АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 августа 2016 г. в„– Ф06-10309/2016

Дело в„– А06-7879/2015

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Егоровой М.В.,
судей Логинова О.В., Гатауллиной Л.Р.,
без участия лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации
на решение Арбитражного суда Астраханской области от 09.01.2016 (судья Сорокин Н.А.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2016 (председательствующий судья Цуцкова М.Г., судьи Кузьмичев С.А., Смирников А.В.)
по делу в„– А06-7879/2015
по заявлению Государственного учреждения - Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН 3015010945, ОГРН 1023000828058) к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Основная общеобразовательная школа в„– 21" (ИНН 3018013454, ОГРН 1023000867977) с привлечением третьего лица - Лентюговой З.С. (г. Астрахань), о взыскании задолженности по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 1 941,38 руб., по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 177,28 руб.,

установил:

в Арбитражный суд Астраханской области обратилось Государственное учреждение - Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд, ГУ - АРО ФСС РФ) с исковым заявлением к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению г. Астрахани "Основная общеобразовательная школа в„– 21" (учреждение, ответчик, МБОУ "Основная общеобразовательная школа в„– 21") о взыскании задолженности по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 1 941,38 руб., по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 177,28 руб.
Представитель Фонда в суде первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уменьшил исковые требования и просил взыскать с МБОУ "Основная общеобразовательная школа в„– 21" дополнительно начисленные страховые взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 1 450 руб., штраф в размере 290 руб., дополнительно начисленные страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 100 руб., а также штраф в размере 20 руб.
Решением Арбитражного суда Астраханской области от 09.01.2016 ГУ - АРО ФСС РФ в иске отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2016 решение Арбитражного суда Астраханской области от 09.01.2016 оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенными судебными актами, Фонд обратился в кассационную инстанцию с жалобой, в которой просит об отмене решения первой инстанции и постановления апелляционной инстанции.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьями 156, 284 АПК РФ судебная коллегия рассмотрела кассационную жалобу без участия сторон.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела, учреждением на основании решения заместителя управляющего ГУ - АРО ФСС РФ Пахомова В.П. от 22.04.2015 в„– 05/2-358 в период с 22.04.2015 по 12.05.2015 проведена выездная проверка учреждения на предмет правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2012 по 31.12.2014.
По результатам выездной проверки составлены акты от 15.05.2015 в„– 215, от 15.05.2015 в„– 341, в которых указано, что выявлено необоснованное занижение в нарушение статей 7, 8 Федерального закона от 24.07.2009 в„– 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон в„– 212-ФЗ) базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на 50 000 руб. (ответчик не начислял страховые взносы на грант в сумме 50 000 руб.).
На заниженную облагаемую базу учреждению доначислены страховые взносы по установленному страховому тарифу в сумме 1 450 руб.
В ходе проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения были не приняты к зачету расходы, произведенные страхователем с нарушением требований законодательных и иных нормативных правовых актов в сумме 363,82 руб., в результате чего дополнительно начисленные страховые взносы на не принятые к зачету расходы в сумме 10,55 руб.
Решением заместителя управляющего ГУ - АРО ФСС РФ от 09.06.2015 в„– 206 учреждение привлечено к ответственности за совершение правонарушения, выраженного в неполной уплате сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 47 Федерального закона в„– 212-ФЗ. Учреждению предложено перечислить выявленную недоимку в сумме 1 489,8 руб., пени 153,62 руб. и штраф в размере 297,96 руб.
Отсутствие оплаты по данным требованиям послужило основанием для обращения Фонда в арбитражный суд.
Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении заявленных Фондом требований, указали на то, что выделенные в качестве гранта денежные средства педагогическому работнику муниципального образовательного учреждения не облагаются страховыми взносами.
При этом суды обоснованно руководствовались статьями 7, 9 Федерального закона в„– 212-ФЗ, статьей 2 Федерального закона от 23.08.1996 в„– 127-ФЗ "О науке и государственно-технической политике", статьей 582 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Как правомерно указали судебные инстанции, в рассматриваемом случае выплаченные денежные средства гранта являются предметом договора пожертвования, имеющего гражданско-правовой характер. В отношении такой выплаты учреждение не является плательщиком страховых взносов, поскольку их получение работником не предполагает выполнение с его стороны каких-либо работ или услуг для работодателя.
По настоящему делу арбитражными судами установлено, что суммы грантов были выплачены работнику учреждения Козанашвили (Лентюговой) З.С. на основании распоряжения мэра города Астрахани "О присуждении грантов мэра города Астрахани педагогическим и руководящим работникам муниципальных образовательных учреждений города Астрахани", утвержденного постановлением мэра г. Астрахани от 24.12.2013 в„– 1038-р.
Грантодателем выступает администрация города Астрахани, в лице Управления по образованию и науке администрации г. Астрахани, которые не являются работодателем указанного выше лица.
Кроме того, судами правомерно учтен целевой характер предоставленных средств.
В связи с чем, суды пришли к правильному выводу о том, что гранты, выделенные педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, не облагаются страховыми взносами.
При изложенных обстоятельствах вывод судов обеих инстанций о том, что спорные выплаты не связаны с исполнением работником трудовых обязанностей, не являются компенсирующими или стимулирующими, не носят обязательного характера, не зависят от результатов труда работника учреждения и не включены в систему оплаты труда, суд кассационной инстанции признает правильным.
Довод Фонда о подтверждении его позиции письмами Фонда социального страхования Российской Федерации от 29.07.2014 в„– 17-03-10/082786П, Пенсионного фонда Российской Федерации от 29.07.2014 в„– НП-30-26/9660 правомерно отклонен судами предыдущих инстанций.
С учетом установленных по настоящему делу обстоятельств, арбитражные суды правомерно отказали Фонду в удовлетворении заявленных требований.
Судебная коллегия отмечает, что доводы кассационной жалобы Фонда являлись предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка.
При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 09.01.2016 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2016 по делу в„– А06-7879/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья
М.В.ЕГОРОВА

Судьи
О.В.ЛОГИНОВ
Л.Р.ГАТАУЛЛИНА


------------------------------------------------------------------