было установлено, что в Советском районном отделе судебных приставов УФССП России по Брянской области на исполнении находится сводное исполнительное производство в„– 50178/12/01/32/СД, возбужденное 12.10.2012 в отношении должника ОАО "Брянские коммунальные системы" (в рамках которого на исполнении находится свыше 200 исполнительных документов), остаток задолженности ОАО "Брянские коммунальные системы" в пользу взыскателей по которому на 04.02.2016 составляет 1 531 746 268 руб. 99 коп.
В рамках возбужденного исполнительного производства вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и иной кредитной организации, об ограничении проведения расходных операций по кассе в целях обращения взыскания на наличные денежные средства, о наложении ареста на имущество должника и передаче его на реализацию.
Так, 24.06.2013 судебным приставом произведены аресты расчетных счетов должника-организации, находящихся в Отделении в„– 8605 Сбербанка России, ФАКБ "Инвестторгбанк", (ОАО) Воронежский, филиале ОФО "МИНБ", филиале ОАО "Уралсиб" г. Брянска, филиале ОАО "Юникорбанк" г. Брянска, ЗАО АКБ "Транскапиталбанк", филиале "Газпромбанк" (ОАО) г. Брянска.
08, 10 и 25 июля 2013 года судебным приставом произведен арест дебиторской задолженности (принадлежащего ОАО "Брянские коммунальные системы" права требования); вынесены постановления об участии специалиста в исполнительном производстве, а также заявки на оценку арестованного имущества.
Согласно отчетам общества с ограниченной ответственностью "Рязанский центр экспертизы и оценки "Олимп" стоимость арестованного имущества (дебиторской задолженности) составляет: вошедшего в акт ареста (описи) от 08.07.2013 (по 615 позициям-контрагентам) - 20512170 руб. 47 коп. (отчет от 22.07.2013 в„– 134ПАБ2540); вошедшего в акт ареста (описи) от 10.07.2013 (по 742 позициям-контрагентам) - 677 174 637 руб. 23 коп. (отчет от 22.07.2013 в„– 134ПАБ2530) и вошедшего в акт ареста (описи) от 25.07.2013 (по 1 позиции - контрагенту) - 113 582 922 руб. (отчет от 03.09.2013 в„– 134ПАБ3180).
03 и 28 октября 2013 года судебным приставом вынесены постановления о передаче арестованного имущества (права требования) на торги (03.10.2013 - в отношении имущества (права требования), вошедшего в акты ареста (описи) от 08 и 10 июля 2013 года; 28.10.2013 - в отношении имущества (права требования), вошедшего в акт ареста (описи) от 25.07.2013).
Определением Советского районного суда г. Брянска от 21.10.2013 по заявлению взыскателя - ГУП "Брянсккоммунэнерго" приняты обеспечительные меры - запрет проводить реализацию дебиторской задолженности, указанной в постановлениях о наложении ареста на имущество ОАО "Брянские коммунальные системы"; определением Советского районного суда г. Брянска от 28.01.2014 по заявлению ОАО "Брянские коммунальные системы" приняты обеспечительные меры - приостановление действия постановления о передаче арестованного имущества (права требования) на торги.
Определением Арбитражного суда Брянской области от 06.02.2014 обеспечительные меры отменены.
Кроме того, 28.06.2013 и 05.07.2013 судебным приставом был произведен арест автотранспортных средств (4 акта ареста, арестовано 36 единиц автотранспортных средств); 05.07.2013 вынесены постановления об участии специалиста в исполнительном производстве, а также заявки на оценку арестованного имущества.
Согласно отчетам общества с ограниченной ответственностью "Рязанский центр экспертизы и оценки "Олимп" стоимость арестованного имущества от 18.07.2013 в„– 134ТСБ2690, в„– 134ТСБ2670, в„– 134ТСБ2680 и в„– 134ТСБ2660 рыночная стоимость арестованного имущества (автотранспортных средств) составляет 3 437 100 руб. (10 единиц), 2 918 700 руб. (10 единиц), 1 880 200 руб. (10 единиц) и 7 867 000 руб. (8 единиц) соответственно; итого - 16 103 000 руб.
13 сентября 2013 года судебным приставом вынесены постановления о передаче арестованного имущества на торги, а также заявка на торги.
Вырученные от реализации указанного имущества денежные средства были перечислены взыскателю (ГУП "Брянсккоммунэнерго"), являющемуся залогодержателем указанного имущества должника.
12 июля и 01 августа 2013 года судебным приставом наложен арест на имущество ОАО "Брянские коммунальные системы", участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг: недвижимое имущество в количестве 71 единицы и движимое имущество в количестве 96 единиц; 15 июля и 08 августа 2013 года судебным приставом вынесены постановления об участии специалиста в исполнительном производстве, а также заявки на оценку арестованного имущества.
Согласно отчетам общества с ограниченной ответственностью "Рязанский центр экспертизы и оценки "Олимп" от 25.07.2013 в„– 134НБ2630 и от 04.09.2013 в„– 134МОБ3270 рыночная стоимость 71 единицы недвижимого имущества составила 41 687 700 руб., движимого имущества в количестве 96 единиц - 52 804 400 руб.
16 сентября и 28 октября 2013 года судебным приставом вынесены постановления о передаче указанного имущества на торги, а также заявки на торги.
В связи с получением 12 и 18 декабря 2013 года уведомлений реализующих организаций (протоколов) о признании торгов по продаже указанного имущества несостоявшимися, судебным приставом 19 и 25 декабря 2013 года в соответствии с частью 10 статьи 87 Закона об исполнительном производстве были вынесены постановления о снижении цены имущества, переданного на реализацию, на 15%, в результате чего стоимость недвижимого имущества оставила 35 434 545 руб., движимого имущества - 44 883 740 руб.
Определением Советского районного суда г. Брянска от 14.02.2014 приняты обеспечительные меры - приостановление реализации указанного имущества.
28 ноября 2013 года судебным приставом произведен арест 12 объектов долевого строительства (квартир). В целях оценки арестованного имущества в порядке статьи 85 Закона об исполнительном производстве судебным приставом постановлением от 13.01.2014 привлечен специалист - оценщик.
Согласно отчету от 23.01.2014 в„– 144НБ0130 общества с ограниченной ответственностью "Рязанский центр экспертизы и оценки "Олимп" рыночная стоимость 12 объектов долевого строительства (квартир) составляет 7 383 000 руб.
27 февраля 2014 года судебным приставом вынесено постановление о передаче указанного имущества на торги.
На основании оценки представленных в материалы дела доказательств арбитражным судом первой инстанции также было установлено, что по состоянию на 01.01.2016 общая сумма кредиторской задолженности АО "Брянские коммунальные системы" составляет 1 921 819 418 руб. 58 коп. Сумма дебиторской задолженности составляет 768 789 151 руб. 89 коп., в том числе невозможная к взысканию, подтвержденная постановлениями службы судебных приставов об окончании исполнительного производства, - 7 956 463 руб. 07 коп. Стоимость остальных активов предприятия составляет 46 901 845 руб. 28 коп., в том числе: остаточная стоимость основных средств - 44 544 046 руб. 16 коп., оборудование - 27 955 руб. 52 коп., вложения во внеоборотные активы - 3290 руб., материалы - 2 025 135 руб. 70 коп., касса - 20 061 руб. 10 коп., расчетный счет - 281 356 руб. 80 коп. Общая сумма активов предприятия составляет 807 734 534 руб. 10 коп.
На основании исследования представленных в материалы дела доказательств, включая материалы сводного исполнительного производства в„– 50178/12/01/32/СД, арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу о том, что общий размер непогашенной задолженности АО "Брянские коммунальные системы", в том числе подтвержденной материалами сводного исполнительного производства, значительно превышает установленный пунктом 3 статьи 197 Закона о банкротстве, а также об отсутствии у должника возможности удовлетворения требований всех кредиторов в полном объеме, и, как, следствие, - к выводу об обоснованности заявления должника и о наличии оснований для введения в отношении него процедуры наблюдения.
Повторно рассматривая спор, арбитражный суд апелляционной инстанции признал выводы суда первой инстанции законными и обоснованными.
Арбитражный суд Поволжского округа находит, что выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных актах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, имеющимся в нем доказательствам, спор разрешен без нарушения либо неправильного применения норм материального и процессуального права.
Анализ материалов дела свидетельствует о том, что при рассмотрении настоящего спора суды первой и апелляционной инстанции, исследовали и оценили все представленные сторонами доказательства, а также доводы и возражения участвующих в деле лиц, руководствуясь положениями действующего законодательства, с достаточной полнотой выяснили имеющие существенное значение для дела обстоятельства.
Разрешая настоящий спор, суды первой и апелляционной инстанции действовали в рамках предоставленных им полномочий и оценили обстоятельства по внутреннему убеждению, что соответствует положениям статьи 71 АПК РФ.
Выводы арбитражных судов об установленных обстоятельствах основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемых судебных актах и которым дана оценка в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 АПК РФ, а выводы о применении норм материального права - на фактических обстоятельствах дела, установленных судами на основании оценки представленных в материалах дела доказательств.
Обжалуя судебные акты, заявители жалоб документально не опровергли правильность выводов судов.
Доводы заявителей жалоб об отсутствии доказательств фактического обращения взыскания на принадлежащую должнику дебиторскую задолженность (право требования) и объекты недвижимости - 12 квартир (их реализацию) подлежат отклонению, поскольку размер непогашенной задолженности АО "Брянские коммунальные системы", в том числе подтвержденной материалами сводного исполнительного производства, значительно (в разы) превышает рыночную стоимость указанного имущества, установленную в рамках сводного исполнительного производства.
В силу пункта 3 статьи 197 Закона о банкротстве определяющим является решение вопроса о достаточности либо недостаточности имущества должника, незадействованного в его производственной деятельности, реализация которого в ходе исполнительного производства приведет либо не приведет к удовлетворению требований кредиторов в полном объеме.
Поскольку неправильного применения норм материального права, а также нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, не установлено, основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационных жалоб отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

определение Арбитражного суда Самарской области от 25.02.2016 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2016 по делу в„– А55-1037/2014 оставить без изменений, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья
Е.В.БОГДАНОВА

Судьи
А.Г.ИВАНОВА
В.А.МОИСЕЕВ


------------------------------------------------------------------