Типы документов



Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 16.03.2016 N Ф06-7278/2016 по делу N А06-7323/2015
Требование: Об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Обстоятельства: Судебный пристав-исполнитель вынес оспариваемое постановление в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку установлено, что судебный пристав-исполнитель применил к должнику меры принудительного исполнения до истечения срока, предусмотренного для добровольного исполнения, кроме того, оспариваемое постановление было вынесено после исполнения должником исполнительного документа.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Астраханской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2016 г. в„– Ф06-7278/2016

Дело в„– А06-7323/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 15 марта 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 марта 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Баширова Э.Г.,
судей Сафина Н.Н., Мосунова С.В.,
без участия, надлежащим образом, извещенных сторон по делу,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области
на решение Арбитражного суда Астраханской области от 28.08.2015 (судья Плеханова Г.А.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2015 (председательствующий судья Луговской Н.В., судьи: Акимова М.А., Веряскина С.Г.)
по делу в„– А06-7323/2015
по заявлению закрытого акционерного общества "Астрахань ЭкоСервис" к Межрайонному отделу службы судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области в лице судебного пристава-исполнителя Коротовой А.С. о признании незаконным и отмене постановления от 10.08.2015, с участием в деле заинтересованных лиц: общества с ограниченной ответственностью "СТРОЙ-СИТИ", Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области, Межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области,

установил:

закрытое акционерное общество "Астрахань ЭкоСервис" (далее - ЗАО "Астрахань ЭкоСервис", общество) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением к МООИП УФССП России по Астраханской области в лице судебного пристава-исполнителя Коротовой А.С. (далее - СПИ Коротова А.С., судебный пристав-исполнитель) о признании незаконным и отмене постановления от 10.08.2015.
Решением Арбитражного суда Астраханской области от 28.08.2015, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2015, заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с принятыми судебными актами, Управление Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области обратилось в арбитражный суд с кассационной жалобой, в которой просит данные судебные акты отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.
Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, установила следующее.
Как усматривается из материалов дела, на основании исполнительного листа от 09.07.2015 в„– ФС 004378961 031010, выданного Арбитражным судом г. Москвы по делу в„– А40-68687/15-50-554 о взыскании с ЗАО "Астрахань ЭкоСервис" в пользу ООО "СТРОЙ-СИТИ" задолженности в размере 110 071 670,88 рублей, судебный пристав-исполнитель постановлением от 29.07.2015, возбудил исполнительное производство в„– 11528/15/30017-ИП, обществу предложено в течение пяти дней с момента его получения добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Поскольку в установленный для добровольного исполнения срок общество требования исполнительного документа не исполнило, судебный пристав-исполнитель 10.08.2015 года вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7 705 016,96 рублей.
Посчитав, что постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора является незаконным и нарушает его права и законные интересы, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Рассмотрев кассационную жалобу, суд кассационной инстанции не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.
Согласно статье 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.
В силу части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 в„– 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон в„– 229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Судебный пристав-исполнитель при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора должен принять во внимание уважительные причины, по которым должник не исполнил в срок требования, и обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленного срока вызвано объективными обстоятельствами, а также проверить исполнение данных обязательств.
В данном случае, постановлением от 30.07.2015 судебный пристав-исполнитель наложил арест на денежные средства, находящиеся в банке, вынес постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств.
Таким образом, судебный пристав одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства вынес постановление о наложении ареста, о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного выше срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Частью 2 статьи 68 Федерального закона в„– 229-ФЗ устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Материалами дела установлено, что судебный пристав-исполнитель в нарушение положений статьи 68 Федерального закона в„– 229-ФЗ применил к должнику меры принудительного исполнения до истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, который начинает исчисляться с 30.07.2015 года.
Постановление о взыскании исполнительского сбора не содержит сведений о том, имело ли общество реальную возможность исполнить добровольно требования, содержащиеся в исполнительном документе.
07 августа 2015 года взыскателем было подано заявление об отзыве и возврате исполнительного листа и прекращения исполнительного производства от 29.07.2015 в„– 11528/15/30017-ИП, ввиду его добровольного исполнения.
Между тем, постановление о взыскании исполнительского сбора, было вынесено после исполнения должником требований исполнительного производства 10.08.2015, что является нарушением его прав и законных интересов.
Принимая во внимание изложенное, выводы суда первой и апелляционной инстанций являются правильными, соответствующими материалам дела и действующему законодательству, оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных актов кассационная инстанция не находит.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 28.08.2015 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2015 по делу в„– А06-7323/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья
Э.Г.БАШИРОВ

Судьи
Н.Н.САФИН
С.В.МОСУНОВ


------------------------------------------------------------------