АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2016 г. в„– Ф06-3145/2015

Дело в„– А12-6570/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 января 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,
судей Филимонова С.А., Махмутовой Г.Н,
при участии представителей:
истца - Чередника В.В. (доверенность от 31.12.2015 в„– 18-16), Московцева П.А. (доверенность от 31.12.2015 в„– 223-15),
ответчика - Синельникова А.В. (доверенность от 14.05.2015),
в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "МегаВольтАмпер-Энергобаланс"
на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2015 (председательствующий судья Жевак И.И., судьи Борисова Т.С., Шалкин В.Б.)
по делу в„– А12-6570/2015
по исковому заявлению открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (ОГРН 1076164009096) к обществу с ограниченной ответственностью "МегаВольтАмпер-Энергобаланс" (ОГРН 1103459000798) о взыскании 50 000 руб., с участием третьих лиц: акционерного общества "Торговый Центр", муниципального унитарного предприятия "Метроэлектротранс", общества с ограниченной ответственностью "Горстрой-Альянс", Комитета тарифного регулирования Волгоградской области,

установил:
открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала "Волгоградэнерго" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "МегаВольтАмпер-Энергобаланс" (далее - ответчик) о взыскании 12 391 942 руб. 76 коп. задолженности за сентябрь 2014 года - февраль 2015 года, 149 372 руб. 68 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 19.01.2015 по 25.03.2015, всего 12 541 315 руб. 44 коп., а также процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), начисленных на сумму задолженности за сентябрь 2014 года - февраль 2015 года по ставке 8,25% годовых, начиная с 26.03.2015 и до момента полного погашения задолженности.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены: акционерное общество "Торговый Центр" (далее - ОАО "Торговый центр"), муниципальное унитарное предприятие "Метроэлектротранс" (далее - МУП "Метроэлектротранс"), общество с ограниченной ответственностью "Горстрой-Альянс" (далее - ООО "Горстрой-Альянс"), Комитет тарифного регулирования Волгоградской области.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 26.06.2015 (судья Сурков А.В.) в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2015 решение суда первой инстанции от 26.06.2015 отменено, исковые требования удовлетворены в полном объеме. При этом суд апелляционной инстанции исходил, в том числе, из того, что буквальное толкование пункта 15 (2) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 в„– 861 (далее - Правила) не подразумевает одновременное применение двух каких-либо абзацев пункта 15 (2) Правил (включая абзацы 3 и 5) к одному потребителю, что в рассматриваемой ситуации следовало руководствоваться абзацем 5 пункта 15 (2) Правил, и что вариант тарифа, применяемый к услугам по передаче электрической энергии, императивно установлен законодательством и предопределен условиями технологического подключения сетей, а потому - стороны не вправе изменять ранее согласованные между собой тарифы и уровни напряжения.
В кассационной жалобе ответчик с принятым по делу постановлением от 24.09.2015 не согласился, просил его отменить, полагая, в частности, что коль скоро сам истец в письме от 09.10.2014 предложил перейти ответчику на более высокий уровень напряжения - ВН (вместо СН-2), а затем стороны договора в правовом режиме акцепта полученной оферты (статьи 435, 438 ГК РФ) путем обоюдного подписания за сентябрь, октябрь, ноябрь 2014 года актов об оказании услуг по передаче электроэнергии, срочных донесений об объеме переданной электроэнергии и счетов-фактур, фактически согласовали и установили условия взаимных обязательств, в соответствии с которыми ответчик оплатил истцу стоимость оказанных услуг по передаче электроэнергии в период с сентября по декабрь 2014 года, январь - февраль 2015 года из расчета уровня напряжения - ВН, в связи с чем истец не вправе претендовать на взыскание с ответчика разницы в стоимости оказанных услуг по передаче электроэнергии в связи с применением уровней напряжения ВН и СН-2, что подход суда апелляционной инстанции (относительно отрицания применения абзацев 5 и 3 пункта 15 (2) Правил в их совокупности и взаимосвязи) фактически требует применить абзац 5 пункта 15 (2) Правил изолированно и вне системы правового регулирования, предлагает забыть обо всех иных нормах права данного профиля, в том числе о содержании иных абзацев того же пункта Правил, и что попытка применения исключительно и только абзаца 5 пункта 15 (2) Правил может привести к ситуации, когда организации, через которые подключен потребитель, признаются находящимися на уровне СН-2, несмотря на то, что к ним в силу абзаца 3 пункта 15 (2) Правил подлежит применению уровень напряжения ВН (МУП "Метроэлектротранс", ООО "Горстрой-Альянс").
В отзыве на кассационную жалобу истец с доводами, изложенными в последней, не согласился по основаниям, отраженным в оспоренном по делу постановлении от 24.09.2015.
В судебном заседании кассационной инстанции 01.12.2015 представители истца поддержали свою позицию, изложенную в тексте отзыва на кассационную жалобу.
Ответчик и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей не обеспечили.
В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебном заседании был объявлен перерыв с 01.12.2015 до 11 часов 50 минут 08.12.2015, по окончанию которого судебное разбирательство было продолжено.
Определением от 08.12.2015 в порядке статьи 158 АПК РФ судебное разбирательство было отложено на 13 часов 15 минут 12.01.2016.
В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании был вновь объявлен перерыв с 12.01.2016 до 11 часов 50 минут 19.01.2016, по окончанию которого судебное разбирательство было продолжено.
В судебном заседании кассационной инстанции 19.01.2016 представитель ответчика поддержал свою позицию, обозначенную в тексте кассационной жалобы, а также заявил письменное ходатайство об отложении судебного разбирательства на более поздний срок ввиду желания обеспечить явку представителей со стороны третьих лиц, извещенных ненадлежащим образом о дате и времени рассмотрения кассационной жалобы.
Данное ходатайство судебной коллегией было рассмотрено и отклонено.
Представители истца также поддержали позицию своего доверителя, изложенную в тексте отзыва на кассационную жалобу.
Третьи лица, надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного разбирательства (в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ), явку своих представителей в судебное заседание кассационной инстанции не обеспечили.
Правильность применения судом апелляционной инстанции при разрешении настоящего спора норм материального и процессуального права проверена Арбитражным судом Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 284, 286 АПК РФ, и сделан вывод об отсутствии основании для отмены либо изменения принятого по делу постановления от 24.09.2015, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, истец является территориальной сетевой организацией, а, следовательно, согласно статье 37 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 в„– 35-ФЗ субъектом розничных рынков электрической энергии.
Между ответчиком (заказчик) и истцом (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 11.02.2011 в„– 3470110112.
Указанный договор заключен сторонами в редакции протокола согласования разногласий от 17.03.2011.
По условиям пункта 2.1 договора исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии, отпущенной с шин Межшлюзовой ГЭС, в электрические сети посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности и/или ином законном основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, заключивших с исполнителем договоры об оказании услуг передачи электрической энергии, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.
В приложении к договору стороны согласовали договорные величины поставки энергии, перечень точек поставки и приборов коммерческого учета.
В соответствии с пунктом 6.1 договора расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем услуг является один календарный месяц.
Стоимость услуг исполнителя по передаче электрической энергии согласована сторонами в пунктах 6.6.1, 6.6.2 договора.
Пунктами 6.2.1, 6.2.2 договора предусмотрено оформление и предоставление исполнителем ведомости об объемах переданной электроэнергии за расчетный месяц, а также составление за каждый расчетный период двустороннего акта об оказании услуг по объему переданной электрической энергии потребителям.
Заказчик обязан произвести окончательный расчет за услуги, оказанные в расчетном периоде, до 18-го числа месяца, следующего за расчетным (пункт 6.7 договора).
По расчету истца, задолженность ответчика за период сентябрь 2014 года - февраль 2015 года составила 12 391 942 руб. 76 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 19.01.2015 по 25.03.2015 - 149 372 руб. 68 коп. (с учетом принятого судом первой инстанции в соответствии со статьей 49 АПК РФ ходатайства об увеличении размера иска). Причем, сумма задолженности в 12 391 942 руб. 76 коп. есть разница между подсчитанной за указанный период стоимостью услуг по передаче электроэнергии с применением уровня напряжения СН-2 и стоимостью этих услуг с применением уровня напряжения ВН (уплаченной ответчиком).
Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг, наличие задолженности в указанном размере послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики установлены Законом об электроэнергетике. Из статьи 3, пункта 2 статьи 26 этого Закона следует, что услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется в отношении точек поставки на розничном рынке на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемого потребителем самостоятельно или в его интересах обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией).
В соответствии с пунктом 4 статьи 421, пунктом 1 статьи 422, пунктом 4 статьи 426 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
В пункте 1 статьи 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
По общему правилу утверждаемые Правительством Российской Федерации нормативные документы, регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков электроэнергии, обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (статья 6 Федерального закона от 26.03.2003 в„– 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике").
Пунктом 15 Правил определено, что по договору на оказание услуг по передаче электрической энергии сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони.
При этом согласно пункту 2 Правил под точкой поставки понимается место исполнения обязательств по договору оказания услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности электросетей - в точке присоединения энергопринимающих устройств (объекта электроэнергетики).
В силу пункта 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 в„– 20-э/2 (далее - Методические указания), тарифы на электрическую энергию, отпускаемую потребителям, дифференцируются по уровням напряжения в соответствии с положениями раздела VIII.
Согласно пункту 44 Методических указаний размер тарифа на услуги по передаче электрической энергии рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки, которая, в свою очередь, дифференцируется по четырем уровням напряжения в точке подключения потребителя (покупателя, другой энергоснабжающей организации) к электрической сети рассматриваемой организации: на высоком напряжении: (ВН) 110 кВ и выше; на среднем первом напряжении: (СН-1) 35 кВ; на среднем втором напряжении: (СН-2) 20-1 кВ; на низком напряжении: (НН) 0.4 кВ и ниже.
На основании пункта 15 (2) Правил при расчете и применении цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированной по уровням напряжения в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, уровень напряжения в отношении каждой точки поставки определяется в следующем порядке:
- в случае если энергопринимающее устройство потребителя электрической энергии (мощности) расположено в субъекте Российской Федерации, на территории которого введен в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике уровень напряжения ВН1, и присоединено, в том числе опосредованно через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства к объектам электросетевого хозяйства, переданным в аренду организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, принимается уровень напряжения ВН1;
- в иных случаях, если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств и (или) иных объектов электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) установлена на объектах электросетевого хозяйства, на которых происходит преобразование уровней напряжения (трансформация), принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанных объектов электросетевого хозяйства;
- в иных случаях, если энергопринимающее устройство и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) присоединены к электрическим сетям сетевой организации через объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), принимается наиболее высокий уровень напряжения, на котором объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) присоединены к электрическим сетям сетевой организации;
- в иных случаях принимается уровень напряжения, на котором подключены энергопринимающие устройства и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности), а в случае, если такие энергопринимающие устройства и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) подключены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, принимается уровень напряжения, на котором подключены объекты указанных лиц или бесхозяйные объекты к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.
Таким образом, пункт 15 (2) Правил устанавливает, что подлежащий применению уровень напряжения зависит от того, к каким устройствам подключены энергопринимающие устройства и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя.
Исходя из буквального толкования положений пункта 15 (2) Правил, можно сделать вывод, что законодатель не подразумевает одновременное применение двух каких-либо абзацев данного пункта к одному потребителю.
При этом в абзаце 3 пункта 15 (2) Правил однозначно указано, что в отношении потребителей присоединенных к объектам, на которых происходит преобразование уровней напряжения (трансформация), принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанных объектов электросетевого хозяйства.
Как усматривается из имеющихся в деле документов, актом разграничения балансовой принадлежности от 04.12.2014 в„– 91-Б/14 граница балансовой принадлежности между истцом и ООО "Горстрой-Альянс" установлена на контактах в местах присоединения ошиновки шинных разъединителей ячеек 6 кВ в„– 11 и в„– 12 к 1-й, 2-й и трансферной системам шин ПС 110/35/6 кВ "Советская", что подтверждает для ООО "Горстрой-Альянс" тарифный уровень напряжения ВН.
Вместе с тем фактический уровень напряжения в точке присоединения ООО "Горстрой-Альянс" к сетям истца составляет 6 кВ, что свидетельствует о подключении данного абонента к сетям сетевой организации на среднем втором уровне напряжения (СН-2).
Аналогичная ситуация в подключении ООО "Торговый центр" к сети истца через электрическое оборудование МУП "Метроэлектротранс".
Актом разграничения балансовой принадлежности от 07.06.2012 в„– 13-Б/12 граница балансовой принадлежности между истцом и МУП "Метроэлектротранс" установлена на неподвижном контакте шинных разъединителей в ячейке в„– 20Б и ячейке в„– 21Б ПС 110/35/6 кВ "Советская" и верхнем разъеме в ячейке в„– 63 ПС 110/6бкВ "Центральная", что подтверждает для МУП "Метроэлектротранс" уровень напряжения ВН.
Фактический уровень напряжения в точке присоединения МУП "Метроэлектротранс" к сетям истца составляет 6 кВ, что свидетельствует о подключении данного абонента к сетям сетевой организации на среднем втором уровне напряжения (СН-2).
Подключение объектов электросетевого хозяйства ОАО "Торговый центр" к электрическим сетям истца осуществлено опосредованно через сети, принадлежащие ООО "Горстрой-Альянс" и МУП "Метроэлектротранс" - лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии.
Как следует из акта разграничения балансовой принадлежности от 19.01.2009, граница балансовой принадлежности сторон между ООО "Горстрой-Альянс" и ОАО "Торговый центр" установлена в точке присоединения к шинопроводам ячеек в„– 15, в„– 16 в РП-А-2070. Данное РП-А-2070 присоединено к ПС "Советская" посредством двух кабельных линий 6 кВ длиной 2.1 км.
Согласно акту разграничения балансовой принадлежности от 15.08.2011 граница балансовой принадлежности сторон между МУП "Метроэлектротранс" и ОАО "Торговый центр" установлена в точке присоединения к наконечнику кабельных линий ячеек в„– 10, в„– 20 в РП-СТ. Данное РП-СТ присоединено к ПС "Советская" посредством двух кабельных линий 6 кВ длиной 1.24 км и к ПС "Центральная" посредством кабельной линии 6 кВ длиной 2.25 км.
По общему правилу применение уровней напряжения осуществляется, исходя из условий заключенного сторонами договора либо из фактического уровня напряжения в точке подключения, в том числе в соответствии с актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
Приложением в„– 1 "Перечень средств измерений электрической энергии потребителей" к действующему договору от 11.02.2011 в„– 3470110112, заключенному между истцом и ответчиком, для точек поставки электроэнергии потребителю ОАО "Торговый центр" установлен расчетный уровень напряжения СН-2.
Порядок заключения и исполнения договоров оказания услуг по передаче электроэнергии устанавливается в Правилах, которые определяют общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг.
В пункте 2 Правил даны определения понятий акта разграничения балансовой принадлежности электросетей, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, точки поставки, точки присоединения к электрической сети и другие. Согласно данному пункту акт разграничения балансовой принадлежности электросетей - это документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям, определяющий границы балансовой принадлежности; акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон - это документ, составленный сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства; точка поставки - это место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности электросетей - в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики); точка присоединения к электрической сети - место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации.
Согласно пункту 15 (1) Правил обязательства потребителя услуг определяются в размере стоимости оказанных услуг, установленном в соответствии с настоящим пунктом.
Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии, определяемого в соответствии с разделом V настоящих Правил, и объема (объемов) оказанных услуг по передаче электрической энергии.
Определение обязательств гарантирующего поставщика, действующего в интересах обслуживаемых им по договорам энергоснабжения потребителей электрической энергии (мощности), по оплате им услуг по передаче электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями настоящего пункта в отношении каждого уровня напряжения по совокупности точек поставки каждого из обслуживаемых им потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей), соответствующих энергопринимающему устройству (совокупности энергопринимающих устройств), исходя из варианта цены (тарифа), применяемого в отношении соответствующего потребителя электрической энергии (мощности) в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, и объема услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии (мощности), определенного в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.
На основании пункта 15 (2) Правил при расчете и применении цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированной по уровням напряжения в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, уровень напряжения в отношении каждой точки поставки определяется в случаях, если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств и (или) иных объектов электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) установлена на объектах электросетевого хозяйства, на которых происходит преобразование уровней напряжения (трансформация), принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанных объектов электросетевого хозяйства.
Услуги по передаче электрической энергии являются естественно-монопольной деятельностью, подлежащей государственному ценовому регулированию. Тарифы на эти услуги устанавливаются в соответствии с основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике (статьи 4 и 6 Федерального закона от 17.08.1995 в„– 147-ФЗ "О естественных монополиях", пункт 4 статьи 23.1 Закона об электроэнергетике, пункты 46 - 48 Правил).
Тарифы применяются в соответствии с решениями регулирующих органов, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных нормативными правовыми актами в области электроэнергетики (пункт 35 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 в„– 1178).
Из пункта 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 в„– 1178, следует, что предельные минимальные и (или) максимальные уровни тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, устанавливаются Федеральной службой по тарифам.
Пунктом 45 Методических указаний установлено, что при расчете тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя (покупателя, ЭСО), при условии, что граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей рассматриваемой организации и потребителя (покупателя, ЭСО) устанавливается на: выводах проводов из натяжного зажима портальной оттяжки гирлянды изоляторов воздушных линий (ВЛ), контактах присоединения аппаратных зажимов спусков ВЛ, зажимах выводов силовых трансформаторов со стороны вторичной обмотки, присоединении кабельных наконечников КЛ в ячейках распределительного устройства (РУ), выводах линейных коммутационных аппаратов, проходных изоляторах линейных ячеек, линейных разъединителях.
Согласно пункту 46 Методических указаний при определении тарифа на услуги по передаче электрической энергии (мощности) по указанным четырем уровням напряжения не учитываются сети потребителей, находящиеся у них на правах собственности или иных законных основаниях при условии, что содержание, эксплуатация и развитие этих сетей производится за счет средств указанных потребителей.
Из приведенных норм права следует, что вариант тарифа, применяемый на услуги по передаче электрической энергии, императивно установлен законодательством и предопределен условиями технологического подключения сетей, а потому стороны не вправе изменять ранее согласованные между собой эти тарифы и уровни напряжения.
Исследовав представленные в материалы дела акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, суд апелляционной инстанции установил, что подключение объектов электросетевого хозяйства ОАО "Торговый центр" к электрическим сетям истца осуществлено опосредованно через сети, принадлежащие ООО "Горстрой-Альянс" и МУП "Метроэлектротранс" - лицам, не оказывающим услуги по передаче электрической энергии.
Таким образом, с учетом приведенных выше положений пункта 15 (2) Правил при расчете стоимости услуг по передаче электрической энергии подлежит применению уровень напряжения, на котором подключены объекты лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.
Следовательно, уровнем напряжения для спорных точек поставки является среднее второе напряжение (СН-2), обоснованно примененное истцом при расчете стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии и мощности.
Кроме того, неисполнение ответчиком своих договорных обязательств явилось основанием для начисления истцом процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 149 372 руб. 68 коп.
В соответствии со статьей 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. При этом размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.
При расчете процентов период просрочки исчисляется исходя из того, что календарный год равен 360 дням, а месяц - 30 дням.
По расчету истца, с применением ставки рефинансирования 8,25% годовых проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 19.01.2015 по 25.03.2015 составляют 149 372 руб. 68 коп.
Проверив расчет, представленный истцом, суд кассационной инстанции признает его верным.
Учитывая, что истцом обязательства по договору выполнены, а просрочка оплаты имела место, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции неправомерно отказал во взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в общей сумме 149 372 руб. 68 коп.
Кроме того, истец на основании части 3 статьи 395 ГК РФ просил взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.03.2015 по день фактической оплаты суммы задолженности.
Судебная коллегия считает, что требования истца в части взыскания на основании пункта 3 статьи 395 ГК РФ процентов за пользование чужими денежными средствами с 26.03.2015 по день фактической оплаты задолженности, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, равной 8,25% годовых от суммы 12 391 942 руб. 76 коп., также подлежат удовлетворению.
Таким образом, выводы суда апелляционной инстанции основаны на нормах права и материалах дела. Оснований для отмены обжалуемого постановления, установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2015 по делу в„– А12-6570/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья
Т.Н.ФЕДОРОВА

Судьи
С.А.ФИЛИМОНОВ
Г.Н.МАХМУТОВА


------------------------------------------------------------------