Типы документов



Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 26.05.2016 N Ф06-9623/2016 по делу N А12-45100/2015
Обстоятельства: Определением апелляционная жалоба возвращена заявителю, поскольку представленная копия почтовой квитанции не содержала отметки об уведомлении о вручении почтового отправления.
Решение: Определение отменено. Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку, возвращая жалобу, суд не учел, что заявителем были представлены надлежащие доказательства оформления и приема отделением почтовой связи регистрируемого почтового отправления с выдачей заявителю квитанции и вручаемого адресату под расписку.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Волгоградской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2016 г. в„– Ф06-9623/2016

Дело в„– А12-45100/2015

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Нагимуллина И.Р.,
судей Александрова В.В., Нафиковой Р.А.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Пересвет-Юг"
на определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2016 (судья Дубровина О.А.)
по делу в„– А12-45100/2015
по исковому заявлению Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области, г. Волгоград (ОГРН 1053444031299, ИНН 3444054540) к обществу с ограниченной ответственностью "Пересвет-Юг", г. Волгоград (ОГРН 1053477413813, ИНН 3443066310) о взыскании 7 128 971 руб. 33 коп.,

установил:

определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2016 апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью "Пересвет-Юг" (далее - Общество) на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25.01.2016 по делу в„– А12-45100/2015 была оставлена без движения в связи с отсутствием квитанции о направлении копии апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов заказным письмом с уведомлением о вручении в адрес Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее - Комитет) и документа, подтверждающего оплату государственной пошлины в установленном порядке и размере, или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее оплаты или об уменьшении ее размера.
Обществу было предложено в срок до 05.04.2016 устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.
Во исполнение указанного определения от Общества в суд апелляционной инстанции поступили: копия почтовой квитанции в„– 41159 и платежное поручение от 19.02.2016 в„– 443.
Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2016 апелляционная жалоба была возвращена заявителю, поскольку представленная копия почтовой квитанции в„– 41159 не содержала отметки об уведомлении.
В кассационной жалобе Общество просит отменить определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2016 и направить дело на рассмотрение в суд апелляционной инстанции для решения вопроса о принятии апелляционной жалобы.
В обоснование жалобы указывается, что действующим законодательством не предусматривается оставление апелляционной жалобы без движения или возвращение жалобы из-за отсутствия отметки об уведомлении в почтовой квитанции.
Факт доставки документов в адрес Комитета подтверждается путем отслеживания получения почтовой корреспонденции через сайт Почты России, что является официальным подтверждением доставки почтовой корреспонденции в адрес получателя.
Проверив обоснованность доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Поволжского округа считает, что оспариваемое определение суда апелляционной инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.
Выводы суда апелляционной инстанции о том, что представленная почтовая квитанция не может быть принята в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего направление копии апелляционной жалобы истцу, сделаны без учета действующего законодательства, регламентирующего порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений.
В соответствии с абзацем 3 статьи 4 Федерального закона от 17.07.1999 в„– 176-ФЗ "О почтовой связи" порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации.
В пункте 10 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи от 31.07.2014 в„– 234 (далее - Правила в„– 234) указано, что почтовые отправления подразделяются на простые и регистрируемые (заказные).
Регистрируемые почтовые отправления принимаются от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его уполномоченному представителю) с его распиской в получении. Такие почтовые отправления могут пересылаться с уведомлением о вручении (при подаче которых отправитель поручает оператору почтовой связи сообщить ему или указанному им лицу, когда и кому вручено почтовое отправление), такая операция по вручению почтовых отправлений признается производной.
Таким образом, почтовые отправления, прежде всего, подразделяются на категории по совокупности признаков, определяющих порядок и условия приема, обработки, перевозки и доставки (вручения) вне зависимости от оказания различных производных операций.
В подтверждение сдачи регистрируемого почтового отправления (РПО) с уведомлением отправитель заполняет бланк уведомления о вручении, установленной формы (форма 119), особенности приема такого отправления установлены в разделе 7 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" от 17.05.2012 в„– 114-п (далее - Порядок приема).
Заказные почтовые отправления (регистрируемое почтовое отправление) сдаются на операционные кассы отделений почтовой связи или сдаются почтальону во время обхода им доставочного участка, при этом такие отправления могут сопровождаться бланком уведомления о вручении (простое или заказное уведомление) (пункты 4.1, 4.7 Порядка приема).
В пункте 4.28 Порядка приема указано, что при приеме, в объектах почтовой связи, на внутренние РПО наносятся ШПИ (штриховой почтовый идентификатор внутреннего регистрируемого почтового отправления), обеспечивающих уникальность исходящих номеров РПО.
Из представленной почтовой квитанции в„– 41159 видно, что в качестве адресата заказного письма указан Комитет.
Почтовое отправление являлось регистрируемым, принималось с присвоением почтового идентификатора, которое вручается адресату под расписку.
При приеме регистрируемого почтового отправления отделением почтовой связи был соблюден порядок оформления, установленный пунктами 8.1 - 8.19 Порядка приема.
Получение заказных почтовых отправлений адресатам возможно установить и по номеру почтового идентификатора на официальном сайте (www.pochta.ru).
Таким образом, Обществом представлены надлежащие доказательства оформления и приема РПО с выдачей отправителю квитанции и вручаемых адресату под расписку.
При таких обстоятельствах выводы суда апелляционной инстанции основаны на неправильной оценке представленных доказательств и норм процессуального законодательства.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2016 по делу в„– А12-45100/2015 отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд для решения вопроса о принятии апелляционной жалобы.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья
И.Р.НАГИМУЛЛИН

Судьи
В.В.АЛЕКСАНДРОВ
Р.А.НАФИКОВА


------------------------------------------------------------------